§ 3.   Объект, предмет и субъекты производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

1.             Объект и предмет производства

Объектом производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются вступившие в законную силу приговоры, определения и по­становления судов. Ясно указывая на возможность пересмотра приговоров, закон, однако, не конкретизирует, какие именно определения или постановления судов мо­гут быть пересмотрены в данном порядке. Представляется, что, приминительно к но­вым обстоятельствам, это лишь те определения или постановления, которыми закан­чивается рассмотрение дела, т. е. определения и постановления о прекращении уголовного дела или изменении ранее состоявшихся судебных решений. Только в этих случаях имеет смысл возобновление производства по всему уголовному делу.

Предметом пересмотра ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является законность, обоснованность и справедливость судебных решений. Дан­ная стадия процесса имеет ярко выраженный ревизионный характер, поэтому, на наш взгляд, судебная инстанция, возобновляющая производство по уголовному делу, не связана доводами, которые содержатся в сообщениях граждан или долж­ностных лиц, послуживших поводами к возбуждению производства (ч. 1 ст. 415 УПК), а также в заключении прокурора по результатам проверки или расследова­ния вновь открывшихся или новых обстоятельств (ч. 1 ст. 416), и может в ревизи­онном порядке проверить все производство по уголовному делу в полном объеме. Суд вправе пересмотреть уголовное дело:

в отношении всех осужденных или оправданных, если по уголовному делу

осуждено (оправдано) несколько лиц, а сообщение граждан, должностных

лиц или заключение прокурора касается только одного из них;

по всем обвинениям и эпизодам обвинения, независимо от того, ставится ли

о них вопрос в названных сообщениях и заключении прокурора;

по всем основаниям для возобновления производства ввиду новых или вновь

открывшихся обстоятельств, даже если в заключении прокурора указаны

лишь некоторые из них.

Вместе с тем, проверяя производство по делу в полном объеме, суд, как было показано выше (§ 2 настоящей главы), связан правилом о недопустимости пово­рота к худшему, если основанием возобновления являются новые обстоятельства (ч. 4 ст. 413).

2.             Субъекты производства

Субъектами производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются:

прокурор, которому принадлежит право возбуждать производство по всем

вновь открывшимся, а также но новым фактическим («иным») обстоятель­

ствам (п. Зч. 4 ст. 413);

Председатель Верховного Суда РФ, имеющий исключительное право возбуж­

дать производство по новым юридическим обстоятельствам (п. 1,2 ч. 4 ст. 413);

3) судебные инстанции, разрешающие вопрос о возобновлении производства по уголовному делу.

Возбуждение производства прокурором либо Председателем Верховного Суда РФ необходимо отличать от понятия возобновления производства по уголовному делу (т. е., собственно, его судебного пересмотра) ввиду новых или вновь открыв­шихся обстоятельств, которое вправе осуществлять только соответствующие су­дебные инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 417 по всем вновь открывшимся, а также новым факти­ческим («иным») обстоятельствам производство может быть возобновлено:

районным судом — в отношении приговора и постановления мирового судьи;

президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда

города федерального значения, суда автономной области и суда автономного

округа — в отношении приговора, определения, постановления районного суда;

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Фе­

дерации — в отношении приговора, определения, постановления верховного

суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального

значения, суда автономной области и суда автономного округа;

Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — в отно­

шении приговора, определения, постановления Судебной коллегии по уго­

ловным делам или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федера­

ции, вынесенного ими в ходе производства по уголовному делу в качестве

суда первой инстанции;

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации — в отношении оп­

ределения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федера­

ции, а также определения Судебной коллегии по уголовным делам или Воен­

ной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного ими в

ходе производства по уголовному делу в качестве суда второй или надзорной

инстанции;

окружным (флотским) военным судом — в отношении приговора, определе­

ния, постановления гарнизонного военного суда;

Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — в отноше­

нии приговора, определения, постановления окружного (флотского) военно­

го суда.1

1 Следует, однако, иметь в виду, что согласно Федеральному конституционному закону от 23.06.99 г. «О военных судах Российской Федерации», который в силу ч. 3 ст. 76 Кон­ституции РФ имеет приоритет над федеральными законами, к которым принадлежит и УПК РФ, установлен иной порядок: Военная коллегия рассматривает дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу (ч. 6 ст, 9); окружной (флотский) военный суд (его судебная коллегия и судебные составы) рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отно­шении решений, приговоров, определений и постановлений окружного (флотского) воен­ного суда, вступивших в силу (ч. 4 ст. 14); гарнизонный военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу (ч. 2 ст. 23).

По новым юридическим обстоятельствам производство может быть возобнов­лено по представлению Председателя Верховного Суда РФ лишь Президиумом самого Верховного Суда.