§ 3.   Цели и задачи уголовного судопроизводства

Понятие уголовного судопроизводства было бы неполным, если бы оно не рас­крывало содержания целей и задач, решение которых происходит в процессуаль­ной форме. Уголовно-процессуальный закон использует понятие «назначение уголовного судопроизводства» (ст. 6 УПК). Синонимом слова «назначение» яв­ляется понятие «цель».2 Следовательно, в ст. 6 Кодекса речь идет о целях судопро-

1              См.; Алексеев Н. С, Даев В. Г., Кокорев Л. Д. Очерк развития науки советского уголов­

ного процесса. Воронеж, 1980. С. 57.

2              См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 373.

изводства. Как вытекает из содержания п. 1,2 ч. 1 данной статьи, цель судопроиз­водства состоит в защите прав и законных интересов как лиц и организаций, по­терпевших от преступлений, так и лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления либо незаконно ограниченных в их правах и свободах.

В ст. 6 говорится о защите прав и интересов лишь физических и юридических лиц (организаций), однако уголовное судопроизводство — отрасль публичного права, и большинство уголовных дел являются делами не частного, а публичного обвинения (ч. 5 ст. 20). В ходе уголовно-процессуальной деятельности могут серь­езно ограничиваться некоторые права и свободы граждан, а также права юридиче­ских лиц. На цели подобной деятельности прямо указывает ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федераль­ным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ кон­ституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов дру­гих лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Поэтому содержание ч. 1 ст. 6 следует толковать расширительно, а в уголовном процессе должна осуществляться защита не только частных интересов отдельных физиче­ских и юридических лиц, но и публичных интересов, а именно: основ конституци­онного строя, нравственности, обороны страны и безопасности государства.

По буквальному смыслу ч. 2 ст. 6, уголовное преследование и назначение винов­ным справедливого наказания, а также отказ от уголовного преследования неви­новных, освобождение от ответственности и реабилитация не являются целями уго­ловного судопроизводства как такового. Они лишь отвечают общей правозащитной цели судопроизводства, т. е. соответствуют ей, работают на нее, являясь особенны­ми целями стороны обвинения, стороны защиты либо суда. Так, целью стороны об­винения (уголовного преследования) является установление события преступле­ния, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21). Цель стороны защиты состоит в доказывании невиновности подозреваемого или обвиняемого и необходимости его реабилитации либо освобождения от уголовной ответственности и наказания, либо применения к подзащитному минимальной меры наказания. Цель суда — назначение виновным справедливого наказания либо реабилитация невиновных; в случаях, предусмотренных законом, — освобождение обвиняемых от ответственности и наказания, а также защита конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства. Соединенные воедино в рамках процесса, эти цели обеспечивают достижение названных выше общих пра­возащитных целей уголовного судопроизводства.

Кроме правозащитной цели уголовного судопроизводства можно, на наш взгляд, говорить также и о такой его цели, как восстановление общественного мира. Она находит отражение в примирительной деятельности мирового судьи, суда, прокурора, следователя, дознавателя. Примирение сторон влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования (ч. 2 ст. 20, ст. 25, Ч.4-6СТ.319).1

1 В немецкой процессуальной доктрине господствующей является точка зрения, что «цель уголовного процесса — восстановление правового мира на пути добросовестного стремления к справедливости». См.:ЖалипскийЛ„ РёрихтА. Введение в немецкое право. М, 2001. С. 710.

Цели в уголовном судопроизводстве следует отличать от выполняемых здесь за­дач. Если цель — это предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить, то задача — это то, что требует безусловного исполнения, разрешения.' Если цель уго­ловного судопроизводства, как уже говорилось, состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления либо незаконно ограниченных в их правах и свободах, то задача уголовного судопроиз­водства — это разрешение конкретных уголовных дел. В свою очередь, уголовное дело в широком смысле слова — это жизненный случай, требующий разрешения воп­роса о необходимости применения к нему в процессуальных формах норм матери­ального уголовного права. Таким образом, задачу уголовного судопроизводства сле­дует понимать как выяснение и разрешение в процессуальных формах вопроса о необходимости и возможности применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю.

Цель уголовного судопроизводства в силу ряда объективных или субъективных причин может оказаться недостигнутой, например когда преступление остается не­раскрытым. В то же время задача процесса должна быть безусловно выполнена в любом случае, т. е. должны быть произведены все необходимые процессуальные действия в отношении конкретного жизненного случая, требующего разрешения вопроса о применении норм уголовного права.

Подобным же образом следует разграничивать цели и задачи сторон в уголов­ном деле, а также суда. Так, задача стороны уголовного преследования состоит в следующем: в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные уго­ловно-процессуальным законом меры, направленные на достижение стоящей перед ними цели (установление события преступления, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления). Эти меры заключаются в разреше­нии вопроса о возбуждении уголовного дела, в производстве предварительного расследования, направлении уголовного дела в суд или его прекращении в уста­новленных законом случаях. Задачей стороны защиты является оказание подо­зреваемому или обвиняемому юридической помощи при производстве по уго­ловному делу (ч. 1 ст. 49). Задача суда состоит в создании необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15), а также в разрешении уголовных дел и процессуальных вопросов, отнесенных к его компетенции (ст. 29).