179. Как осуществляется распоряжение товарами и транспортными средствами?

Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством РФ, путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определяемом Правительством РФ. Такую норму законодатель закрепил в п. 1 ст. 431 ТК РФ.

На сегодняшний день действует постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства". Данным постановлением Российский фонд федерального имущества наделяется функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Российскому фонду федерального имущества делегируются также полномочия по обращению от имени Правительства РФ в суды для признания движимого имущества бесхозяйным. Все это проводится в целях создания единой системы реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства, и обеспечения эффективного государственного контроля за процессом его реализации.

Российский фонд федерального имущества осуществляет реализацию имущества как на внутреннем, так и на внешнем рынке, имеет право на основании договоров привлекать к реализации имущества отобранных им на конкурсной основе юридических и физических лиц. Федеральные органы исполнительной власти передают Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) обращенное в собственность государства имущество для его учета, оценки и реализации (временное Соглашение о порядке передачи таможенными органами имущества Российскому фонду федерального имущества было утверждено ГТК России и Российским фондом федерального имущества 19 июля 2002 г. N 01-10/22, 25/720).

Таможенный орган заблаговременно, но не позднее чем за 15 дней в письменной форме уведомляет законного владельца или лицо, указанное в ст. 16 ТК РФ (если эти лица установлены таможенным органом), о предстоящей передаче товаров и транспортных средств Российскому фонду федерального имущества.

Товары и транспортные средства, подлежащие реализации, не могут приобретаться должностными лицами таможенных органов, работниками уполномоченной организации, а также членами их семей (п. 4 ст. 431 ТК РФ).

Если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, товары и транспортные средства, оборот которых запрещен в Российской Федерации, а также товары, расходы на хранение и реализацию которых превышают их стоимость, подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации*(207).

Уничтожение или утилизация товаров и транспортных средств осуществляется за счет лица, указанного в ст. 16 ТК РФ; если это лицо не установлено, - за счет их законного владельца, а если отсутствует законный владелец, - за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в отношении отдельных видов товаров (п. 6 ст. 431 ТК РФ).