5. Прекращение гражданства

В статье 22 Закона о гражданстве РФ названы четыре основания прекращения российского гражданства. Гражданство прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства;

б) вследствие отмены решения о приеме в гражданство; ,

в) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям! предусмотренным международными договорами РФ;

г) по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданг стве РФ.

Выход из гражданства - наиболее распространенный спосо$ прекращения российского гражданства. 1

Согласно ст. 23 Закона о гражданстве РФ, выход из гражданст» ва Российской Федерации может иметь место:

а) по ходатайству гражданина в порядке, установленном насто* ящим Законом;

б) в порядке регистрации, если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство, либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке, но при условии, что отсутствуют препятствия, предусмотренные частями второй и третьей указанной статьи. Отсюда можно заключить, что регистрационный (упрощенный) порядок выхода из российского гражданства направлен на то, чтобы содействовать воссоединению.

70

Однако ходатайство о выходе из гражданства Российской Федерации может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерацией договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом РФ.

Выход из гражданства РФ не допускается:

а) после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;

б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу (до окончания его рассмотрения) либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Для предотвращения произвола в отношении прав человека Закон о гражданстве РФ устанавливает, что отклонение ходатайства о выходе из гражданства РФ или отказ в регистрации выхода из гражданства РФ должны быть мотивированы полномочными органами.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации отменяется в отношении лица, которое приобрело гражданство РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ не распространяется на супруга и детей лица, указанных в части первой настоящей статьи, приобретших гражданство РФ вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о том, что гражданство Российской Федерации было приобретено незаконным путем.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ - это единственное основание, которое допускает прекращение российского гражданства без добровольного волеизъявления лица. Она возможна в течение пяти лет после приема.

Оптация. Ст. 21 Закона о гражданстве РФ гласит: в той же степени, в какой при изменении гражданства РФ гражданин РФ вправе приобрести российское гражданство, он вправе и прекратить его.

Иные основания. Закон о гражданстве РФ предусматривает некоторые дополнительные основания прекращения гражданства недееспособных и детей (ст. 25-91).

71

Следует особо подчеркнуть (об этом прямо написано в ч. 2 ст. 22 Закона о гражданстве РФ) то, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.