53. СООТНОШЕНИЕ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Международное право представляет собой систему юридических принци­пов и норм,

выражающих согласованную волю участников международных отношений и регулирующих

их взаимное общение. Институты международ­ного права возникли уже в древности, и

уже тогда сложился основной прин­цип их формирования - путем согласования воль

участников межгосударст­венного общения. Поэтому основным источником

международного права является нормативно-правовой договор.

Международное право по своей природе является как бы «ничейным»: оно не может

быть отнесено ни к одной из национальных правовых систем и занимает

«наднациональное» положение. Вместе с тем очевидно, что форми­руется стойкая

тенденция к внедрению общепризнанных принципов и норм международного права во

внутригосударственные правовые системы. Так, в Конституции Российской Федерации

(ч. 4 ст. 15) записано: «Общепризнан­ные принципы и нормы международного права и

международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее

правовой системы. Ес­ли международным договором Российской Федерации установлены

иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила

междуна­родного договора». Таким образом, данные нормы международного права не

только признаются частью системы права России, но и имеют приоритет над ее

внутренним законодательством.

Международное право подключается к внутренним правовым системам и в плане защиты

прав и свобод человека. Конституции ряда стран, в том чис­ле и России (ч. 3 ст.

46), содержат норму, предоставляющую каждому право обратиться в

межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все

имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. При этом, как

отмечается в литературе, интенсивно развиваются нормы, регламентирующие порядок

реализации международно-правовых санкций, - нормы международно-процессуального

права.

Говоря о правовых формах суверенности государственной власти, проф. B.C.

Нерсесянц справедливо пишет: «Внутренний и внешний (мировой, ре­гиональный и т.

д.) правопорядок тесно связаны между собой. Ведь, строго говоря, «международное

право» (как и «внутреннее право») становится пра­вом и является правом в

собственном смысле лишь с признанием свободы индивидов, их правосубъектности,

поскольку только на такой исходной ос­нове возможны право, правопорядок и

правовые отношения вообще - как в международных, так и во внутренних делах.

Можно надеяться, что в силу та­кого принципиального единства внутреннего и

международного права посте­пенно будет складываться единое (по своим принципам и

нормам) общечело­веческое правовое пространство - главное достижение

человечества в борьбе за свободу, право и мир».

Международное право сохраняет деление на международное публичное право

(регулирует отношения между государствами) и международное част­ное право

(регулирует гражданско-правовые отношения с участием иностран­ных физических или

юридических лиц либо по поводу имущества, находяще­гося за границей).