§ 2. Современное понимание организованной преступной деятельности

Уяснение сути организованной преступности имеет очень важное значение для определения основных направлений борьбы с ней, выработки мер противодействия ей и ее предупреждения. Понимая это,

См.: Кива А. Единственный и неповторимый // Московская правда. 2001. 6 янв.

отечественные ученые-юристы именно с этого начали изучение данного социального феномена.

Ранее других представителей уголовно-криминалистического цикла серьезное изучение организованной преступности начали криминологи. С 1986 г. по настоящее время по инициативе криминологов с целью анализа сути организованной преступности, выработки ее понимания и формирования научно обоснованной концепции борьбы с данным явлением было проведено несколько научных и практических семинаров, заседаний, конференций (в том числе и международных) и «круглых столов». Поэтому криминологи далее всего продвинулись в отмеченных исследованиях.

.При этом активизации изучения организованной преступной деятельности во многом способствовало создание в 1991 г. Криминологической ассоциации РФ во главе с проф. А.И. Долговой. Благодаря этой Ассоциации удалось объединить усилия криминологов разных ведомств и регионов России и направить их потенциал на изучение современной организованной преступной деятельности (ОПД).

Весьма интересны результаты указанных криминологических исследований организованной преступной деятельности, опубликованные в нескольких сборниках1. Криминологи активнее других специалистов участвуют в разработке проектов законов о борьбе с различными проявлениями организованной преступности, например, проектов законов «О борьбе с коррупцией», «О борьбе с организованной преступностью». Криминалисты же в таких исследованиях первоначально значительно отстали от криминологов, и к тому же их исследования были разобщены. При криминологических исследованиях определились разные подходы к пониманию сути организованной преступности и ее определению. Так, организованная преступность понималась «как совокупность преступлений, совершенных организованными преступными группами (ОПГ)»2; как «сложная системно-структурная совокупность деятелей преступного мира»3;

1   См.: Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения; Организованная преступность — 2. М., 1993; Организованная преступность — 3. М., 1996; Организованная преступность — 4. М., 1998; Проблемы борьбы с организованной преступностью // Сб. научных трудов ВНИИ МВД. М., 1990; Вопросы организованной преступности и борьбы с ней // Сб. научных трудов НИИ Прокуратуры РФ. М, 1993, и др.

2   Пахомов В Д. // Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения. М, 1989. С. 21.

3   Долгова А.И. // Там же. С. 14.

 «устойчивое объединение ряда преступных групп в преступное сообщество для совместной криминальной деятельности, достижения власти в определенной сфере»1; «функционирование преступных групп и сообществ»2; «относительно массовое функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и имеющих коррумпированные связи»3 и т.д.

Бесспорно, указанные отмеченными авторами признаки организованной преступности существуют, проявляются в ней, но не сами по себе, не как единственные или главные, а в системе с другими ее особенностями.

Давались и очень широкие толкования сути и понятия организованной преступности: как «альтернатива государству»4; переходная ступень от преступности к буржуазному предпринимательству5; существующая параллельно государству организация, повторяющая общественную систему, в которой она действует, приспосабливающаяся к этой системе, заполняющая те ниши, которые не заполнены государством6; явление, «охватывающее все виды и формы преступлений и сферы преступной деятельности, использующее и приспосабливающее все негативные стороны в сфере экономики, управления, хозяйствования, политической системы для достижения своих антиобщественных целей и интересов»7; результат обострения социальных проблем и причина воспроизводства преступности8; явление международного характера9 и пр.

Столь широкое понимание содержания такого сложного социально-правового явления, как ОП, хотя и правомерно, но не перспектив-

1   Глазырин Ф.В. Организованная преступность как правовая проблема // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград, 1991. С. 166; Галкин Е.Б. Социально-психологический механизм соорганизации преступной среды // Проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990. С. 18.

2   Пискарева И.В. Теневая экономика и организованная антиобщественная деятельность // Вестник МГУ. Серия «Право». 1990. № 4. С. 74.

3   Гуров AM. Организованная преступность и меры борьбы с ней. Стенограмма лекции. М., 1989. С. 4.

4   Козлов ЮТ. // Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения. С. 65.

5   См.: Злобин ГА. Кризис законности и «научные иллюзии» // США: экономика, политика, идеология. 1970. № 8. С. 41.

6   См.: Лунеев В.В. // Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения. С. 49.

7   Олейник В.И. // Там же. С. 74.

8   См.: Кочев Н.В. // Там же. С. 85, 119.

9   См.: Пристанская О.В. // Там же. С. 51.

но ни в научном, ни в практическом смысле, ибо базируется в большей мере не на характерных закономерностях этой преступности, а на признаках отдельных областей (социальной, экономической и политико-государственной), в которых действует организованная преступность.

Думается, правы те ученые, которые предостерегают от подобного широкого толкования сути организованной преступности, видя в этом тупиковый путь для науки и практики1. Действительно, трудно, опираясь на такое понимание организованной преступности, определить конкретные направления и средства борьбы с ней и противодействия ей.

Представляется, что выражать существо ОП надо через наиболее значимые свойства и признаки именно отечественной ОП, как это пытались сделать отдельные авторы. При этом некоторые из них понимали организованную преступность как:

— относительно самостоятельное негативное социальное явление, характеризующее консолидацию криминальной среды в рамках региона, страны в целом; разделение преступного сообщества на иерархические уровни с выделением лидеров, непричастных к совершению конкретных преступлений, осуществляющих организаторские, управленческие, идеологически функции; вовлечение в преступную деятельность должностных лиц (коррупция); монополизация и расширение   сфер   противоправной   деятельности;   создание   системы противодействия, направленной на нейтрализацию всех форм социального контроля2;

— явление, на качественно новой основе объединяющее общеуголовную и корыстно-хозяйственную преступность, когда тяжкие, прежде всего корыстные, преступления совершаются организациями преступников, которые стабильны, мобильны, иерархичны и глубоко законспирированы,   возглавляются  лидерами   или  лидирующим ядром, постоянно стремятся к расширению масштабов своей преступной деятельности...3;

1   См.: Борзенков Г.Н. Организованная преступность и уголовный закон // Вестник МГУ. Серия «Право». 1990. № 4. С. 62-64; Антонян Ю.М., Пахомов В Д. Организованная преступность и борьба с ней // Советское государство и право. 1989. № 7. С. 68 и др.

2   См.: Волобуев AM. Организованная преступность в СССР: проблемы и перспективы // Проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990. С. 8; Волобуев А., Галкин Е. Организованная преступность и ее сущность // Советская юстиция. 1989. № 21. С. 9.

3   См.: Антонян Ю.М., Пахомов В Д. Указ. соч. С. 67—68.

— новое криминальное явление, составляющее комплекс преступлений, преступную деятельность сплотившейся для этой цели группы людей, выполняющих как общие одинаковые, так и различные действия1;

—  устойчивое объединение лиц, организовавшихся для совместной преступной деятельности в корыстных целях и для достижения контроля в определенной социальной сфере или на определенной территории2;

— преступность, обязательно включающую экономическую должностную и профессиональную преступность, не будучи их механической совокупностью3.

Конечно, эти определения еще не полностью раскрывают суть ОП, но в них учитываются два основных фактора: характер организованной преступной деятельности и организованная преступная группа, члены которой осуществляют эту деятельность. Эти факторы во многом характеризуют ОП как специфическое социально-криминальное явление и, представляется, должны служить отправными точками в формировании понимания ее сути, определении направлений и средств борьбы с ней.

Организованная преступность — это и система социальных связей и отношений, сложившихся по поводу извлечения незаконной прибыли4, как сложная и все более усложняющаяся преступная деятельность по извлечению прибыли, удовлетворению корыстных интересов любой ценой5. В этих случаях авторы обоснованно видят в факте проникновения ОП в сферу экономики основную первоначальную цель этой деятельности, а именно, обогащение, с чем нельзя не согласиться. Однако современные преступные сообщества этим не ограничиваются. Они пытаются вторгнуться и в управление экономическими процессами в стране, что особенно опасно.

При этом совершенно справедливо отмечается, что организованная корыстная преступность в сфере экономики чаще всего проявляется в хищениях средств (сырья, полуфабрикатов, готовой продукции), в незаконном частном предпринимательстве, взяточничестве,

1   См.: Стручков НА. // Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения. С. 319.

"2  См.: Лунеев В.В. // Там же. С. 27.

3   См.: Хохряков Г.Ф. // Там же. С. 84.

4   См.: Муратов З.П. // Там же. С. 42; Долгова AM. // Там же. С. 13.

5   См.: Бунич АЛ. Теневые опухоли легальной экономики // Теневая экономика. М., 1991. С. 45—64; Токарев Е.В. Концептуальные вопросы организации борьбы с экономической преступностью и перестройка службы БХСС. М., 1990. С. 10.

валютных спекуляциях, что нередко связано с так называемой теневой экономикой. Справедлив вывод и о том, что очаги организованной преступности могут появляться не только в хозяйственной сфере, но и при совершении так называемых общеуголовных преступлений (торговле оружием, наркотиками) и иных противоправных деяний (валютная проституция, азартные игры), т.е. всегда, когда существует возможность извлечения нетрудовых доходов в больших размерах1.

Таким образом, основная масса исследователей совершенно обоснованно видит в стремлении извлечь нетрудовые доходы в больших размерах одну из важных черт организованной преступности.

Вместе с тем нельзя не согласиться с высказанным в литературе мнением о тесной связи организованной и профессиональной преступности. Действительно, «профессионализм и организованность — явления взаимосвязанные: чем выше показатель криминального профессионализма, тем ярче просматриваются его организованные формы. Причем, при определенных социальных условиях профессиональная преступность начинает перерастать в организованную преступность — как качественно новое явление»2. Ну, а сейчас организованная преступная деятельность с учетом ее промыслово-крими-нальной направленности практически невозможна без профессионального подхода к ее осуществлению. Правда, у части членов таких сообществ профессионализм может быть не только криминальным.

Однако профессиональную и организованную преступность нельзя смешивать. Они являются самостоятельными видами преступности. Последняя более сложна, организованна, значительно устойчивее и масштабнее. Реализуясь в виде криминального бизнеса, организованная преступность не может существовать без ряда специфических признаков: наличия высокоорганизованной преступной организации со строгим распределением ролей между ее членами и коррупционных связей с чиновниками, осуществляющими управленческие функции, и представителями правоохранительных органов.

Следовательно, нельзя не согласиться с тем, что «организованная преступность не только и не столько уголовно-правовое понятие, сколько сложное социальное явление»3. Организованная преступность резко отрицательно сказывается в экономической, политичес-

1   См.: «Теневая» экономика и организованная антиобщественная деятельность // Вестник МГУ. Серия «Право». 1990. № 4. С. 75.

2   Гуров A.M. Профессиональная преступность: прошлое и современность. С. 204.

3   Организованная преступность — 2. С. 33.

кой, правовой и нравственной сферах нашего общества. Профессиональная же преступность — чисто уголовно-правовое явление, не обладающее указанными выше свойствами.

Ведущиеся уже более десяти лет исследования организованной преступной деятельности показывают, что весьма сложно дать понятие ОП, которое отражало бы одновременно уголовно-правовые, криминологические и криминалистические ее аспекты/Ведь далеко не всегда основные характерные ее черты одновременно имеют уголовно-правовое, криминологическое и криминалистическое значение.

Но какие бы определения организованной преступности ни давались, и это подтверждается результатами проведенных исследований, практически в каждом из них в той или иной мере, прямо или косвенно указывается на то, что имеет междисциплинарное значение: В частности, подчеркивается ее универсальность, могущая проявляться в любой сфере общественных отношений, но более всего в области экономики, невозможность ее существования без устойчивых, высокоорганизованных преступных сообществ, предназначенных для осуществления постоянной преступной деятельности в виде промысла с целью наживы и обладающих высокой степенью защиты от социального контроля, в том числе и с помощью коррупции. В ряде случаев исследователями указываются и другие ее особенности, несущие в себе информацию узкоспециального характера.

Много разных определений организованной преступности в последние годы появилось в учебной литературе, статьях, монографиях и даже в нормативных актах. Все они также разные и подчеркивают те или иные особенности организованной преступности, наиболее характерные с точки зрения их авторов. Например, А.И. Гуров присоединился к определению ОП, зафиксированному в документах международной конференции ООН по проблемам организованной преступности, состоявшейся в Суздале в октябре 1991 г.: «...функци-энирование устойчивых управляемых сообществ преступников, за-шмающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции»1. В этом определении в качестве определяющих использованы такие важные признаки организованной преступности, как осуществление ее орга-шзованной преступной группой или сообществом, основная цель при этом — преступный бизнес и наличие коррупционных связей.

Криминология / Пол ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова.М., 1995. С. 258.

Это определение подкупает своей краткостью и четкостью выде-ленных особенностей ОП. Представляется, однако, что оно недостаточ-но полно раскрывает ее суть, ибо не определяет понятия «функционирование преступных групп». А оно может трактоваться по-разному.

Г.М. Миньковский определял ОП как «системно связанную совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, ие-рархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых прямо или опосредованно взаимно подготовляется и согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль»1. Это определение, в отличие от предыдущего, более многословно. По-своему расставлены основополагающие акценты в этой преступной деятельности. Важным достоинством определения является следующее: в нем, наряду с другими, отмечается такая важная особенность ОП, как то, что она представляет собой системно связанную совокупность преступлений, совершаемых членами преступных сообществ. В то же время отсутствие в нем характеристики данной связи делает это определение недостаточно конкретным. Указание на то, что в данном случае речь идет о единой системной преступной деятельности, очень важно для характеристики данной преступности. Нельзя не согласиться с мнением А.И. Долговой о том, что «такого рода системность — важная черта организованной преступности»2.

В модельном законе «О борьбе с организованной преступностью», принятом 2 ноября 1996 г. Межпарламентской ассамблеей СНГ, в понимании этой преступности, представляется, удачно соединено указание на совокупность действий по созданию преступных сообществ и совершаемых ими преступных деяний. В частности, под организованной преступностью в указанном Законе понимается совокупность действий по созданию и функционированию устойчивых, сплоченных и представляющих повышенную общественную опасность организованных преступных формирований и совершаемых ими конкретных противоправных деяний, предусмотренных статьями уголовного закона3. Вместе с тем отсутствие указаний на наличие коррупционных связей несколько обедняет это определение.

Иногда даются чрезмерно пространные определения ОП, авторы которых пытаются не только отметить большинство ее черт, но даже

1   Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М, 1998. С. 347.

2   Организованная преступность — 4. С. 5.

з

См.: Организованная преступность — 4. С. 219.

указать отдельные сферы жизни общества, в которых проявляется такая преступная деятельность. Например: «Организованная преступность — это профессиональная деятельность сплоченных в рамках города, региона, страны или в транснациональном масштабе отдельных преступных сообществ, организаций или групп либо находящихся в иерархических отношениях с другими преступными организациями и группами со своей внутренней иерархией и распределением функций в целях извлечения прибыли из нелегальной предпринимательской деятельности, проникновения и внедрения в законный бизнес, установления монополии на предоставление незаконных товаров и услуг потребителям и совершения общеуголовных корыстных преступлений, использующих для обеспечения своей основной деятельности и поддержания иммунитета от разоблачения конспирацию, насилие, угрозы, дискредитацию честных предпринимателей, работников государственного аппарата, коррумпирование должностных лиц, проникновение в органы власти, управления, правоохранительные органы и администрацию предприятий и других предпринимательских структур»1.

Такое определение воспринимается с трудом, поскольку его авторы попытались изложить почти всю информацию об ОП. Поэтому основополагающие черты ОП здесь растворились в других, менее существенных признаках.

В силу того, что современная ОП фактически не только превратилась в одну из составляющих векторов общественного развития в различных областях жизнедеятельности (экономике, политике, социальной и духовной сферах), но и стремится к обособлению в этих областях, появились и соответствующие определения ОП, в которых достаточно ярко показывается именно эта ее черта. Например: «Организованная преступность представляет собой альтернативное общество со своей экономикой, социальной и духовной сферами, своими системами управления, безопасности, формирования молодого поколения, юстицией, своей внутренней и внешней политикой»2.

Хотя автор данного определения, представляется, несколько преувеличил реальность существования такого альтернативного общества, но тенденция у организованной преступности к его созданию, несомненно, есть, и она активно реализуется.

1   Галимов И.Г., Сундуров Ф.Р. Организованная преступность: тенденции, проблемы, решения. Казань, 1998. С. 35.

2   Долгова AM. Криминология. М„ 2000. С. 58.

3 - 4846

Появились различные определения организованной преступности и в учебниках криминалистики. Одно из первых таких определений, данное Л.Я. Драпкиным в учебнике, подготовленном в Екатеринбурге, сводилось к следующему: «Организованная преступность — это общественно опасная деятельность, осуществляемая в виде промысла преступными объединениями, имеющими развитую организационно-управленческую структуру, систему внешних, в том числе и коррумпированных, связей и стремящимися к монопольному территориальному или отраслевому распространению криминального влияния с целью максимального увеличения своих незаконных доходов»1. Это определение было продублировано и в новом издании учебника2.

В целом данное определение ОП удачно, если не считать, что в нем, как и в ряде приведенных выше определений, также не подчеркнуто, что речь в данном случае целесообразно вести не вообще об общественно опасной деятельности в виде преступного промысла, а о целой сложной системе разных видов преступной деятельности организованных групп преступников в указанных целях.

Порой даются краткие определения ОП как констатация общих положений из высказываний разных авторов. Например: «Организованная преступность — это особый вид деятельности, осуществляемой определенной категорией субъектов, объединяемых в преступные сообщества, в целях противоправного достижения прибыли (сверхприбыли)»3.

Во всех приведенных и частично проанализированных определениях ОП выделяются те или иные ее особенности, существенные с точки зрения авторов. Объективно не все из них действительно необходимы для четкого и достаточно полного определения сущности данной преступности.

В этой связи целесообразно остановиться на рассмотрении характерных признаков ОП.

По данным научных исследований и следственной практики, в целом уже определился перечень основных черт, свойственных деятельности современных организованных преступных формирований. В частности, к их числу чаще всего относят следующие:

1. Высокий уровень организации и конспирации преступной деятельности благодаря тому, что она осуществляется членами высокоор-

1    Криминалистика / Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. М., 1994. С. 337.

2   Криминалистика / Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. М„ 2000. С. 364.

3   Криминалистика / Под ред. А.В. Волынского. М., 1999. С. 311.

ганизованного преступного сообщества с функционально-иерархической системой построения, разделения его на составные группы самого различного криминального назначения, члены которого связаны круговой порукой и криминальными традициями в своем поведении.

2.  Традиционно корыстно-насильственная направленность преступной деятельности организованных групп в виде промысла, обусловленная целью извлечения из нее максимальных доходов не только в сфере теневой, но и легальной экономики.

3.  Наличие значительной материальной базы указанных сообществ в виде огромных общих денежных фондов, банковских счетов, ценных бумаг, недвижимости.

4.  Наличие коррупционных связей в аппарате органов власти и управления, а также в правоохранительных органах.

5. Обеспечение безопасности и длительности преступной деятельности за счет, как правило, наличия у преступных сообществ официального «прикрытия» в виде зарегистрированных совместных предприятий, фирм, ресторанов, казино, различного рода фондов и т.д., существования собственных групп обеспечения внутренней и внешней безопасности, а также использования коррумпированных связей.

6.  Стремление преступных сообществ к установлению своего монопольного криминального контроля над отдельными прибыльными отраслями экономики, банковско-кредитной сферы и целыми территориями, часто сопровождающееся кровавыми разборками между отдельными группами ОПГ.

7.  Масштабный межрегиональный и даже межгосударственный характер преступной деятельности организованных групп с разделением сфер влияния по территориальному или отраслевому принципу.

8.  Политизация организованной преступной деятельности, т.е. стремление руководителей и других членов преступных сообществ самим укорениться в публичной власти или установить коррупционные отношения с отдельными ее представителями. При этом ставится цель оказывать влияние не только на финансово-хозяйственную и уголовную политику местной власти и таким образом уходить от социального контроля, но даже на решение отдельных общегосударственных вопросов.

В целом главными определяющими признаками ОП являются следующие факторы.

Системность и разнообразие совершаемых преступлений организованными преступными группами, что является признаком устойчивости и широты распространения ОП. При этом обеспечивается

учет основной направленности преступной деятельности организованных групп и сообществ, а также других задач, необходимость решения которых обеспечивает максимальную реализацию преступных замыслов основной направленности. Несмотря на разнообразность преступлений, совершаемых организованными группами и сообществами, их круг в УК РФ очерчен определенными рамками. Во-первых, к ним относятся те преступления, квалифицирующим признаком для которых является их совершение организованной группой. Таких составов в УК предусмотрено 43. Во-вторых, в их число входят только тяжкие и особо тяжкие преступления, которые совершаются преступными сообществами.

Конечно, преступления основной криминальной направленности организованных групп и преступных сообществ главным образом относятся к группе преступлений в сфере экономики и частично к преступлениям против общественной безопасности. Все иные преступления указанными группами и сообществами могут совершаться в самых различных областях.

Наличие преступного формирования с высоким уровнем организованности, управляемости в виде организованных групп, преступных сообществ и даже более мощных объединенных преступных организаций. Всем таким преступным организациям присуще деление на составные части (группы, звенья) со строгой иерархичностью построения, с четким разграничением функций между их членами.

Структура, численность, характер функционального распределения обязанностей внутри таких преступных сообществ, уровень организованности и типологические особенности их членов обычно бывают разными в зависимости от направленности их преступной деятельности, особенностей объекта преступного посягательства, а также экономических, географических и этнических особенностей региона, в котором осуществляется их преступная деятельность.

Масштаб преступной деятельности организованных групп и сообществ также во многом зависит от направленности их преступной деятельности, численности состава, характера региона, межрегиональных и транснациональных связей.

Совершение преступлений в виде постоянного промысла с целью извлечения максимальных доходов и незаконного обогащения. Цель извлечения максимального преступного дохода определяет не только основную экономическую направленность организованной преступности, но и сферы экономической и близкой к ней иной социальной деятельности, наиболее привлекательные для решения указанной задачи. Речь, в частности, идет о тех отраслях экономики, где вращаются большие деньги; о тех ее видах, через которые идут большие финансовые потоки. Это также различные денежные государственные программы, финансируемые из бюджета; кредитно-финансовая сфера; приватизационные операции; внешнеэкономическая деятельность; сырьевая и перерабатывающая промышленность и т.д.

В то же время наиболее прибыльный и крупномасштабный криминальный бизнес указанным организациям обеспечивает порно- и шоу-бизнес, незаконный оборот оружия и антиквариата.

Цель извлечения максимального дохода, как справедливо отмечается в юридической литературе1, пронизывает и последующие операции с денежными средствами, добытыми в результате организованной преступной деятельности. Преступники стремятся «отмыть» преступные доходы и вложить их после этого в деятельность специально создаваемых коммерческих и банковских структур для получения уже легальной прибыли.

Наличие коррупционных связей у большинства организованных групп и практически всех преступных сообществ в аппарате власти и управления, в том числе в правоохранительных и других важных для них органах. Именно наличие коррупционных связей у организованных групп и преступных сообществ является одной из важных черт современной ОП, что обеспечивает не только длительное безопасное существование этих групп, но и дальнейшее их развитие. И это вполне понятно, поскольку коррумпированные чиновники, другие должностные лица и даже общественные и политические деятели за взятки предают интересы государства и общества, всячески прикрывают организованные группы от разоблачения, снабжают их служебной информацией, документами, оказывают давление на органы и лиц, ведущих борьбу с этой преступностью, и т.д.

В то же время преступные сообщества и группы, выделяя огромные суммы денег на подкуп чиновников, активно способствуют разрастанию коррупции в стране в целом, превращая ее во все более разрушительное социально-криминальное явление, не только отрицательно влияющее на образ жизни людей, но и создающее реальную угрозу для успешного налаживания нормальной жизни для всего народа страны.

Таким образом, можно определить организованную преступность как единую системную совокупность разных видов профессионально

совершаемых преступлений в виде постоянного промысла усилиями лиц, объединенных в специально созданные устойчивые, хорошо организованные, законспирированные и защищенные от разоблачения (в том числе с помощью коррумпированных связей) формирования, существующие независимо или являющиеся структурными частями еще более сложной преступной системы межрегионального или транснационального уровня.

Конечно, это определение также не безупречно, но оно вписывается в изложенную выше концепцию общего понимания ОП и ее характерных особенностей.