54. Каким таможенным операциям и процедурам могут быть подвергнуты товары и транспортные средства в месте их прибытия?

После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть:

разгружены или перегружены.

Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляются в месте прибытия и во время работы таможенных органов в местах, специально предназначенных для этих целей*(53). Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля.

По запросу лица, осуществляющего грузовые операции в морском (речном) порту, товары могут находиться в месте их разгрузки и перегрузки (перевалки) без помещения на склад временного хранения. Инструкция о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и/или пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем (утв. приказом ГТК России от 27 августа 2003 г. N 939) регулирует совершение таможенных операций при нахождении (далее - хранении) товаров в местах их разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах без помещения на склады временного хранения. Данная Инструкция разработана на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации. Срок такого хранения зависит от времени, необходимого для осуществления указанных операций, но в пределах сроков, установленных в соответствии со ст. 103 ТК РФ.

Запрещается разгрузка товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

помещены на склад временного хранения (глава 12 ТК РФ).

Складами временного хранения являются специально выделенные и оборудованные для этих целей помещения и/или открытые площадки, соответствующие требованиям ст. 107 ТК РФ.

Общий срок временного хранения составляет 2 месяца и может быть продлен таможенным органом до 4 месяцев

Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля;

заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (глава 10 ТК РФ).

Все разрешенные и перечисленные выше действия с товарами по логике могут совершаться именно в такой последовательности.

С момента предъявления товаров в месте их прибытия они приобретают статус находящихся на временном хранении (п. 2 ст. 77 ТК РФ), т.е. такой статус они получают вне зависимости от того, помещены они на склад временного хранения или нет.

ТК РФ в п. 2 ст. 77 закрепил норму, по которой по истечении предельного срока временного хранения (ст. 103 ТК РФ) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с главой 41 ТК РФ "Основания и порядок распоряжения товарами и транспортными средствами". В данной главе статья 429 регулирует вопросы о распоряжении товарами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек. Законодатель закрепил, что распоряжение такими товарами осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе.

Если таможенные органы проводят проверку товаров, на ввоз которых в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения, обеспечение соблюдения которых находится также в компетенции других государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию таких действий и их одновременное проведение.

Транспортные средства подлежат таможенному оформлению в соответствии с главой 22 ТК РФ.