2. К определению понятия "политическая культура"

Изучение политической культуры, как отмечалось, происходило в отечественном обществоведении в течение нескольких десятилетий. Следует заметить, что в перестроечные и постперестроечные годы количество работ, посвященных изучению политической культуры, было не столь многочисленным, как ранее. Спектр проблематики оказался при этом достаточно широким. В опубликованных работах рассматривались теория вопроса, особенности политической культуры зарубежных стран, генезис и содержание современной российской политической культуры, политическая культура отдельных социальных групп2. В отдельных исследованиях рассматривались особенности политической культуры конкретных периодов российской истории3. Вместе с тем единичными были работы, в которых тенденции современной российской политической культуры получили систематическое эмпирическое обоснование4.

Остановимся подробнее на вопросе о дефинициях понятия "политическая культура", существующих в современной отечественной политологии и политической социологии. Как отмечалось, разработка проблематики политической культуры достаточно активно продолжается в нашей науке в течение более чем трех десятилетий и характеризуется многочисленными и разнообразными по содержанию определениями исследуемого явления. Нами было проанализировано более 30 определений политической культуры, данных отечественными авторами. На этой основе были выделены (Н. М. Кейзерова, Е. М. Бабосова, А. А. Галкина, Ф. М. Бурлацкого, К. С. Гаджиева, Э. Я. Баталова, А. И. Дженусова) наиболее типичные как с точки зрения проявлений специфики интерпретации, так и в аспекте частоты упоминаний в научной литературе5. Структурный анализ этих определений был осуществлен с применением специально разработанной классификационной матрицы. Основные составляющие, используемые в определениях политической культуры, приведены в таблице.

Данные таблицы с достаточной наглядностью демонстрируют, что представления перечисленных авторов носят целостный концептуальный характер. Об этом, в частности, свидетельствует наличие в определениях не одной, а нескольких "координат" описания политической культуры. Наиболее дифференцированными оказываются представления о составляющих структуры и субъектах-носителях политической культуры. К структурным компонентам политической культуры чаще всего относят различные составляющие политического сознания и поведения. В большинстве определений в качестве субъектов выделяются образования различной степени общности (от уровня общества в целом до личности). Проведенный анализ позволяет в целом вычленить ряд составляющих, которые наиболее часто используются в процессе описания политической культуры. К последним, по нашему мнению, следует отнести наличие структурных составляющих; указание на факторы формирования политической культуры; наличие субъектов-носителей и объектов ее проявления; функциональное содержание политической культуры; наличие нормативных аспектов в определениях.

Обобщая определения политической культуры, предложенные отечественными авторами, а также исходя из принятой в нашей работе интерпретации понятий "культура" и "политика", приведем, далее, наше понимание исследуемого феномена.

В широком смысле слова под политической культурой мы будем понимать совокупность свойственных определенному историческому периоду устойчивых компонент политического сознания и поведения, фиксирующих принципы отношений в системе "человек - политика" и проявляющихся в деятельности как индивидов и групп, так и политических институтов. В узком смысле слова политическая культура конкретного исторического периода воплощается в устойчивых, явно или неявно разделяемых в обществе в целом или в его социальных группах представлениях и моделях поведения, затрагивающих отношения власти и граждан.

Таблица

Формальные и содержательные характеристики определений политической культуры в отечественной политологии и политической социологии

Фиксируемые  характеристики

Составляющие используемых описаний

По Кейзерову, 1982

По Бабосову, 1987

По Бурлацкому и Галкину, 1985

По Гаджиеву, 1993

По Баталову,

 1994

По Дженусову, 1994

Наличие структурных составляющих

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Количество структурных составляющих

3

3

1

1

3

4

Наименование структурных составляющих

Знания, нормы, деятельность

Знания, ценностные ориентации, образцы поведения

Опыт, феномены общественного сознания

Комплекс представлений

Убеждения, представления, установки модели поведения

Ценности, представления, умения

Характеристики структурных составляющих

Нет

Нет

Нет

Нет

Устойчивые репрезентативные

Нет

Субъекты политической культуры

Есть

Есть

Нет

Есть

Есть

Есть

Количество субъектов

2

3

**

?

3

4

Наименование субъектов

Классы, общество

Личность, классы, общество

**

Национальные или социально-политические общности

Индивиды, группы, институты

Индивиды, группы, партии, государство

Объекты проявления политической культуры

Нет

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Наименование объектов

**

Политические отношения, политическая деятельность

Политические институты, политическое поведение

Мир политики, вся политическая жизнь

Политический процесс

Сфера политики

Факторы формирования политической культуры

Наименование факторов

**

**

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Есть

Историческая обусловленность

Есть

Исторический опыт

Функциональное содержание политической культуры

Наименование функциональной роли

Есть

Реализация коренных интересов класса, общества

Есть

Обеспечение способности субъекта дать политическую оценку, занять позицию

Есть

Формирование, развитие и деятельность политических институтов

Есть

Законы, правила функциони-рования

Есть

Определение направлений форм деятельности и обеспечение воспроизводства политической жизни

Есть

Механизм выражения и реализации целей политических субъектов

Наличие нормативного аспекта определения

Наименование нормативного аспекта

Нет

**

Есть

Необходимый уровень знаний, правильность

позиции

Нет

**

Нет

**

Нет

**

Есть

Принципы уважения, учета прав, интересов, традиций других субъектов политики

Изучение политической культуры, как отмечалось, происходило в отечественном обществоведении в течение нескольких десятилетий. Следует заметить, что в перестроечные и постперестроечные годы количество работ, посвященных изучению политической культуры, было не столь многочисленным, как ранее. Спектр проблематики оказался при этом достаточно широким. В опубликованных работах рассматривались теория вопроса, особенности политической культуры зарубежных стран, генезис и содержание современной российской политической культуры, политическая культура отдельных социальных групп2. В отдельных исследованиях рассматривались особенности политической культуры конкретных периодов российской истории3. Вместе с тем единичными были работы, в которых тенденции современной российской политической культуры получили систематическое эмпирическое обоснование4.

Остановимся подробнее на вопросе о дефинициях понятия "политическая культура", существующих в современной отечественной политологии и политической социологии. Как отмечалось, разработка проблематики политической культуры достаточно активно продолжается в нашей науке в течение более чем трех десятилетий и характеризуется многочисленными и разнообразными по содержанию определениями исследуемого явления. Нами было проанализировано более 30 определений политической культуры, данных отечественными авторами. На этой основе были выделены (Н. М. Кейзерова, Е. М. Бабосова, А. А. Галкина, Ф. М. Бурлацкого, К. С. Гаджиева, Э. Я. Баталова, А. И. Дженусова) наиболее типичные как с точки зрения проявлений специфики интерпретации, так и в аспекте частоты упоминаний в научной литературе5. Структурный анализ этих определений был осуществлен с применением специально разработанной классификационной матрицы. Основные составляющие, используемые в определениях политической культуры, приведены в таблице.

Данные таблицы с достаточной наглядностью демонстрируют, что представления перечисленных авторов носят целостный концептуальный характер. Об этом, в частности, свидетельствует наличие в определениях не одной, а нескольких "координат" описания политической культуры. Наиболее дифференцированными оказываются представления о составляющих структуры и субъектах-носителях политической культуры. К структурным компонентам политической культуры чаще всего относят различные составляющие политического сознания и поведения. В большинстве определений в качестве субъектов выделяются образования различной степени общности (от уровня общества в целом до личности). Проведенный анализ позволяет в целом вычленить ряд составляющих, которые наиболее часто используются в процессе описания политической культуры. К последним, по нашему мнению, следует отнести наличие структурных составляющих; указание на факторы формирования политической культуры; наличие субъектов-носителей и объектов ее проявления; функциональное содержание политической культуры; наличие нормативных аспектов в определениях.

Обобщая определения политической культуры, предложенные отечественными авторами, а также исходя из принятой в нашей работе интерпретации понятий "культура" и "политика", приведем, далее, наше понимание исследуемого феномена.

В широком смысле слова под политической культурой мы будем понимать совокупность свойственных определенному историческому периоду устойчивых компонент политического сознания и поведения, фиксирующих принципы отношений в системе "человек - политика" и проявляющихся в деятельности как индивидов и групп, так и политических институтов. В узком смысле слова политическая культура конкретного исторического периода воплощается в устойчивых, явно или неявно разделяемых в обществе в целом или в его социальных группах представлениях и моделях поведения, затрагивающих отношения власти и граждан.

Таблица

Формальные и содержательные характеристики определений политической культуры в отечественной политологии и политической социологии

Фиксируемые  характеристики

Составляющие используемых описаний

По Кейзерову, 1982

По Бабосову, 1987

По Бурлацкому и Галкину, 1985

По Гаджиеву, 1993

По Баталову,

 1994

По Дженусову, 1994

Наличие структурных составляющих

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Количество структурных составляющих

3

3

1

1

3

4

Наименование структурных составляющих

Знания, нормы, деятельность

Знания, ценностные ориентации, образцы поведения

Опыт, феномены общественного сознания

Комплекс представлений

Убеждения, представления, установки модели поведения

Ценности, представления, умения

Характеристики структурных составляющих

Нет

Нет

Нет

Нет

Устойчивые репрезентативные

Нет

Субъекты политической культуры

Есть

Есть

Нет

Есть

Есть

Есть

Количество субъектов

2

3

**

?

3

4

Наименование субъектов

Классы, общество

Личность, классы, общество

**

Национальные или социально-политические общности

Индивиды, группы, институты

Индивиды, группы, партии, государство

Объекты проявления политической культуры

Нет

Есть

Есть

Есть

Есть

Есть

Наименование объектов

**

Политические отношения, политическая деятельность

Политические институты, политическое поведение

Мир политики, вся политическая жизнь

Политический процесс

Сфера политики

Факторы формирования политической культуры

Наименование факторов

**

**

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Нет

Есть

Историческая обусловленность

Есть

Исторический опыт

Функциональное содержание политической культуры

Наименование функциональной роли

Есть

Реализация коренных интересов класса, общества

Есть

Обеспечение способности субъекта дать политическую оценку, занять позицию

Есть

Формирование, развитие и деятельность политических институтов

Есть

Законы, правила функциони-рования

Есть

Определение направлений форм деятельности и обеспечение воспроизводства политической жизни

Есть

Механизм выражения и реализации целей политических субъектов

Наличие нормативного аспекта определения

Наименование нормативного аспекта

Нет

**

Есть

Необходимый уровень знаний, правильность

позиции

Нет

**

Нет

**

Нет

**

Есть

Принципы уважения, учета прав, интересов, традиций других субъектов политики