Статья 34. Хранение материалов радио- и телепередач

1. Положения комментируемой статьи направлены на принятие мер по сохранению сведений, содержащихся в передачах, на основе которых в будущем мог бы быть разрешен тот или иной судебный спор. Споры, для разрешения которых могут иметь значения сведения, содержащиеся в передаче, могут быть самыми разными. В частности, возможны споры, связанные с нарушением авторских или смежных прав, по делам о защите чести и достоинства.

2. Закон о СМИ предусматривает два вида хранения:

хранение материальных носителей записи передач, вышедших в эфир;

хранение сведений о вышедших в эфир передачах в регистрационном журнале.

Сведения, содержащиеся в регистрационном журнале, должны включать:

дату и время выхода передачи в эфир;

название темы передачи;

сведения об авторе передачи, ее ведущем и участниках.

3. Указанные в п.2 комментария к настоящей статье виды хранения имеют различия по срокам. Минимальный срок хранения материалов передачи составляет один месяц со дня выхода передачи в эфир. Регистрационный журнал редакция обязана хранить не менее одного года с момента появления в нем последней записи.

4. По истечении сроков хранения, указанных в п.3 комментария к настоящей статье, редакция вправе уничтожить материальный носитель, содержащий записи передач (сведения о передачах), и лицо, права которого нарушены, может оказаться без доказательств о нарушении его прав.

5. Учитывая особенности отечественной судебной практики (судебные споры, связанные с нарушением авторских прав, длятся, как правило, не менее года), при подаче искового заявления в суд о защите прав или законных интересов (если не истекли сроки обязательного хранения передач), в интересах заявителя необходимо написать и приложить к иску заявление об обеспечении доказательств.

В заявлении об обеспечении доказательств согласно ст.65 ГПК РФ указываются:

1) содержание рассматриваемого дела;

2) сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения;

3) доказательства, которые необходимо обеспечить;

4) обстоятельства, для изготовления которых необходимы эти доказательства;

5) причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба (п.2 ст.65 ГПК РФ).

6. Кроме того, такие материалы пригодятся для составления отчета в организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами. Согласно гл.4 ЗоАП данные организации заключают лицензионные соглашения с пользователями, по которым предоставляют пользователям неисключительные права на использование произведений, а пользователи выплачивают вознаграждение, оговоренное в договоре, и предоставляют сведения об использованных произведениях.

7. Следует обратить внимание, что рядом законодательных актов установлены специальные сроки хранения некоторых передач.

Так, согласно ст.21 Закона о рекламе рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая все вносимые в них последующие изменения в течение года со дня последнего распространения рекламы. Согласно ч.2 настоящей статьи, п.24 ст.60 Закона о выборах депутатов видео- и аудиозаписи, выпущенные в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборные агитации, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.