2. Замена судебной защиты гражданских прав и интересов третейским разбирательством

Гражданско-правовые споры, как отмечалось выше. подведом-

ственные народным судам, могут разрешаться и третейскими суда-

ми, которые избираются спорящими сторонами для разрешения

возникшего между ними спора. В зависимости от характера граж-

данско-правового спора и его субъектного состава действующее

законодательство устанавливает три вида третейского разбиратель-

ства гражданско-правовых споров: а) третейское разбирательство

гражданско-правовых споров между гражданами; б) третейское раз-

бирательство гражданско-правовых споров между социалпстическп-

123

ми организациями; в) третейское разбирательство определенного

круга гражданско-правовых споров советских организаций между

собой и с иностранными предприятиями и фирмами, а также тре-

тейское разбирательство споров, вытекающих из договоров и других

гражданско-правовых отношений между субъектами права различ-

ных стран при осуществлении внешнеторговых и иных междуна-

родных экономических и научно-технических связей12. Последний

вид третейского разбирательства осуществляется постоянно дейст-

вующими третейскими судами - Морской арбитражной комиссией

и Арбитражным судом, состоящими при Торгово-промышленной

палате СССР, в отличие от первых двух видов, которые создаются

для каждого спорного случая.

Во всех третейских судах гражданско-правовые споры разреша-

ются по существу в соответствии с действующим законодательством

путем третейского разбирательства только на основании обоюдно-

го согласия спорящих сторон в виде письменного договора (третей-

кой записи). Заключая договор о передаче спора на разрешение

третейского суда, стороны обязуются подчиниться его решению. В

случае неподчинении ему решение исполняется принудительно

(п. 7. 10, ст. 336 ГПК МССР).

Третейское разбирательство гражданско-правовых споров между

гражданами регулируется Положением о третейском суде, утверж-

денным в виде приложения Л"0 3 к ГПК МССР13.

Согласно Положению о третейском суде предметом третейского

разбирательства между гражданами могут стать любые граж-

данско-правовые споры, за исключением споров, вытекающих из

трудовых и семейных правоотношений.

Положение о третейском суде по рассмотрению споров между

гражданами, в отличие от Положения о товарищеских судах, связы-

вает процессуальные последствия не только с наличием решения

третейского суда (которое также обладает свойством исключитель-

ности) . но и самим фактом заключения соглашения о передаче спо-

ра на разрешение третейского суда. Заключение третейской записи

о передаче спора в третейский суд исключает возможность обра-

щения с этим же спором в народный суд. Согласно п. 6 ст. 31

Основ гражданского судопроизводства (п. 6 ст. 131 ГПК МССР)

наличие третейской записи о передаче спора в третейский суд вле-

чет за собой отказ народного суда в принятии к производству за-

явления по этому спору. В случае же установления после возбуж-

дения дела в суде, что у сторон имеется третейская запись о пе-

редаче данного спора на разбирательство третейского суда, произ-

водство по делу в народном суде подлежит прекращению (п. 7

ст. 41 Основ гражданского судопроизводства, п. 7 ст. 218 ГПК

МССР).

Однако необходимо иметь в виду, что отказ от права на судеб-

ную защиту в связи с передачей спора на разрешение третейского

суда имеет силу до тех пор, пока не истек срок, предусмотренный

третейской записью, в течение которого спор должен быть рассмот-

рен третейским судом. Срок действия договора о третейском разбп-

124

рательстве спора является его существенным и обязательным эле-

ментом. Бессрочного третейского договора быть не может, так как

это ограничивало бы для истца возможность защиты его права.

Если в договоре не указан срок рассмотрения спора, то такой дого-

вор не имеет правовой силы, а при согласии сторон может быть

определен конкретный срок третейского разбирательства спора.

Договор о третейском разбирательстве спора, как и любая другая

сделка, может быть признан недействительным, если при его за-

ключении были допущены отклонения, предусмотренные граждан-

ским законодательством (гл. 3 ГК МССР). Сторона вправе также

отказаться от третейской записи, если докажет, что кто-либо из су-

дей заинтересован в исходе дела и что ей об этом не было известно

при заключении договора. Кроме того, третейский суд признается

не состоявшимся в случаях смерти одной из сторон, отказа кого-ли-

бо из судей от рассмотрения спора, открытия обстоятельств, даю-

щих основание к возбуждению уголовного преследования в отноше-

нии кого-либо из сторон и могущих оказать влияние на исход дела.

Институт третейского разбирательства гражданско-правовых спо-

ров между гражданами носит скорее теоретический, чем практи-

ческий характер. Судебной практике нашеи республики он не из-

вестен. Так, в беседах со многими судьями с большим стажем ра-

боты в републике удалось выяснить, что им не приходилось приме-

нять на практике нормы гражданско-процессуального законодатель-

ства о третейском разбирательстве гражданско-правовых споров.

В литературе такое положение объясняется жесткостью проце-

дурных правил третейского разбирательства, которые не допускают

отказа от третейской записи даже при согласии на это сторон, запре-

щают перенос спора на разрешение народного суда, если одна из

сторон не согласна с решением третейского суда, и др.14 Бес-

спорно, следует совершенствовать третейское разбирательство спо-

ров между гражданами в плане его демократизации. Но думается,

что и подобные меры не дадут желаемого результата. Гражданско-

правовые споры по своей природе сложны, для их правильного раз-

решения требуются специальные знания действующего законода-

тельства. Но при безвозмездном характере третейского разбиратель-

ства споров даже лица, обладающие юридическими познаниями,

вряд ли захотят обременять себя обязанностями третейских судей.

Видимо, следовало бы разрешить в организованном порядке адвока-

там, юрисконсультам, может быть, и другим юристам осуществлять

третейское разбирательство гражданско-праводых споров за опреде-

ленное вознаграждение.

Не применяется в нашей республике в последнее время и тре-

тейское разбирательство хознйственных споров предприятий, учреж-

дений, организаций10. Государственному арбитражу Молдавской

ССР, арбитражу Госагропрома Молдавской ССР следовало бы более

активно пропагандировать третейское разбирательство хозяйствен-

ных споров и оказывать содействие предприятиям и организациям

в его осуществлении.

125

В СССР имеются, как уже отмечалось, постоянно действующие

третейские суды - Морская арбитражная комиссия (МАК) и Ар-

битражный суд (АС) при Торгово-промышленной палате СССР.

Их компетенция по разрешению гражданско-правовых споров и по-

рядок деятельности определяются соответственно Положением о

Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной пала-

те СССР. утвержденным Указом Президиума Верховного Совета

СССР от 9 октября 1980 г.16 и Положением об Арбитражном суде

при Торгово-промышленной палате СССР, утвержденным Указом

Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1987 г.17.

Предписания норм гражданско-процессуального законодательства

о невозможности обращения за судебной защитой по спору, в от-

ношении которого стороны заключили соглашение о его третейском

разбирательстве, распространяются и на случаи передачи спора на

разрешение постоянно действующих третейских судов - Морской

арбитражной комиссии и Арбитражного суда18.

ПРИМЕЧАНИЯ