§ 2.  Некоторые особенности назначения наказания рецидивистам и его исполнение

Общие начала назначения наказания — это за­крепленные в действующем уголовном законодательстве основные положения, которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания в каждом конкретном случае. Они сформулированы в ст. 32 Основ уголовного законода­тельства Союза ССР и союзных республик (ст. 37 УК РСФСР).

Одним из важнейших требований общих начал назначе­ния наказания является то, что суд может назначить его в пределах санкции статьи закона, предусматривающей от­ветственность за совершенное преступление. Следовательно, при назначении наказания суд, как правило, обязан избрать такой вид и размер, которые предусмотрены санкцией статьи (части статьи), по которой квалифицировано совершенное преступление. Ни при каких обстоятельствах суд не может выйти за пределы максимума санкции статьи. Как правило, не должно назначаться наказание, лежащее за пределами минимума санкции. «Суд, учитывая исключительные обсто­ятельства дела и личность виновного и признавая необходи­мым назначить ему наказание ниже низшего предела, пре­дусмотренного законом за данное преступление, или перей-

ти к другому, более мягкому виду наказания, может допу­стить такое смягчение с обязательным указанием его моти­вов» (ст. 43 УК РСФСР).

Назначая наказание, например, несовершеннолетнему за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, суд не может избрать и назначить законное и обоснованное наказание, если будет руководствоваться лишь рамками санкции ст. 102 УК РСФСР. Он обязан учесть положения Основ и Общей части УК о невозможности назначения на­казания несовершеннолетнему в виде смертной казни (ст. 23 УК РСФСР), лишения свободы на срок свыше десяти лет (ст. 24 УК РСФСР), о невозможности назначения ему до­полнительного наказания в виде ссылки (ст. 25 УК РСФСР), о возможности отбывания им наказания в виде лишения свободы лишь в воспитательно-трудовой колонии общего или усиленного режима (ст. 24 УК РСФСР). Назначая наказа­ние за неоконченное преступление, суд должен учесть тре­бования ч. 4 ст. 15 УК РСФСР и принять во внимание «ха­рактер и степень общественной опасности действий, совер­шенных виновным, степень осуществления преступного на­мерения и причины, в силу которых преступление не было доведено до конца». Решая вопрос о назначении наказания соучастнику, суд должен учесть степень и характер участия в совершенном преступлении (ч. 7 ст. 17 УК РСФСР). Пле­нум Верховного суда СССР неоднократно обращал внима­ние судов на то, что они должны дифференцированно под­ходить к назначению наказания, учитывать степень обще­ственной опасности совершенного преступления, к виновным в совершении тяжких преступлений применять, как правило, лишение свободы 37.

Важным положением общих начал назначения наказа­ния является требование об учете личности виновного. Лич­ность проявляется в социальной позиции и тех ролях, кото­рые человек играет в общественных отношениях. Определяя сущность человека, К. Маркс писал, что «в своей дейст­вительности она есть совокупность всех общественных отно­шений» 38. Преступник также характеризуется определенны­ми социально-психологическими и индивидуальными особен­ностями зэ. Устанавливая пределы уголовной ответственности и наказуемости тех или иных преступных деяний, уголовное законодательство, как правило, не учитывает данные о лич­ности виновного. В этом находит свое проявление принцип равенства всех граждан перед законом. Вместе с этим в

150

ряде случаев данные о личности учитываются законом и, следовательно, обязательны для суда при определении раз­меров уголовной наказуемости за совершенное преступление (повторность, рецидив, особо опасный рецидив и т. д.).

Учет обстоятельств совершенного преступления, смяг­чающих и отягчающих ответственность, также относится к основным началам назначения наказания. Перечень обстоя­тельств, отягчающих ответственность, дан в законе и явля­ется исчерпывающим, расширительному толкованию не под­лежит (ст. 39 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик). Иначе решается вопрос об об­стоятельствах, смягчающих ответственность: законодатель, дав их перечень (ст. 38 УК РСФСР и соответствующие ста­тьи УК других союзных республик), предоставляет суду право при назначении наказания признать смягчающими ответственность и другие обстоятельства. «В тех случаях, — как указано в п. 4 постановления Пленума Верховного суда СССР от 29 июня 1979 г. «О практике применения судами общих начал назначения наказания», — когда то или иное обстоятельство, предусмотренное в законе в качестве смяг­чающего или отягчающего ответственность, указано в диспо­зиции статьи Особенной части Уголовного кодекса в каче­стве одного из признаков преступления, оно дополнительно не должно учитываться как смягчающее или отягчающее ответственность при назначении наказания за это преступ­ление»40.

Суд при назначении наказания, говорится в ст. 32 Ос­нов (ст. 37 УК РСФСР), руководствуется социалистическим правосознанием. Социалистическое правосознание являет­ся важнейшим критерием правильной оценки степени обще­ственной опасности содеянного, личности совершившего и справедливости назначенного наказания.

Общие начала назначения наказания распространяются на всех лиц, совершивших преступления, в том числе и на рецидивистов. Учитывая повышенную общественную опас­ность личности рецидивиста, законодатель предусмотрел ряд дополнительных положений, специально регламентирующих назначение наказания рецидивистам.

Для особо опасных рецидивистов в случаях, предусмот­ренных законодательством Союза ССР и Особенной частью УК РСФСР, лишение свободы может быть назначено на срок до пятнадцати лет, а «при замене в порядке помило­вания смертной казни лишением свободы оно может быть

15!

назначено и на срок более пятнадцати лет, но не свыше двадцати лет» (ч. 1 ст. 24 УК РСФСР в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1986 г.). Особо опасным рецидивистам лишение свободы в виде за­ключения в тюрьме может быть назначено на весь срок наказания или часть его.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 УК РСФСР, в зависимости «т характера и степени общественной опасности совершен­ного преступления, личности виновного и иных обстоя­тельств дела судом с указанием мотивов принятого реше­ния, может быть назначено отбывание лишения свободы лицам, не признанным особо опасными рецидивистами, в исправительно-трудовой колонии любого вида, кроме коло­нии особого режима. Исходя из этого положения, на суде лежит обязанность назначить особо опасному рецидивисту отбывание лишения свободы только в исправительно-трудо­вой колонии особого режима.

Наказание рецидивистам назначается, исходя из общих начал и с учетом особенностей, которые предусмотрены дей­ствующим законодательством для таких случаев. Соверше­ние нового преступления после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания, влечет за собой присоединение к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично неотбытой части наказания по предыдущему приговору. При сложении наказаний в порядке, предусмот­ренном ст. 41 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, общий срок наказания не дол­жен превышать максимального срока, установленного для данного вида наказания. При сложении наказаний в виде лишения свободы общий срок наказания не должен превы­шать десяти лет, а за преступления, по которым УК РСФСР допускает назначение лишения свободы на срок более де­сяти лет, не должен превышать пятнадцати лет. Пленум Верховного суда СССР особо подчеркнул, что «...оконча­тельная мера наказания во всяком случае должна быть больше той меры, которая была назначена условно либо с применением отсрочки исполнения приговора, или больше неотбытой части наказания при условно-досрочном осво­бождении, условном осуждении к лишению свободы с обя­зательным привлечением к труду, условном освобождении из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду»41.

Отбывание наказания в виде лишения свободы по при-

1'92

говору суда назначается рецидивистам в исправительно-тру­довой колонии строгого режима, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы. В силу прямого указа­ния закона (ч. 7 ст. 24 УК РСФСР) суд в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела может назначить отбывание наказания в колонии с более мягким режимом, мотивировав свое решение. Рецидив, сопряженный с определенным видом наказания — лишени­ем свободы — и его реальным отбыванием, является осно­ванием для следующего решения вопроса о месте отбывания наказания: «Лица, ранее отбывавшие наказание в виде ли­шения свободы ... направляются для отбывания наказания в исправительно-трудовые учреждения, определенные для содержания этой категории осужденных, независимо от того, в какой союзной республики они проживали до ареста или были осуждены» (ч. 3 ст. 6 ИТК РСФСР).

Основными требованиями режима в местах лишения свободы являются: обязательная изоляция и постоянный надзор за осужденными с тем, чтобы исключить возмож­ность совершения ими новых преступлений или других антиобщественных поступков; точное и неуклонное выполне­ние ими своих обязанностей; различные условия содержания в зависимости от характера и степени общественной опасно­сти совершенного преступления, личности осужденного и его поведения (ст. 22 ИТК РСФСР). Для особо опасных реци­дивистов законодатель предусмотрел ужесточенные условия отбывания наказания, учитывая повышенную общественную опасность личности данной категории преступников. Особо опасные рецидивисты отбывают наказание в исправительно-трудовых колониях особого режима, содержатся в условиях строгой изоляции в помещениях камерного типа и носят одежду специального образца. Они могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необ­ходимости до четырех рублей в месяц, имеют право в тече­ние года на одно краткосрочное или длительное свидание, могут получать не более двух бандеролей в год и отправлять одно письмо в месяц. По отбытию половины срока наказа­ния особо опасным рецидивистам разрешается в течение года получать одну посылку или передачу.

При хорошем поведении и честном отношении к труду особо опасные рецидивисты, отбывшие не менее одной трети срока наказания, могут быть переведены из помещений ка-

'153

мерного типа в обычные жилые помещения в той же коло­нии; отбывшим не менее половины срока наказания могут быть улучшены условия содержания (разрешено дополни­тельно израсходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости деньги в сумме одного рубля в месяц, иметь в течение года одно длительное сви­дание, а при отсутствии близких родственников — одно краткосрочное свидание).

Особо опасные рецидивисты, твердо вставшие на путь исправления, по отбытию не менее половины срока наказа­ния в колонии особого режима могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию строгого ре­жима, а по отбытию двух третей назначенного срока наказа­ния — могут быть переведены из колонии строгого режима в колонию-поселение. Особо опасные рецидивисты после фактического отбытия не менее трех четвертей назначенно­го срока наказания, если дальнейшее исправление и перевос­питание возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ними надзора, могут быть условно ос­вобождены из мест лишения свободы с обязательным при­влечением осужденного к труду (ст. 532 УК РСФСР).

В силу прямого указания закона (ст. 31 ИТК РСФСР) особо опасным рецидивистам не может быть разрешено пе­редвижение без конвоя либо без сопровождения за преде­лами колонии. За нарушение требований режима к особо опасным рецидивистам в соответствии с законом (ст. 53 ИТК РСФСР) могут применяться различные меры взыскания, в том числе: отмена улучшенных условий содержания; пере­вод осужденных, содержащихся в обычных жилых помеще­ниях колонии особого режима, в помещения камерного типа в той же колонии и т. д.

В исправительно-трудовой колонии строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. Отбывая наказание в колониях строгого режима, рецидивисты содер­жатся в обычных жилых помещениях, носят одежду единого образца; в соответствии с правилами внутреннего распоряд­ка колонии могут передвигаться в пределах колонии; расхо­довать на приобретение продуктов питания и предметов пер­вой необходимости до пяти рублей в месяц; получать не бо-леее двух бандеролей в год и отправлять не более двух писем в месяц В течение года имеют право на два кратко­срочных и одно длительное свидание. По отбытии половины

154

•срока наказания им разрешается в течение года получать одну посылку или передачу. При хорошем поведении и че­стном отношении к труду по отбытии не менее половины срока наказания рецидивистам могут быть улучшены усло­вия содержания и разрешается дополнительно: расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой не­обходимости деньги в сумме двух рублей в месяц; иметь в течение года одно длительное свидание, а при отсутствии близких родственников — одно краткосрочное свидание.

Рецидивисты, твердо вставшие на путь исправления, по отбытии обязательной части наказания в колонии строгого режима могут быть переведены в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (ст. 51 НТК РСФСР). При наличии условий, перечисленных в законе (ст. ст. 53, 53 2, 55 УК РСФСР), — поведение, отношение к труду, уче­бе, отбытие обязательной части срока наказания — ре­цидивисты могут быть условно-досрочно освобождены от наказания, неотбытая часть наказания им может быть заме­нена другим, более мягким наказанием, либо условно ос­вобождены из мест лишения свободы с обязательным при­влечением к труду. При наличии условий, предусмотренных в законодательстве, рецидивистам, отбывающим наказание в исправительно-трудовых колониях, может быть разрешено передвижение без конвоя за пределами колонии, если это необходимо по характеру выполняемой осужденным работы гст. 31 НТК РСФСР).

За нарушение требований режима отбывания наказания к рецидивистам в соответствии со ст. 53 ИТК РСФСР мо­гут применяться различные меры взыскания, в том числе — отмена улучшенных условий содержания, водворение в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток, перевод в помещение камерного типа на срок до шести месяцев. В порядке, установленном ст 364 УПК РСФСР, осужденные, злостно нарушающие требования режима, могут быть пере­ведены для отбывания наказания из колонии-поселения в исправительно-трудовую колонию того вида режима, кото­рый им ранее был определен судом; осужденные, переведен­ные из колоний особого режима в колонию строго режима — в колонию особого режима; из исправительно-трудовой ко­тонин — в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в колонии и т. д. Если услов­но освобожденный рецидивист уклоняется от работы либо систематически или злостно нарушает трудовую дисциплину,

155

общественный порядок или установленные для него правила проживания, он по определению суда направляется в коло­нию для отбывания лишения свободы, назначенного приго­вором. Время уклонения от работы не засчитывается, а вре­мя, в течение которого он работал, может быть зачтено су­дом частично или полностью в срок отбывания наказания из расчета день за день.

Таким образом, в законодательстве сформулирован ряд положений, регламентирующих назначение наказания в от­ношении рецидивистов и особо опасных рецидивистов. Ре­цидив умышленных преступлений исключает возможность при назначении наказания избрать в качестве меры нака­зания условное осуждение к лишению свободы с обязатель­ным привлечением осужденного к труду и (он) является основанием для отрицательного решения вопроса об осво­бождении от уголовной ответственности с передачей винов­ного на поруки и т. д.

Анализ законодательства, регламентирующего ответст­венность и условия отбывания наказания в виде лишения свободы, показывает, что особо опасные рецидивисты лишь при отбывании одной трети назначенного наказания испыты­вают большие, по сравнению с рецидивистами, карательные элементы лишения свободы, выражающиеся в содержании в помещениях камерного типа. После улучшения условий содержания особо опасные рецидивисты практически нахо­дятся в том же положении (применительно к режиму), что и рецидивисты в исправительно-трудовых колониях строгого режима, особенно, если НТК особого и строгого режима находятся в одной и той же местности.Различия, например, в одежде (специального или единого образца), сумме, кото­рую можно израсходовать в течение месяца на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (че­тыре или пять рублей) вряд ли можно рассматривать как существенные в условиях отбывания наказания особо опас­ными рецидивистами и рецидивистами. Режим отбывания наказания особо опасными рецидивистами, даже с учетом улучшенного их содержания как поощрения за хорошее по­ведение и честное отношение к труду, должен быть более суровым, чем для рецидивистов. Различия в режиме должны быть весьма существенными.

Изложенное свидетельствует о необходимости дальней­шей четкой дифференциации не только ответственности, но и

166

исполнения наказания. Ужесточение условий отбывания наказания в виде лишения свободы должно идти по линии усиления режимных карательных элементов и быть четко увязано с категориями рецидивистов.