ПРЕДИСЛОВИЕ

В последние полтора десятилетия XX в. в России произошел значительный рост организованной преступности, которая в настоящее время фактически стала настоящим национальным бедствием. Существенную роль при этом сыграли социально-экономические процессы, развившиеся в стране в 1980—1990-х гг., и качественные изменения в самой криминальной среде.

Несмотря на принимаемые государством меры, размах организованной преступности не уменьшается. Официальные источники свидетельствуют о продолжающемся росте и консолидации организованной преступности, ее проникновении во все новые сферы экономики — финансовую, внешнеэкономическую, сырьевую, связанные с дальнейшим дележом приватизированной государственной собственности, земельными отношениями.

Все это породило новую криминальную ситуацию, которая требует неотложных законодательных, организационно-управленческих мер, значительных материальных ресурсов на оснащение правоохранительных органов и повышения профессионализма в действиях сотрудников оперативно-розыскных органов и следователей в борьбе с организованной преступной деятельностью.

Это тем более необходимо, поскольку правоохранительные органы до сих пор не могут достаточно эффективно бороться с организованной преступностью, не успевают эффективно реагировать на появление новых изощренных способов организованной криминальной деятельности, особенно предупреждать ее.

Одной из причин сложившейся ныне в сфере борьбы с организованной преступностью ситуации является все еще недостаточная научно-криминалистическая проработка проблем борьбы с указанной преступностью, отсутствие ясных представлений о стратегии и идеологии этой борьбы, а также криминалистической концепции и соответствующих научных рекомендаций по выявлению, раскры-

тию, расследованию и предупреждению организованной преступной деятельности следственными методами. И хотя в 1996 г. была издана первая серьезная монография по вопросам борьбы с организованной преступностью1, органы предварительного следствия и иные подразделения, призванные бороться с организованной преступностью, продолжают испытывать серьезные затруднения в налаживании эффективного раскрытия и расследования указанной преступной деятельности.

Разработка надежного методико-криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с организованной преступностью, конечно, дело не одного года и не одного автора, а большого числа разработчиков.

Настоящая же работа является одной из попыток продолжить анализ накопленного фактического материала, касающегося методов выявления, раскрытия и расследования организованной преступной деятельности и выработки на этой основе соответствующих криминалистических рекомендаций. Естественно, она не ставит своей задачей рассмотрение всех актуальных проблем, а затрагивает лишь некоторые вопросы, связанные с повышением результативности борьбы с организованной преступностью.

1   См.: Основы борьбы с организованной преступностью // Пол ред. B.C. Овчин-ского, В.Е. Эминова и Н.П. Ябдокова. М., 1996.