Глава 15. Ходатайства

Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство

1. Комментируемая статья открывает новый для УПК раздел, посвященный исключительно ходатайствам и жалобам. В нем объединены нормы, регламентирующие общий порядок заявления ходатайств и жалоб. В последующих разделах УПК оговариваются особенности порядка заявления определенных ходатайств и жалоб и их разрешения. Если таких оговорок нет, то следует применять общий порядок заявления и разрешения ходатайств и жалоб, установленный разделом 5. Выделение раздела 5 в новом УПК обусловлено значимостью этих форм обращений субъектов процесса, в первую очередь граждан к должностным лицам и суду как гарантии защиты их прав и законных интересов.

2. Статьи 119-122, объединенные в гл.15, устанавливают общий порядок заявления и рассмотрения ходатайств. Порядок рассмотрения и разрешения ходатайств регулируется и применительно к отдельной стадии. См. об этом комментарий к ст.159.

3. "Ходатайство" означает официальную просьбу, адресованную следователю (дознавателю), прокурору либо суду. Ходатайство может быть как письменным, так и устным. В нем может содержаться просьба о производстве следственных или судебных действий, принятии, отмене или изменении процессуальных решений по УД.

4. В силу равенства прав сторон в судебном разбирательстве формой обращения государственного обвинителя к суду также является ходатайство (ч.4).

Статья 120. Заявление ходатайства

1. Комментируемая статья устанавливает общий порядок заявления ходатайства. Общее правило допускает возможность заявления ходатайства в любой момент производства по УД. Однако в статьях УПК, регламентирующих досудебное, судебное производство и др., содержатся изъятия из указанного общего правила (например, в соответствии с ч.3 ст.229 ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии ОЗ или ОА).

2. Разъяснение права на заявление ходатайств и обеспечение этого права является обязанностью следователя (дознавателя), прокурора и суда. См. об этом комментарий к ч.1 ст.11. При этом лицу должно быть разъяснено, что отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство в любой момент уголовного судопроизводства.

Статья 121. Сроки рассмотрения ходатайства

1. В комментируемой статье содержатся два правила относительно сроков рассмотрения ходатайства, заявленного в общем порядке: 1) оно должно быть рассмотрено немедленно, т.е. непосредственно после его заявления; 2) во всяком случае оно должно быть рассмотрено в срок не более трех суток.

2. "Немедленное принятие решения" означает, что заявленное ходатайство должно быть рассмотрено сразу после его заявления, а не откладываться до окончания следственного или иного процессуального действия. Заявитель должен получить ответ о том, удовлетворено или отклонено его ходатайство.

Статья 122. Разрешение ходатайства

1. Комментируемая статья содержит указание на виды решений, которые могут быть приняты по результатам рассмотрения ходатайства и порядок обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения ходатайства следователь (дознаватель), прокурор, суд могут принять одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства полностью или частично; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства. Решение оформляется постановлением (определением) и должно быть законным, обоснованным и мотивированным. См. об этом комментарий к ч.4 ст.7.

3. Следует иметь в виду, что обвиняемому (подозреваемому), его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в удовлетворении ходатайства о производстве следственных действий по собиранию доказательств, если обстоятельства, об установлении которых ходатайствует заявитель, имеют значение для данного УД. См. об этом комментарий к ч.2 ст.159.

4. О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.

5. Решение по заявленному в суде первой инстанции ходатайству об исследовании доказательств, подлежит обжалованию вместе с приговором (п.2 пост. КС РФ от 2 июля 1998 г. N 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.331 и 464 УПК РСФСР в связи с жалобами ряда граждан).

6. Об обжаловании решения см. комментарий к гл.16.