ВВЕДЕНИЕ

Тайное хищение чужого имущества (кража, ст. 158 УК РФ) явля­ется самым распространенным в России преступлением. В структуре преступности в 1996. году кражи составили 46% (их совершено 1 207 478), а раскрыто 52%1.

Снижение жизненного уровня населения, безработица, отсутст­вие регулярных выплат заработной платы, слабость социальной за­щищенности населения и, как следствие, возрастание доли неимущих элементов, потенциально готовых к совершению преступлений про­тив собственности, наличие беженцев, процессы приватизации, рас­ширение сети частных строений, личного транспорта, отсутствие средств, необходимых для обеспечения защиты объектов от прес­тупных посягательств, и др. — вот далеко не исчерпывающий пере­чень причин, которые приводят к кражам чужого имущества.

Обобщение материалов практики последних лет свидетельствует о росте краж, совершаемых группами лиц: так, в 1991 году их было 132 356, в 1992 — 181 493, в 1993 — 208 211, в 1994 — 204 574, в 1995 году — 215 995. Преступные группы отличают высокая степень конспирации, отлаженная система реализации краденого, использо­вание разнообразных технических и транспортных средств.

Значительное число преступников и преступных групп при вы­боре объекта посягательства собирают о нем информацию, ведут наблюдение, готовят специальные приспособления, выбирают опти­мальное время для совершения преступления.

Большой удельный вес краж чужого имущества, их новые тенден­ции, с одной стороны, и-слабая организационная, правовая и техни­ческая обеспеченность деятельности органов внутренних дел, осо-

1 В 1996 году было совершено: 7693 кражи грузов на транспорте (раскрывае-мость — 71%); 63 480 краж транспортных средств (раскрываемость — 25%); 267 958 краж из квартир (раскрываемость — 44%); 41 712 краж из автомобилей (раскрывае­мость —16%). Удельный вес краж в общем числе зарегистрированных преступлений соответственно составлял: в 1991, 1992,' 1993, 1994, 1995 гг. — 57,2%, 59,8%, 56,4%, 49,9%, 49,6%. См.: Преступность и правонарушения (1991—1995). Стат. сб. М., 1996. С.103.

бенно в низовом звене, с другой, приводят к тому, что ежегодно тысячи уголовных дел о кражах приостанавливаются1.

Причинами недостаточно высокой эффективности работы след­ственного аппарата и органов внутренних дел по раскрытию краж чужого имущества являются недостатки в организации этой деятель­ности, слабая научно-техническая вооруженность, низкая эффектов ность тактики производства следственных действий, выбор ошибоч­ных направлений расследования, отсутствие должного взаимодейст­вия следователей с подразделениями криминальной милиции.

Практика свидетельствует о том, что раскрываемость краж чужо­го имущества прежде всего зависит от эффективности деятельности следователя (следственно-оперативной группы) на первоначальном этапе расследования, выбора наиболее оптимальных направлений поиска преступников, мест хранения краденого, установления кана­лов сбыта похищенного. Перечисленное в определенной степени зависит от знания следователем криминалистической характеристи­ки преступлений (и прежде всего региональной), умелого использо­вания той информации, которая содержится в информационно-поис­ковых системах, обслуживающих органы внутренних дел.