§11. Порядок обеспечения и отмены обеспечения иска

Довольно часто суды общей юрисдикции выносят определе­ния о принятии мер к обеспечению иска. Обеспечение иска является одной из важных гарантий защиты прав граждан и юридических лиц, оно направлено на реальное и полное восстановление имуществен­ных прав фаждан и юридических лиц, нарушенных в результате со­вершения гражданского правонарушения или преступления.

Обеспечение иска необходимо для защиты законных интере­сов истца против недобросовестных действий ответчика. Обеспече­ние иска состоит в процессуальных действиях по применению судом предусмотренных законом мер в целях гарантии исполнения буду­щего решения по предъявленному иску. Исчерпывающий перечень допустимых мер обеспечения иска, избираемых в зависимости от характера требований истца, содержится в ст. 134 ГПК, в соответст­вии с ней мерами обеспечения иска могут быть:

1.  наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся на банков­ском счете, не означает ареста самого банковского счета. Поэтому при подаче такого заявления в суд следует исходить из того, что арест может быть наложен только на денежные средства, находя­щиеся на банковском счете и наложить арест на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет, нельзя; сумма, на ко­торую заявитель может просить наложить арест, как правило, не должна превышать сумму иска;

2. запрещение ответчику совершать определенные действия;

3.  запрещение другим лицам передавать имущество ответчи­ку или выполнять по отношению к нему другие обязательства;

4.  приостановление реализации имущества в случае предъяв­ления иска об освобождении его от ареста;

5.  приостановление взыскания по исполнительному докумен­ту, оспариваемому должником в судебном порядке.

В необходимых случаях может быть допущено несколько ви­дов обеспечения иска. Обеспечение иска производится по ходатайст­ву лиц, участвующих в деле или по инициативе суда. Законом не

263

предусмотрен перечень оснований для принятия мер к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невоз­можным исполнение решения суда1. Это значит, что уже в исковом заявлении заинтересованное лицо может изложить просьбу об обес­печении иска, указав обстоятельства, вынуждающие принять такие меры. А также уже в ходе судебного заседания можно заявить хода­тайство, обратиться к судье с отдельным заявлением об обеспечении иска. Каких-либо специальных требований к изложению такой просьбы закон не предусматривает.

Обеспечение иска может применяться как в отношении пер­воначального, так и встречного иска. Исходя из того обстоятельства, что эффективность обеспечения иска во многом зависит от времени решения вопроса об этом, гражданский процессуальный кодекс пре­дусматривает норму, согласно которой среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству судья решает вопрос об обеспече­нии иска (п. 12 ст. 150 ГПК). Обеспечение иска возможно при рас­смотрении дела, как в суде первой, так и кассационной и надзорной инстанций, если такая мера не принималась судом первой инстанции.

Решая вопрос об обеспечении иска, суд должен принять во внимание, что данное обстоятельство может причинить вред интере­сам ответчика и других лиц. Поэтому обеспечение иска решается с учетом охраны прав и интересов других лиц, участвующих в деле. А так как принятие мер к обеспечению иска ограничивает действия от­ветчика и может повлечь для него убытка, то суд, допуская обеспе­чение, вправе требовать от истца обеспечения возможных для ответ­чика убытков (встречное обеспечение). Ответчик может потребовать от истца возмещения убытков и после вступления в законную силу решения суда об отказе в иске, если иск был обеспечен по просьбе истца.

На ходатайства об обеспечении иска распространяется общий порядок рассмотрения и разрешения возникающих в процессе вопро­сов. Но ввиду того, что принятие мер обеспечения, как правило, не терпит отлагательства, заявление об обеспечении иска разрешается судом в тот же день и без извещения ответчика и других лиц, участ­вующих в деле. По поводу обеспечения иска выносится определение

1 См.: Сахнова Т.В. Гражданское право России: перспективы развития //Государство и право.-1999. -№12. -С. 35.

264

суда, которое приводится немедленно в исполнение в порядке, уста­новленном для исполнения решений суда (ст. 142 ГПК). После выне-^ния определения судья немедленно передает судебному исполни­телю исполнительный лист для исполнения, осуществляемого по общим правилам.

Мера по обеспечению иска зависит от характера предъявлен­ного требования. Например, запрет заселять жилую площадь, произ­водить перепланировку квартиры, производить определенный вид продукции и т.д. В качестве меры по обеспечению иска закон преду­сматривает приостановление реализации имущества в случае предъ­явления иска об освобождении его от ареста. Эта мера обеспечения иска адресуется судебному приставу-исполнителю и направлена на то, чтобы приостановить его действия по исполнению судебных по­становлений, а также взысканию, производимому по исполнитель­ным документам1. Решая вопрос об обеспечении иска, суд должен установить, насколько обоснованны исковые требования истца, а также заслуживают ли внимания опасения истца по поводу возмож­ных недобросовестных действий со стороны ответчика или других лиц. Законом предусмотрена широкая возможность обжалования оп­ределений по вопросам обеспечения иска.

Процессуальное законодательство также предусматривает возможность отмены обеспечения иска тем же судом, который вынес определение об обеспечении иска. Этот вопрос решается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разреше­ния вопроса. В случае отказа суда в удовлетворении иска, который ранее был обеспечен, решение об отказе в иске не влечет механиче­ски отмены обеспечения иска, в связи с чем, например, арест, нало­женный на имущество, не подлежит снятию. Если иск удовлетворен не полностью, а в части, то решение вопроса об отмене обеспечения иска решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Приостановление производства по делу не влечет обязательной от­мены обеспечения иска. Но поскольку приостановление производст­ва по делу иногда бывает рассчитано на довольно длительный срок, то суду следует в этих случаях специально рассмотреть вопрос о том, имеется ли необходимость сохранять меры, принятые в связи с обес-

См.: Яркое В.В. Обеспечение иска в арбитражном процессе //Законодательство. -1998.-№10.-С. 56.

265

печением иска. Институт обеспечения иска в равной мере охраняет интересы как истца, так и ответчика. Поэтому суд в необходимых случаях при обеспечении иска может обязать истца возместить убытки, причиненные ответчику обеспечением иска. Ответчик не может требовать возмещения убытков, когда обеспечение иска про­изводилось по инициативе суда, заявлению прокурора, органов госу­дарственного управления. В соответствии со ст. 144 ГПК суд новым определением отменяет действовавшую меру обеспечения иска, пре­кращая тем самым действие первоначального определения. Посколь­ку определения об обеспечении иска подлежат немедленному испол­нению до вступления их в законную силу, то подача жалобы или принесение представления прокурором не приостанавливают испол­нения определения об обеспечении иска. Подача частной жалобы или принесение представления на определение о замене одного вида обеспечения иска другим или об отмене обеспечения приостанавли­вает исполнение обжалованного определения.

266