НА РАБОТНИКОВ КАКИХ  ПРЕДПРИЯТИЙ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ  ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА ОБ   УГОЛОВНОЙ   ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА  ОБМАН   ПОКУПАТЕЛЕЙ И ЗАКАЗЧИКОВ

Вопрос этот возникает потому, что далеко не все лица, которые обмеривают, обвешивают покупателей или переполучают с них либо с заказчиков деньги, привлекаются к ответственности именно по ст. 156 УК РСФСР. Некоторые из них отвечают за другие преступления, по другим статьям закона. Все зависит от того, относятся ли виновные к числу работников тех предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства, о которых говорится в данной статье. Это прежде всего магазины, ларьки, киоски, буфеты, столовые, рестораны, кафе, закусочные и другие торговые предприятия и предприятия общественного питания, в которых производится розничная торговля. Данное положение не следует понимать так, будто непременное условие ответственности по ст. 156 УК — совершение обмана покупателей непосредственно в помещениях этих предприятий. Продажа товаров может производиться не только на месте — в стационарной торговой сети, но и с передвижных средств развозной (тележки, автолавки, фургоны и т. д.) и разносной (лотки, корзины) торговли. В настоящее время все шире развивается доставка товаров покупателям на дом, торговля через систему посылторга. Поэтому не имеет значения, в каком конкретно месте производится продажа товаров. Если обман совершается при продаже товаров работниками торгового предприятия или предприятия общественного питания, виновный должен отвечать по ст. 156 УК РСФСР.

В системе торговли и общественного питания есть предприятия, которые не производят розничной торговли. Это склады, базы и другие предприятия, создаваемые, в частности, для того, чтобы снабжать товарами розничную торговую сеть.

21

И бывают случаи, когда работники таких баз и складов в нарушение установленного порядка продают товары, главным образом дефицитные, непосредственно гражданам. Если при этом они допускают превышение цен, обсчет или как-то Ішаче обманывают покупателя, то отвечают и за обман, и при определенных условиях за злоупотребление служебным положением, выразившееся в нарушении порядка отпуска товаров.

Иначе решается вопрос, если работники баз и складов обманывают не граждан, а представителей торговых предприятий, которые получают у них товары для продажи в розницу. Обычно такой обман совершается для того, чтобы создать на складе излишки тех или иных товаров и присвоить их. Подобные действия представляют собой не обман покупателей, а хищение государственного или общественного имущества.

Нормы закона об ответственности за обман покупателей относятся в равной мере и к государственной, и к кооперативной торговле. Поэтому виновные в данном преступлении отвечают по ст. 156 УК РСФСР и в том случае, если обман совершен в торговом предприятии потребительской кооперации, а также при розничной продаже колхозной продукции.

Нередко сельскохозяйственную продукцию продают на рынке по поручению колхоза его представители. Распространяются ли на них положения закона об ответственности за обман покупателей?

Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. За обмеривание, обвешивание, обсчет и иной обман граждан эти лица отвечают по ст. 156 УК РСФСР. Иначе обстоит дело, когда представитель колхоза продает на рынке продукцию по цене, более высокой, чем предварительно было определено колхозом. Известно, что государство не устанавливает цен на продаваемые колхозами и колхозниками в розницу сельскохозяйственные продукты. Эти цены складываются на рынке в зависимости от спроса и предложения. И если сложившаяся цена оказалась выше, чем было

22

предварительно обусловлено колхозом, его представитель вправе продать продукцию именно по этой, более высокой цене. Никакого обмана здесь нет. Но все вырученные от продажи деньги он обязан сдать колхозу. Присвоение разницы между предполагавшейся и фактически полученной выручкой рассматривается как хищение колхозного имущества.

Вот пример. А. заключил с председателем колхоза «Ленинский путь» Моздокского района Северо-Осетинской АССР договор на реализацию сельскохозяйственной продукции. Получив от колхоза по накладной 15 т яблок для продажи по цене 43 коп. и частично 36 коп. за килограмм, А. доставил их в г. Бугульму Татарской АССР и продал оптом в заготовительную контору по цене 1 р. 20 к. за килограмм. Из полученных 16 тыс. руб. он сдал в кассу колхоза 6220 руб., а остальные присвоил. А. осужден за хищение.

Колхозники вправе реализовать выращенную ими на приусадебных участках или полученную от колхоза продукцию по ценам, складывающимся на рынке. Если они оказываются выше государственных, это не может рассматриваться как превышение цен. Но как быть, если лица, продающие продукты, допускают иной обман покупателей— обмеривание, обвешивание, обсчет и т. п.? Не являясь работниками торговли, колхозники и другие граждане, торгующие на рынке, безусловно, не могут отвечать за подобные действия по ст. 156 УК. Но и безнаказанными они не должны оставаться. В таких случаях виновные привлекаются к ответственности по ст. 147 УК РСФСР за мошенничество.

В Грузинской ССР специально установлена уголовная ответственность за фальсификацию и сбыт фальсифицированных изделий, а в Молдавской и Армянской союзных республиках — за изготовление и сбыт фальсифицированных вина и коньяка.

Необходимо сказать и о том, что иногда на рынке продается не собственная продукция, а реализуются по повышенным ценам товары, скуп-

23

ленные с целью наживы. Виновные в таких случаях несут ответственность за спекуляцию.

Статья 156 наряду с обманом покупателей охватывает также обман заказчиков, в частности превышение цен и тарифов в предприятиях бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства. К таким предприятиям относятся различные ателье, приемные пункты химчистки, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники, фотомастерские, прокатные пункты, парикмахерские, прачечные и т. п.

А как юридически оценивать обман при производстве денежных расчетов с гражданами, совершаемый в других организациях, предприятиях, учреждениях, не являющихся предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства и не указанных в ст. 156 УК, например в билетных кассах по продаже железнодорожных билетов, билетов на самолеты и т. п.? Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что обман граждан, совершенный работниками таких организаций, должен квалифицироваться как мошенничество.

Итак, мы выяснили, на какие предприятия распространяются положения закона об ответственности за обман покупателей и заказчиков. Но в этих предприятиях имеются различные работники, из которых одни непосредственно обслуживают покупателей и заказчиков, другие руководят этой работой, а третьи выполняют лишь вспомогательные функции. Поэтому возникает следующий вопрос.