Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки

Статья 128. Исчисление срока

1. В отличие от УПК РСФСР (ст.103) комментируемая статья устанавливает правила исчисления процессуальных сроков не только сутками и месяцами, но и часами, а также оговаривает особенности исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте, нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

2. Началом исчисления сроков, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом, считается час или сутки осуществления судом (судьей), прокурором, следователем (дознавателем), органом дознания соответствующего судебного, следственного и иного процессуального действия.

3. Из смысла ч.1 комментируемой статьи следует, что при исчислении срока часами принимаются во внимание тот час и те минуты, которыми начинается течение срока, т.е. первый неполный час учитывается в минутах. Срок, исчисляемый часами, оканчивается по истечении последнего полного часа.

4. При исчислении срока сутками первые неполные сутки не учитываются. Срок начинает течь с момента окончания суток, в которые он начался. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

5. При исчислении срока месяцами первые неполные сутки также не учитываются. Срок начинает течь с момента окончания суток, в которые он начался. Окончание срока приходится на последний день месяца (в феврале - на 28-е или 29-е, в остальные месяцы - на 30-е или 31-е число).

6. Под "нерабочим временем" в ч.1 комментируемой статьи понимается время, которое в соответствии со ст.106 и 107 ТК относится ко времени отдыха, в том числе ночное время, выходные и праздничные дни.

7. К "нерабочим дням" (ч.2 комментируемой статьи) относятся праздничные дни: 1, 2 и 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1, 2 и 9 мая, 12 июня, 7 ноября и 12 декабря (ст.112 ТК), - и выходные дни, суббота и воскресенье (ст.111 ТК).

8. При подаче жалобы исчисление срока осуществляется по времени ее сдачи в учреждение связи (по штемпелю), а при обращении к должностному лицу - по отметке, сделанной им при принятии документа.

9. О порядке исчисления срока при задержании см. комментарий к п.15 ст.5.

Статья 129. Соблюдение и продление срока

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает правила, позволяющие определить момент подачи жалобы, ходатайства или иного документа.

2. Время сдачи жалобы, ходатайства или иного документа на почту определяется по штемпелю учреждения связи места отправления.

3. Время передачи жалобы, ходатайства или иного документа или их заявление лицу, уполномоченному их принять, устанавливается по отметке лица, принявшего эти документы. Слова "заявление жалобы, ходатайства" означают возможность устного заявления об этом, например, при производстве следственного или иного процессуального действия, что должно отмечаться в протоколе соответствующего следственного действия.

4. Для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, время передачи жалобы, ходатайства или иного документа или их заявление лицу, уполномоченному их принять, определяется по отметке соответствующего должностного лица (например, дежурного помощника начальника СИЗО; дежурного врача).

5. Продление процессуальных сроков осуществляется исключительно в случаях и порядке, предусмотренном УПК. К таким случаям, в частности, относятся случаи продления срока содержания под стражей (ст.108 и 109), продления срока дознания (ч.2 ст.223).

6. В случае пропуска процессуального срока по уважительной причине он может быть восстановлен. См. об этом комментарии к ст.130 и 357.

Статья 130. Восстановление пропущенного срока

1. Положения комментируемой статьи основываются на общем правиле о том, что установленные УПК сроки производства следственных и судебных действий должны строго соблюдаться. Изъятия из данного правила допустимы только при наличии уважительных причин.

2. Закон умалчивает о том, что следует считать уважительной причиной для восстановления пропущенного срока. Поэтому наличие или отсутствие уважительной причины должно устанавливаться в каждом конкретном случае. Срок может быть пропущен, например, в связи с болезнью лица, не сумевшего по этой причине в отведенные сроки подать апелляционную или кассационную жалобу. Во всяком случае лицо, правомочное принимать решение о восстановлении пропущенного срока, должно сначала удостовериться в уважительности причин пропуска срока.

3. Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалуется в порядке, предусмотренном гл.16.

Статья 131. Процессуальные издержки

1. Все процессуальные издержки, предусмотренные ч.1 комментируемой статьи, делятся на два вида: 1) расходы, которые возмещаются за счет средств ФБ и 2) расходы, возмещаемые за счет средств участников уголовного судопроизводства.

2. Часть 2 комментируемой статьи дает примерный перечень процессуальных издержек. Среди них есть такие, которые возмещаются только за счет средств ФБ и не подлежат в дальнейшем взысканию с виновного лица. К таким, например, относится ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности (п.8).

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что основанием для выплаты процессуальных издержек является постановление следователя (дознавателя), прокурора или постановление (определение) суда.

Статья 132. Взыскание процессуальных издержек

1. В комментируемой статье определен порядок взыскания процессуальных издержек.

2. Общее правило взыскания, предусмотренное ч.1 комментируемой статьи, состоит в том, что процессуальные издержки взыскиваются с осужденного.

3. Исключение составляют: 1) суммы, выплаченные переводчику (ч.3); 2) расходы на оплату труда адвоката по назначению (ч.4); 3) процессуальные издержки в случае реабилитации лица (ч.5); 4) процессуальные издержки в случае имущественной несостоятельности осужденного (ч.6). В этих случаях процессуальные издержки возмещаются за счет средств из ФБ.

4. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что процессуальные издержки, связанные с участием в УД переводчика, всегда возмещаются за счет средств из федерального бюджета. Однако здесь есть одна особенность, связанная с работой переводчика, исполняемой в порядке служебного задания. В этом случае денежные средства выплачиваются не самому переводчику, а возмещаются государством организации, в которой переводчик работает.

5. Часть 6 комментируемой статьи предоставляет суду право освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если: 1) это существенно отразится на материальном положении лиц, находящихся на иждивении осужденного; 2) имеет место имущественная несостоятельность лица, с которого должны быть взысканы процессуальные издержки.

6. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает порядок взыскания процессуальных издержек в случае, когда в УД несколько осужденных. Солидарное взыскание процессуальных издержек с нескольких осужденных не допускается.

7. Если по УД осужден несовершеннолетний, суд вправе возложить обязанность возмещения процессуальных издержек на его законного представителя. Если осужденных несовершеннолетних несколько, то на законного представителя каждого из них может быть возложена обязанность возместить процессуальные издержки с указанием конкретной суммы. В то же время, если в УД несовершеннолетний осужденный имеет двух законных представителей, например, законными представителями признаны оба родителя несовершеннолетнего осужденного, то процессуальные издержки могут быть взысканы с них в солидарном порядке.

8. Часть 9 комментируемой статьи предусматривает два варианта взыскания процессуальных издержек по УД частного обвинения: 1) при оправдании подсудимого процессуальные издержки взыскиваются полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по УД; 2) при прекращении УД в связи с примирением сторон взыскание процессуальных издержек производится с одной или обеих сторон.

9. УПК умалчивает о том, как взыскиваются процессуальные издержки по УД частного обвинения, когда выносится обвинительный приговор в отношении лица по первоначальной жалобе и такой же обвинительный приговор по встречной жалобе в рамках одного УД частного обвинения. Представляется, что процессуальные издержки в этом случае должны быть распределены между осужденными с учетом степени их вины в совершенных преступлениях и других обстоятельств, установленных при рассмотрении УД, например, возраст осужденных, их материальное положение, пенсионное обеспечение и т.д.