§ 3. Право детей на алименты

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Исчисление алиментов. Алиментные обязанности отчима, мачехи, деда, бабушки, брата, сестры.

Обязанность родителей       Согласно    ст.    67    КоБС    ро-

содержать своих       родители     обязаны     содержать несовершеннолетних детей         своих   несовершеннолетних   детей. В большинстве случаев родители добровольно предоставляют средства на содержание детей. Если же эта обязанность добровольно ими не исполняется, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения.

Родители несут равные обязанности по содержанию детей. Поэтому при оставлении ребенка на воспитание отцу, последний может взыскивать алименты в установленном законом размере с его матери. Если ребенок передан на воспитание другому лицу (деду, бабушке и т. д.), оно может взыскивать алименты с обоих родителей. Если ребенок помещен для воспитания в детское учреждение, средства на его воспитание взыскиваются в пользу детского учреждения с каждого из родителей, если они не освобождены по закону от внесения платы на  содержание детей'.  •

Алименты    на    несовершеннолетних   детей.  С  их   родителей

взыскиваются в долях от заработка (дохода) последних. Алименты взыскиваются на одного ребенка в размере одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка (дохода) родителей (ст. 68 КоБС).

Удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы 2.

! Например, за государственный счет содержатся в детских учреждениях дети одиноких матерей.

2 См. Постановление Совета Министров СССР «О порядке определения видов заработка (дохода), подлежащих учету при удержании алиментов» от 9 декабря 1968 г СП СССР, 1968 г. №23, ст.   170 и  принятое на  его основе  постановление  Государственного

25

Например, алименты удерживаются с основной заработной платы; со всех видов доплат и надбавок к заработной плате, с пенсий и стипендий и т. д. С членов колхозов алименты удерживаются с сумм, получаемых ради за работу в общественном хозяйстве колхозов (включая стоимость натуральных выплат). Алименты не удерживаются с различного вида компенсационных выплат: с выходного пособия при увольнении, с сумм материальной помощи, с сумм, получаемых при переводах, командировках в другую местность и т. д.

Наряду со взысканием алиментов в долевом исчислении закон предусматривает взыскание их в твердой сумме, а также сочетание обоих видов взыскания (в долях и в твердой денежной сумме).

В твердой сумме алименты взыскиваются: а) когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок (доход). Например, таким является заработок писателей, художников и членов других творческих союзов; б) когда часть заработка (дохода) родитель, обязанный платить алименты, получает в натуре (например, член колхоза); в) когда i о другим причинам невозможно или затруднительно определить заработок в долевом исчислении (например, с лиц, живущих на доходы от ведения хозяйства); г) когда дети проживают с каждым из родителей. Размер алиментов в таком случае определяется с одного из родителей в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем применительно к размерам алиментов, установленных ст. 68 КоБС.

Например, с каждым из родителей после расторжения брака живет по ребенку. Заработок отца составляет 120 руб в месяц, а заработок матери — 80 руб. Алименты на ребенка, проживающего с матерью, будут равняться 7< от 120 руб.=30 руб., а на ребенка, проживающего с отцом, '/4 от 80 руб., т. е. 20 руб. В данном случае алименты в сумме 10 руб. (30 руб.— 20 руб.) подлежат взысканию на ребенка, проживающего с ма-

иэмитета Совета Министров СССР по вопросам тр>да и зартбот-ной платы и Секретариатом ВЦСПС «О видах заработка (дохода), подлежащих учету при удержании алиментов» от 22 января 1969 г. Бюллетень Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы 1969 г № 3, с 14 В дальнейшем постановление изменялось и дополнялось

Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохо* да) после удержания налогов-.

26

терью. Сумма в 10 руб. выводится в результате зачета встречных денежных требований. Единовременное взыскание алиментов в долях и в твердой денежной сумме производится, например, когда возникает необходимость в дополнительных расходах на ребенка (из-за болезни, увечья детей или при наличии иных исключительных обстоятельств, ст. 73 КоБС), а также в случаях, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на приусадебном участке (имеется в виду приусадебный участок, предоставляемый членам колхоза, а также рабочим и служащим, проживающим в сельской местности). При этом с основного заработка (дохода) родителя алименты взыскиваются в долевом исчислении, а с дополнительных доходов — в твердой денежной сумме. Размер этой суммы определяется судом, исходя из доходов от подсобного хозяйства на приусадебном участке, падающих на долю этого родителя (ч. 2 ст. 72 КоБС).

Уменьшение размера алиментов и освобождение от их уплаты. Законодательство о браке и семье допускает возможность как уменьшения размера алиментов судом, так и освобождение от их уплаты.

Размер алиментов, выплачиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен. Перечень случаев уменьшения размера алиментов определен в законе и распространительному толкованию не подлежит. Нельзя, например, уменьшить размер алиментов на том основании, что мать ребенка, на которого взыскиваются алименты, имеет большой заработок.

Уменьшение алиментов допускается в следующих случаях: если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в размерах, установленных ст. 68 КоБС, оказались бы менее обеспеченными, чем дети, получающие алименты; если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы; если дети, на которых взыскиваются алименты, работают и имеют достаточный заработок.

В первом из указанных случаев уменьшения размера алиментов закон исходит из необходимости того, чтобы дети, на которых взыскиваются алименты, находились, по возможности, в одинаковом материальном положении с детьми плательщика алиментов,   проживающими

27

в его семье. При этом закон не ставит уменьшение размера алиментов в зависимость от материального положения лица, взыскивающего алименты на несовершеннолетних детей. (Например, матери, с которой проживают дети.)

Согласно ст. 68 КоБС суд не обязан, а только вправе уменьшить в указанных случаях размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. При рассмотрении этих споров суд учитывает конкретные обстоятельства каждого дела.

Например, суд отказал Л. Ковалю, ивалиду II группы, в иске об уменьшении размера алиментов, ввиду того, что он работает и получает заработную плату 170 руб., а поэтому в состоянии платить алименты в полном объеме '.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием для уменьшения размера алиментов, лицо, получающее алименты на несовершеннолетних детей, вправе обратиться с иском о взыскании алиментов в размере, установленном частью первой ст. 68 КоБС (ч. 2 ст. 75 КоБС). Например, несовершеннолетний сын (дочь) перестал работать в связи с возвращением в школу.

Саша Митрохин, 16 лет, получал алименты со своего отца, Митрохина И. С, проживавшего с другой семьей. После окончания производственно-технического училища Саша поступил работать на завод слесарем-сборщиком и стал получать заработок 85 рублей. Отец Саши обратился в суд с иском об уменьшении размера алиментов, ссылаясь на то, что он получает в месяц 120 рублей, т. е. немногим больше сына и что на его иждивении находится нетрудоспособная мать. Саша же получает заработок, полностью обеспечивающий удовлетворение его потребностей. Иск отца Саши о снижении размера алиментов был удовлетворен по ст. 68 КоБС. Впоследствии Саша перестал работать и поступил учиться в техникум. Поскольку отпали обстоятельства, послужившие основанием для снижения алиментов, мать Саши предъявила иск к его отцу о взыскании алиментов в размере 1/4 заработка (дохода) последнего. Иск судом был удовлетворен.

Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации

См.  «Бюллетень Верховного Суда  РСФСР»,   1971, № 7, с. 14.

28

(ст. 68 КоБС). Так, в соответствии со ст. 42 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении родители освобождаются от уплаты средств на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти учреждения было вызвано дефектом его физического или психического развития. Согласно ст. 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. не взимается плата с одиноких матерей, поместивших своих детей в детские учреждения.

Уменьшение размера алиментов производится и в случае, когда лицо платит алименты по нескольким исполнительным листам. Например, ответчик платит ¼ заработка (дохода) на одного ребенка. Его второй брак тоже расторгнут и на второго ребенка с него взыскивают алименты тоже в размере 1/4 заработка. Поскольку, в соответствии с законом, на двоих детей может быть взыскана 7з, а не 7г заработка (дохода) родителя, то плательщик может просить суд о снижении размера алиментов. Каждый ребенок получит при этом по '/б (7з:2), а не по 74 заработка (дохода) плательщика алиментов.

В той же мере, что и родители, алиментную обязанность несут усыновители (ст. 108 КоБС). При этом усыновитель, расторгнувший брак с матерью усыновленного ребенка, не освобождается от обязанности содержать последнего.

Алиментную обязанность перед

Алиментные обязанности   несовершеннолетними     детьми

отчима, мачехи, деда,          бабушки, брата, сестры       несут   также  при  определенных условиях отчим и мачеха, дед и бабушка, брат и сестра. Обязанности указанных лиц по алиментированию несовершеннолетних наступают при наличии условий, установленных в законе.

Рассмотрим эти условия. Так, отчим и мачеха обязаны содержать своих несовершеннолетних пасынков и падчериц: 1) если они не имеют родителей и не могут получить достаточных средств на свое содержание от родителей; 2) если они фактически находились на воспитании или содержании отчима или мачехи (ст. 80 КоБС). В данном случае алиментная обязанность возлагается не в силу факта родства, а в силу   осущест-

29

влившегося в прошлом воспитания и содержания ребенка. При этом не имеет значения срок, в течение которого отчим и мачеха воспитывали и содержали несовершеннолетнего ребенка '.

Дед и бабушка обязаны содержать своих несовершеннолетних внуков, нуждающихся в помощи, если последние не могут получить содержания от своих родителей. Эта обязанность, однако, возникает только если дед и бабушка сами обладают достаточными средствами (ст. 83 КоБС).

Согласно ст. 83 КоБС алиментная обязанность возлагается на деда и бабушку как по отцовской, так и по материнской линии. При этом дед и бабушка по материнской линии при наличии условий, установленных ст. 83 КоБС, обязаны платить алименты в силу факта рождения ребенка их дочерью, а дед и бабушка по отцовской линии несут указанную обязанность, если ребенок рожден от зарегистрированного брака их сына, либо если его отцовство было установлено в добровольном или судебном порядке (ч. 3 ст. 47 КоБС, ст. 48 КоБС).

Закон предусматривает обязанность братьев и сестер по содержанию несовершеннолетних братьев и сестер (ст. 82 КоБС). Эта обязанность возникает при наличии тех же условий, что и соответствующая обязанность деда и бабушки перед внуками.

Братья и сестры обязываются к уплате алиментов: а) если сами они обладают достаточными средствами, что выявляет суд в процессе судебного рассмотрения дела; б) если несовершеннолетние братья и сестры нуждаются и не могут получить содержания от своих родителей. При этом алиментные отношения устанавливаются как между полнородными братьями и сестрами (т. е. имеющими общих отца и мать), так и неполнородными, единоутробными (имеющими только общую мать) и единокровными  (имеющими только общего отца).

Алиментная обязанность по содержанию несовершеннолетних детей возлагается также на их фактических воспитателей, т. е. лиц, взявших к себе детей на постоянное воспитание и содержание, а впоследствии отказавшихся предоставлять средства на содержание несовершеннолетнего воспитанника (ст. 85 КоБС). Если же добровольного  принятия  ребенка  на  постоянное  воспи-

1 См. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР, с. 131.

30

тание и содержание не было, то не может возникнуть и указанная обязанность.

Фактическим воспитателем может быть любое лицо, как родственник ребенка, так и лицо, не состоящее с ним в родстве. Обязанность фактического воспитателя по содержанию своих фактических воспитанников возникает при условии, что дети не имеют родителей или не могут получить от них содержания (например, вследствие тяжелой болезни родителей). Временная помощь, оказываемая ребенку, не может быть основанием для возложения обязанности по содержанию последнего.

Например, Петров брал на каникулы сына своего умершего друга, приносил ему гостинцы, иногда покупал одежду. Поскольку действия Петрова не свидетельствуют о принятии им ребенка на постоянное воспитание и содержание, на него не может быть возложена обязанность по содержанию ребенка, если впоследствии Петров перестанет проявлять интерес к ребенку.

Время, с которого взыскиваются алименты. По общему правилу алименты взыскиваются с момента предъявления иска на будущее время. Вместе с тем последовательная охрана прав детей предполагает необходимость взыскания алиментов и за прошлое время, если будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание детей, однако обязанное лицо уклонялось от их уплаты. В этом случае алименты взыскиваются за прошлое время в пределах трехлетнего срока (ст. 95 КоБС).

Родители, злостно уклоняющиеся от уплаты алиментов своим несовершеннолетним детям, могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 122 УК РСФСР), что является также одной из правовых гарантий защиты интересов детей. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122 УК РСФСР»', к ответственности по ст. 122 УК могут быть привлечены и родители, лишенные родительских прав, поскольку они не освобождаются от уплаты средств на содержание детей.

1 См. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР», 1969, № 7, с. 5. Заметим, что уголовная ответственность за злостный неплатеж алиментов возлагается только на родителей (усыновителей). Другие лица, обязанные предоставлять средства для содержания несовершеннолетних детей, к уголовной ответственности не привлекаются

31