style='border:none;padding:0cm'>Лишение свободы на определенный срок

Анализ назначения наказаний показывает, что из года в год наказание в виде лишения свободы на определенный срок является самым распространенным видом наказания. Процент его назначения колеблется от 27 до 32 (в 1998 г. – 32, 8%, 1999 г. – 31, 8%, 2000 г. – 32, 2 %).

Федеральным законом от 9 марта 2001 г. в статью 56 УК РФ были внесены изменения (Российская газета от 14 марта 2001 г).     В части первой указанной статьи уточнены виды учреждений, в которых осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы. К таким учреждениям отнесены колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные учреждения общего, строгого и особого режима, а также тюрьмы. Такая градация отражает наиболее полно и четко систему пенитенциарных учреждений, предназначенных для изоляции осужденных от общества в связи с назначением наказания, связанного с лишением свободы.

По некоторым преступлениям, относящимся к категории небольшой тяжести, по большинству преступлений, относящимся к категории средней тяжести, лишение свободы на определенный срок является альтернативным видом наказания, и это наказание, как правило, должно назначаться в тех случаях, когда иными, более мягкими видами наказания исправление осужденного становится невозможным. В последние годы на различных российских и международных конференциях много говорится о том, что в российских исправительных учреждениях содержится большое количество осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, которые могли бы быть приговорены судами к иным видам наказания. С такими суждениями не всегда можно согласиться, хотя и следует признать, что по некоторым  уголовным делам следовало бы пересмотреть назначенное наказание. Тот же анализ судебной практики по назначению наказаний, в том числе и за преступления небольшой и средней тяжести, показывает, что примерно 80% осужденных к лишению свободы за преступления указанных категорий – это либо ранее судимые, судимости у которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, либо нигде не работающие и злоупотребляющие спиртными напитками и наркотиками, не имеющие постоянного места жительства, т.е. лица, назначение которым наказания, не связанного с лишением свободы, будет означать, что они, выйдя из зала суда, вновь совершат преступление, и не исключено, что оно будет более тяжким, чем то, за которое они осуждены. И это беда России, с которой нам в настоящее время пока нелегко справиться.

По абсолютному же  большинству тяжких преступлений и по всем преступлениям, относящимся к категории особо тяжких, лишение свободы на определенный срок – единственный вид наказания, поскольку указанные категории преступлений представляют собой повышенную общественную опасность и лица, их совершившие, должны быть изолированы от общества в целях профилактики и недопущения совершения ими новых преступлений. Суды достаточно дифференцировано подходят к назначению наказания и по указанной категории преступлений. Так, за преступления, предусмотренные ст. 105 УК (убийство) к лишению свободы приговаривается 97,6%  осужденных,  по ч.ч. 2 и 3  ст. 131 УК (квалифицированное изнасилование) – 47,6 %,  по ч.ч. 2 и 3 ст. 162 УК (квалифицированный разбой) – 89,5 %, по ст. 209 УК (бандитизм) – 87,2  %  и т.д.  В то же время не редки случаи, когда кассационными инстанциями отменяются приговоры за мягкостью назначенного наказания или изменяются в связи с чрезмерно жестким наказанием.

В отличие от УК РСФСР   минимальный размер наказания в виде лишения свободы по УК РФ установлен  шесть месяцев, а максимальный – двадцать лет. Максимальный срок установлен за наиболее тяжкие преступления, например, по ч. 2 ст. 105 (убийство при отягчающих обстоятельствах), ч. 3 ст. 126 (похищение человека при тяжких последствиях), ч. 3 ст. 205 (терроризм), ч. 3 ст. 209 (бандитизм) и т.д. Минимальный срок лишения свободы, если в санкции статьи не указан его нижний предел, может быть назначен, как уже было указано, –  шесть месяцев. В то же время, если лишение свободы назначено взамен других видов наказания, то, исходя из оставшегося срока отбытия наказания, срок лишения свободы может быть и менее шести месяцев. Например, в связи со злостным уклонением осужденного от отбывания наказания в виде шести месяцев исправительных работ, этот вид наказания ему может быть заменен на два месяца лишения свободы (ч. 3 ст. 50 УК).

Существующие сроки давности привлечения к уголовной ответственности дают возможность судам и в настоящее время рассматривать  уголовные дела о преступлениях, совершенных до 1 января 1997 г., т.е. до вступления УК РФ в действие. При этом судам рекомендуется  внимательно подходить к назначению наказания в виде лишения свободы на определенный срок за указанные преступления, по которым УК РФ  предусмотрены более жесткие сроки наказания,  чем за те же преступления по УК РСФСР. В этих случаях следует руководствоваться нормами УК РСФСР, исходя из того, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК). Обратная сила уголовного закона применяется только при устранении преступности, смягчении наказания или при ином улучшении положения осужденного (ч. 1 ст. 10 УК).

В судебной практике возникает множество вариантов назначения лишения свободы при совершении преступления до 1 января 1997 г., за которые постановление приговора имеет место после 1 января 1997 г.

Так, если в санкции статьи УК не указан нижний предел лишения свободы, а верхний предел оставлен прежним (например, ст. 106 УК РСФСР и ч. 1 ст. 109 УК РФ), то преступление, совершенное до 1 января 1997 г., должно квалифицироваться ст. 106 УК РСФСР, поскольку нижний предел лишения свободы по УК РСФСР был установлен в три месяца, а по УК РФ – шесть месяцев.

Если по УК РФ минимальный размер наказания в виде лишения свободы остался прежним, а максимальный размер стал меньше (например, ч. 2 ст. 144 УК РСФСР и ч. 2 ст. 158 УК РФ), то действия виновного должны квалифицироваться по соответствующему пункту ч. 2 ст. 158 УК  РФ с назначением наказания в соответствии с санкцией указанного закона.

Если минимальный размер лишения свободы по УК РФ  выше, а максимальный – ниже (например, ч. 2 ст. 146 УК РСФСР и ч. 2 ст. 162 УК РФ), то действия осужденного должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 162 УК РФ, однако минимальным наказанием в виде лишения свободы должен быть срок в шесть лет, являющийся минимальным для преступления, совершенного до 1 января 1997 г.

Если нижний и верхний предел лишения свободы по УК РСФСР и УК  РФ совпадают, преступление должно быть квалифицировано по статье УК РСФСР, поскольку преступность и наказуемость со­хранены, а какого-либо иного улучшения положения виновного лица новый закон не предусмотрел.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, где они проживали или были осуждены. Если это по каким-то причинам невозможно, то осужденные отправляются в ближайшие исправительные учреждения другого субъекта Российской Федерации.

Не во всех субъектах Российской Федерации имеются исправительные учреждения для женщин, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства и воспитательные учреждения для несовершеннолетних. Указанные лица направляются в такие учреждения по месту их  расположения. Такой порядок установлен нормами УИК РФ, предусматривающими исполнение наказания в виде лишения свободы (ст. ст. 73–125, 128–131).

Федеральным законом от 9 марта 2001 г. установлен новый порядок назначения вида  учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы, исходя из категорий преступлений и вида установленного рецидива преступлений.

В соответствии с частью третьей статьи 15 УК РФ к преступлениям средней тяжести отнесены все умышленные  деяния, за совершение которых наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и все неосторожные деяния, за которые может быть назначено наказание, превышающее два года лишения свободы. С учетом этих изменений, все неосторожные деяния, за которые может быть назначено наказание вплоть до десяти лет лишения свободы (например, ч. 3 ст. 264 УК РФ), в настоящее время относятся к преступлениям средней тяжести.

Начиная с 14 марта 2001 г. (день опубликования в Российской газете  и вступления в силу закона от 9 марта 2001 г.) лицам, осужденным к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, к отбытию определяется колония-поселение (п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ). Это означает, что за преступления, совершенные по неосторожности, независимости от кратности их совершения, лицо будет отбывать наказание только в колонии-поселении. Правда, законодатель несколько расширяет судебное усмотрение при назначении наказания в виде лишения свободы для указанных категорий осужденных. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительной колонии общего режима  с указанием мотивов принятого решения. В этом случае возможность назначения наказания в исправительной колонии общего режима за повторно совершенное преступление по неосторожности может быть обсуждена судом.

Отбывание наказания в исправительной колонии общего режима назначается мужчинам, осужденным за тяжкие преступления, ранее не отбывавшим лишение свободы, и осужденным женщинам, в действиях которых не установлен особо опасный рецидив преступлений (п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ). Такой порядок означает, что если ранее лицо мужского пола было осуждено за тяжкое преступление к условной мере наказания (ст. 73 УК РФ), оно при новом осуждении к реальному лишению свободы должно отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, несмотря на то, что в действиях такого лица может быть установлен опасный  рецидив преступлений.

В исправительной колонии строгого режима будут отбывать наказание лица мужского пола, совершившие впервые особо опасные преступления, если ранее они не отбывали лишение свободы, при рецидиве преступлений, если лицо ранее отбывало наказание в виде лишения свободы и женщины – при особо опасном рецидиве преступлений (п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ). Как видно из текста закона для лиц мужского пола имеются определенные градации как по категориям преступлений, так и с учетом отбывания ранее наказания в местах лишения свободы, а для женщин таких градаций не предусмотрено. Это означает, что лица женского пола при наличии установленного особо опасного рецидива преступлений, независимо от того, отбывали ли они наказание в местах лишения свободы, должны направляться для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

В исправительной колонии особого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также  при особо опасном рецидиве преступлений. Следует заметить, что назначение особого режима исправительной колонии не связано с прежним отбыванием наказания в местах лишения свободы. Например, лицо ранее совершило тяжкое преступление, за которое было назначено условное наказание. В период испытательного срока  им совершается особо тяжкое преступление, в связи с чем в действиях осужденного устанавливается особо опасный рецидив преступлений. При такой ситуации это лицо должно отбывать наказание в исправительной колонии особого режима.

Остальные положения закона, связанные с отбыванием наказания в тюрьме и  изменения вида исправительных учреждений, остались прежними.

Что касается отбывания наказания в местах лишения свободы несовершеннолетних, то для них установлен единый вид воспитательной колонии, но с различными условиями содержания, установленными Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.