§ 3. Возбуждение дела

Рассмотрение жалоб на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в его совершении осуществляется районным (городским) судом в общем порядке, установленном ГПК, с особенностями, предусмотренными

13]

ст. 285-288 ГПК.

Право на обращение в суд с жалобой на неправильные нотариальные действия или на отказ в их совершении имеют заявители — лица (физические и юридические), в отношении которых были совершены указанные нотариальные действия или которые получили отказ в их совершении, т.е. непосредственно принимавшие участие в нотариальном процессе. Лица, не принимавшие участия в нотариальном процессе, но считающие, что их права и охраняемые законом интересы нарушены нотариальным действием, вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Если такое лицо обратилось с жалобой на неправильное совершение нотариального действия, судья в соответствии с правилами ч. 3 ст. 255 ГПК отказывает в принятии заявления и разъясняет заявителю его право на предъявление иска.

На основании ч. 4 ст. 285 ГПК заявление о неправильно совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении может подать и прокурор.

Независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело, процессуальное положение заявителя должно занимать лицо, в отношении которого было совершено нотариальное действие, или которое получило отказ в совершении нотариального действия.

В делах но жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении нотариусы и другие органы, совершающие нотариальные действия, участвуют в качестве заинтересованных лиц (ст. 98 ГПК), несут обязанности и пользуются правами, предусмотренными ст. 99 ГПК, в том числе правом обжалования решения или определения суда.

Право на подачу жалобы может быть реализовано на протяжении десяти дней со дня совершения неправильного нотариального действия или отказа совершить нотариальное действие. В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков течение срока на подачу такой жалобы начинается со дня, следующего за тем, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении такого действия. Поскольку по просьбе лица, получившего отказ в совершении нотариального дейст-

132

вия, причины отказа излагаются в письменной форме, срок в таком случае должен исчисляться со дня, следующего за днем вынесения постановления с изложением мотивов.

Вопрос о соблюдении заявителем установленного для подачи жалобы десятидневного срока разрешает суд. Этот срок не считается пропущенным, если до его окончания жалоба была подана (сдана на почту) органу, совершающему нотариальные действия, или непосредственно в суд.

Пропущенный по уважительным причинам срок на подачу жалобы может быть восстановлен судом по просьбе заинтересованного лица. Жалоба, поданная после окончания этого срока, остается без рассмотрения в соответствии со ст. 85 ГПК. если суд не найдет оснований для его восстановления или о восстановлении срока не заявлялось ходатайства. Определение об оставлении жалобы без рассмотрения не является препятствием для предъявления соответствующего иска.

Относительно содержания и формы жалобы следует руководствоваться общими правилами гражданского процессуального законодательства в той мере, в которой они применимы к особому производству. Поскольку дела данной категории рассматриваются судом по правилам ГПК с исключениями и дополнениями, содержащимися в гл. 39 ГПК, жалобы по форме и содержанию должны соответствовать требованиям ст. 137 ГПК. В жалобе должно быть указано:

наименование суда, в который подается жалоба;

наименование заявителя, его место проживания или

нахождения, если жалоба подается юридическим лицом;

содержание требований заявителя;

-               обстоятельства, которыми заявитель обосновывает

свои требования;

-               доказательства, подтверждающие изложенные обсто

ятельства;

-               перечень документов, прилагаемых к жалобе.

Жалоба должна быть оплачена государственной по

шлиной в соответствующем размере.

При подаче жалобы без соблюдения требований ст. 137 ГПК судья на основании ст. 139 ГПК постановляет оп-

133

ределение об оставлении жалобы без движения и предоставляет заявителю срок для исправления ее недостатков. Если на протяжении этого срока они не будут устранены, судья возвращает жалобу, постановив об этом мотивированное определение.

При этом следует учитывать, что отсутствие письменного отказа нотариуса в совершении нотариального действия не является основанием для отказа в приеме жалобы. Письменное постановление нотариуса является лишь доказательством определенного действия, а отсутствие доказательств в соответствии со ст. 136. 137 ГПК не может быть основанием к отказу в принятии жалобы.

Для подачи жалоб ст. 287 ГПК устанавливает особый порядок: они направляются в суд через нотариуса или должностное лицо, совершающее нотариальные действия. Нотариус или соответствующее должностное лицо, получив жалобу, обязаны передать ее в суд вместе со своими пояснениями по ее существу и оригиналами или копиями необходимых документов не позднее трех дней со дня получения жалобы.