41. Кем и как принимается и для каких целей служит предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны (страна происхождения товара)?

Предварительное решение от имени ГТК России принимает Главное управление тарифного и нетарифного регулирования (ГУТНР). Оно определяет номенклатуру товаров, в отношении которых иные таможенные органы принимают предварительное решение.

Предварительное решение о классификации принимается на основании информации о товаре в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД*(39), а предварительное решение о стране происхождения - на основании информации о том, был ли товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в конкретной стране в соответствии с критериями, установленными международными договорами Российской Федерации и Таможенным кодексом РФ, касающимися правил определения страны происхождения товаров.

Для принятия таможенным органом предварительного решения необходимо письменное обращение заинтересованного лица*(40) до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления. Указанный запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы.

Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. При необходимости представления дополнительной информации*(41) срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.

Предварительное решение оформляется на специальном бланке (приложения 2 и 4 к приказу ГТК России от 22 августа 2003 г. N 920) ГУТНР в двух экземплярах за подписью начальника ГУТНР или его заместителей, а иными таможенными органами - в трех экземплярах за подписью начальника таможенного органа или его заместителей.

Первый экземпляр предварительного решения выдается (направляется) заявителю, второй - остается в ГУТНР или направляется выдавшим его таможенным органом в ГУТНР, третий - остается в таможенном органе, выдавшем его.

Заявитель, получивший предварительное решение, представляет его оригинал и копию в таможенный орган одновременно с ГТД для таможенного оформления (регистрационный номер и дату принятия предварительного решения декларант указывает в графе 44 ГТД). После сверки копии предварительного решения с оригиналом должностное лицо таможенного органа возвращает оригинал заявителю, а копия предварительного решения остается в таможенном органе.

Получение предварительного решения служит:

- упрощению таможенного оформления товаров (например, заинтересованное лицо может заранее уточнить у таможенного органа классификацию товара по предстоящей сделке и т.п.);

- избежанию негативных ситуаций (например, проверить подлинность сертификата о происхождении товара и т.п.);

- ускорению таможенного оформления (получив заранее информацию о необходимых документах и проверив документы на их соответствие - все это значительно ускоряет процесс таможенного оформления).

Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации и действует в течение 5 лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.