Статья 23. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных домах

1. Передача части ведомственной жилой площади местным Советам народных депутатов и другим организациям (Министерству обороны, подрядным строительным организациям и др.) осуществлялась на основании союзного законодательства, и этот порядок касался только жилой площади, построенной за счет государственных капитальных вложений.

Предприятия и организации были обязаны передавать в распоряжение исполкомов местных Советов 10% всей жилой площади во вновь построенных домах для предоставления инвалидам Отечественной войны и членам семей погибших воинов (Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 21.09.45 N 2436).

Исполкомы Советов народных депутатов при выделении предприятиям и организациям жилой площади в домах, построенных за счет средств предприятий и организаций, переданных исполкомам Советов народных депутатов в порядке долевого участия, вправе были удерживать часть жилой площади в размере:

до 6% - для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с отводом земельных участков под жилищное строительство;

до 2% - для предоставления служебной жилой площади работникам, непосредственно занятым обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда (Постановление Совета Министров СССР от 07.09.70 N 741).

Заказчики, независимо от их ведомственной принадлежности, должны были передавать подрядным строительным организациям общесоюзных и союзно-республиканских министерств и исполкомов Советов народных депутатов для заселения строителями 10% введенной в эксплуатацию жилой площади в домах, построенных этими подрядными организациями (Постановление Совета Министров СССР от 10.05.67 N 405).

Действовали и другие постановления Совета Министров СССР. Размер указанных удержаний ведомственной площади в ряде случаев достигал 50-70% от вводимого организациями жилья; по существу указанными постановлениями предусматривалось перераспределение государственных средств среди государственных органов и организаций в целях обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (инвалидов войны, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, строителей и др.).

2. Данная статья на территории Российской Федерации в настоящее время не применяется, поскольку законодательством Российской Федерации эти удержания ведомственной жилой площади не предусмотрены. Кроме того, это было возможно в условиях старого хозяйствования, когда основное имущество, в том числе жилье, находилось в собственности государства. По вопросу применения жилищного законодательства бывшего СССР см. также коммент. к ст. 3 ЖК.