§ 1. ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРИЧИНЫ В СССР

I. С победой социализма в СССР впервые в истории созданы необходимые предпосылки для полной и окон­чательной ликвидации такого социального зла, как пре­ступность. В социалистическом обществе уничтожена частная собственность — основа капиталистического спо­соба производства, отсутствуют эксплуатация, угнете­ние, нужда и нищета трудящихся — эта коренная, по мнению В. И. Ленина, социальная причина преступно­сти. «С устранением этой главной причины, — писал Ленин, — эксцессы неизбежно начнут «отмирать». Мы не знаем, как быстро и в какой постепенности, но мы знаем, что они будут отмирать. С их отмиранием ото­мрет и государство».'

Процесс «отмирания» преступности, начавшийся с победой. Великой Октябрьской социалистической рево­люции, еще не завершен. Раскрытие причин, порождаю­щих преступность, необходимо и важно для полной и окончательной ее ликвидации.

Изучением преступности, ее причин и мер профилак­тики   занимается   марксистская   наука   криминология.2

1              В. И. Л е н и н. Полн. собр. соч., т. 33, стр. 91.

2              О предмете советской криминологии и ее соотношении с уго­

ловным   правом   и   другими   отраслями   юридических    наук    см.:

Aj "■■   Герцензон.   Введение   в   советскую   криминологию    ML,

«Юридическая литература»,  1965; А. Д. Верен зон, В. Е. Эми-

нов.  Развитие  советской  криминологии  в   самостоятельную  науку.

«Правоведение», 1965, №> 1; М. И. Ковалев. Советская кримино-

■|1°™я   и   ее   место   в   системе   юридических   наук. «Правоведение»,

1УЬЬ,   № 1;    В. А    Сергиевский.   О   советской   криминологии.

«Правоведение», 1963, № 2.

181

Марксистская криминология, изучая преступность и ее причины, руководствуется марксистско-ленинской ме­тодологией. С точки зрения марксистской криминологии преступность — это явление социальное и как таковое оно имеет социальные причины вне зависимости от того, идет ли речь о капиталистическом или социалистическом обществе.3.

Марксистская криминология полностью отвергает взгляд буржуазной криминологии на преступность и ее причины как на явление биологическое. «Любое привне­сение биологического элемента в цепь причин преступ­ности способно лишь извратить проблему причин пре­ступности, не приблизить к ее решению, а удалить от нее. Таким образом, следует признать методологически порочным и вовсе непригодным для криминологии выве­дение причин изучаемого социального явления — пре­ступности — из биопсихических особенностей отдельных индивидов».4

Социальный характер причин преступности при со­циализме означает, что они имеют общественный, а не индивидуально-биопсихологический характер и коре­нятся в некоторых условиях социальной жизни совет­ского общества на определенном историческом этапе его развития. Признание социального характера причин пре­ступности не означает, что преступность порождается социалистическими общественными отношениями. Пре­ступность чужда и враждебна социализму. Социалисти­ческие общественные отношения заключают в себе все условия для гармоничного и всестороннего развития личности, для воспитания у трудящихся высоких мораль­ных качеств. Однако при социализме еще продолжают действовать некоторые факторы, которые порождают преступления и другие антиобщественные деяния.

3              В   советской   литературе   иногда   высказывается   мнение,   что

в условиях социалистического общества ликвидированы социальные

причины  преступности.   Фактически  такого  рода  утверждения,  ко­

нечно, не есть попытка представить преступность как биологическое

или биопсихологическое явление.  В  этих  формулировках  неудачно

выражена  мысль авторов, что в  условиях социализма отсутствует

коренная социальная причина преступности— эксплуатация, нужда и

нищета трудящихся масс. Однако существующие в СССР причины

преступности безусловно носят социальный характер.

4              А. А. Герцензон. Неоломброзианство и кризис современной

буржуазной криминологии. «Советское государство и право»,  1965,

№11, стр. 95.

182

Причины преступности объективны, т. е. они внешни по отношению к индивиду, совершающему преступле­ние. 5 С позиций криминологии признание социального и объективного характера причин преступности не от­вергает определенного значения в механизме действия причин преступности субъективных (психологических) свойств личности. В объяснении причин преступности советские криминологи основываются на том, что «влия­ние внешних причин, условий, обстоятельств происходит не механически, а преломляясь через психику, характер, темперамент человека».6

При изучении причин преступности марксистская кри­минология основывается на марксистско-ленинском поло­жении о различии, сходстве и соотношении общего и ча­стного. Поэтому она прежде всего выделяет и анализи­рует в целом причины преступности как социального явления и условия, способствующие действию этих при­чин. Однако установление общих причин преступности еще не может объяснить, почему конкретное лицо совер­шило преступление. Поэтому криминология выделяет конкретные причины, в которых выражаются общие. Конкретные причины —это комплекс обстоятельств, оп­ределяющих возникновение у лица антисоциальных ус­тановок и мотивов, проявляющихся в виде совершения преступлений. Механизм воздействия этих конкретных обстоятельств сложен и многообразен, их влияние не­равнозначно, в особенности в конкретной ситуации. По­этому марксистская криминология подразделяет все об­стоятельства, влияющие на совершение конкретного пре­ступления,' на причины и условия, способствующие со­вершению преступлений.

Конкретными п р и чинами преступления следует считать социальные факторы, влияющие на формирова­ние антиобщественных установок личности, в результате чего может быть совершено преступление.

5 Нельзя не согласиться с журналом «Коммунист», который констатировал, что «некоторые наши моралисты, зажмурив глаза, и поныне по инерции пишут и говорят об отсутствии объективных причин для антиобщественных явлений... Но ведь развитие личности зависит не только от характера общественного строя, но и от той непосредственной среды, которая окружает каждого повседневно» («Коммунист», 1963, № 3, стр. 6).

А. А. Герцензон, Об изучении и предупреждении преступ­ности. «Советское государство и право»,  1960, № 7, стр. 86.

183

Условия — это специальные обстоятельства, нали­чие которых облегчает совершение преступления лицом, у которого уже сформировались антиобщественные взгляды.7

При изучении преступности и ее причин марксистская криминология использует метод конкретно-социологиче­ских исследований, который необходим для научного по­знания преступления не только как акта поведения чело­века, но и как социального явления.

Конкретно-социологическое исследование преступно­сти и ее причин предполагает выяснение динамики пре­ступности, изменений в ее характере, связей с другими правонарушениями, изучение личности преступника, эф­фективности применяемых в борьбе с преступностью мер и т. д. Метод конкретно-социологических исследований требует выяснения связи преступности с другими обще­ственными явлениями, например состоянием экономики, культуры, ростом населения, развитием городов и т. д. Поэтому в своих исследованиях и выводах советские криминологи используют данные других наук: эконо­мики, статистики, демографии, социальной психологии и пр.

Конкретно-социологическое исследование не может быть проведено на основе анализа отдельных фактов, примеров, оторванных друг от друга и от иных общест-

7 В. Н. Кудрявцев выделяет, кроме причин и условий, также поводы к совершению преступления, под которыми он понимает «неблагоприятное воздействие конкретной жизненной ситуации, в которой этот человек находится перед совершением преступления». Причем автор считает, что во многих случаях «повод по существу становится причиной преступления» (В. Н. Кудрявцев. Кате­гории причинности в советской криминологии. «Советское государ­ство и право», 1965, № 11, стр. 81—82).

По мнению Г. Г. Зуйкова, «совокупность причин и условий, вызывающих совершение преступлений, можно определить следую­щим образом:

непосредственная  причина  совершения  преступления;

условия,   способствующие   действию   непосредственной   при­

чины в конкретном преступном посягательстве;

обстоятельства,    сформировавшие    непосредственную    при­

чину  и  являющиеся,  таким   образом,  причинами  непосредственной

причины;

условия,   способствующие  действию   факторов,   формировав­

ших непосредственную причину»  (Г. Г. Зуйков. К вопросу о по­

нятии причин  преступления  и условий, способствующих его совер­

шению. В  сб.:  Вопросы предупреждения преступности, вып. 2. М.,

«Юридическая литература», 1965, стр. 5),

184

венных явлений. Советские криминологи исходят из ука­заний В. И. Ленина о том, что при исследовании обще­ственных явлений и процессов «необходимо брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, без единого исклю­чения, ибо иначе неизбежно возникнет подозрение, и вполне законное подозрение, в том, что факты выбраны или подобраны произвольно, что вместо объективной связи и взаимозависимости исторических явлений в их целом  преподносится  «субъективная»  стряпня...».8

Преступность и ее причины рассматриваются совет­ской криминологией конкретно-исторически, примени­тельно к тем социально-политическим условиям, которые существовали на определенном историческом этапе раз­вития Советского государства.

В истории развития Советского государства выде­ляются два периода: период перехода от капитализма к социализму и период перехода от социализма к ком­мунизму 9. Применительно к этим основным периодам и следует давать характеристику преступности и ее причин.

II. Преступность и ее причины в период перехода от капитализма к социализму 10. В наследство от царского самодержавия и буржуазного Временного правительства Советская власть получила не только экономически отсталую, с низким культурным развитием, но и с высо­ким уровнем преступности страну.11 Однако уже в этот

8              В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 30, стр. 351.

9              В   советской   исторической   литературе   нет   единства   мнений

о периодизации  истории  развития   Советского   государства.   Одни

авторы  выделяют  два   (см.,  например:  Д.  Чесноков.   Развитие

советской  социалистической  государственности.  «Коммунист»,   1965,

№  17),  другие — три   (А.  И. Денисов.  О  периоде  превращения

государства диктатуры  пролетариата в общенародное государство.

Вестник МГУ, 1965, № 1), третьи — четыре периода  (Л. И. К а с к.

О  периодизации   развития   социалистического   государства.   «Право­

ведение», 1965, № 2). В нашу задачу не входит рассмотрение суще­

ства  этой  проблемы.  Причины  преступности  целесообразно  изучать

применительно к характеристике двух основных периодов, имеющих

наиболее существенные социально-экономические различия, которые

определили, в частности, и различия в характере преступности и ее

причин.

10            Применительно к данному периоду целесообразно рассмотреть

только общие причины преступности,

11            Об уровне, характере и   причинах   преступности   в   царской

России см.: С. С. Остроумов. Преступность и ее причины в до-

Революционной России. Изд. МГУ, 1960. "

185

период укрепление и развитие социалистических обще­ственных отношений создавали благоприятные возмож­ности для борьбы с преступностью и для ее сокра­щения.

По сведениям органов милиции, преступность в РСФСР (без Дальневосточного края и автономных рес­публик) характеризовалась следующими данными (в процентах) по годам: i2

I полугодие II полугодие

1922 г. , 100 59

1923 г. 46 52

1924 66

75

А. А. Пионтковский приводит данные по годам о чис­ле преступлений (в относительных цифрах) постране:13

1922 г. 100

1923 г. 64

1924 г.    1925 г.

80            80

1926 г.    1927 г,

72            72

Причинами преступности в этот период развития Советского государства являлись:

сопротивление эксплуататорских классов социали­

стическому строительству;

подрывная деятельность империалистических госу­

дарств;

влияние пережитков буржуазной морали, нравст­

венности,  а  также традиций,  навыков,  привычек,  сло­

жившихся в условиях эксплуататорского государства и

противоречащих социалистическим общественным отно­

шениям. u

С установлением диктатуры пролетариата классовая борьба между пролетариатом и буржуазией внутри страны не затухает, но приобретает новые формы, одной из которых является подрывная преступная деятельность

12            М.  Н.  Гер нет. Преступность  за  границей и  в  СССР. М,

1931, стр. 76.

13            А. А. Пионтковский.   Учение о преступлении по совет­

скому уголовному праву. М., Госюриздат, 1961, стр. 93.

14            А. А. Пионтковский различает только две из указанных выше

причин — первую  и  третью,  формулируя  первую  как  «сопротивле­

ние свергнутых эксплуататорских классов, поддержанное всей меж­

дународной буржуазией»   (А. А. Пионтковский. Учение о пре­

ступлении  по  советскому  уголовному  праву,  стр.  92).  Подрывную

деятельность империалистических государств  необходимо  выделить

как самостоятельную причину, так как международная империали­

стическая буржуазия действовала, не только поддерживая свергну­

тые эксплуататорские классы, но имела и свои особые цели, приме­

няла   самостоятельные   меры   в   подрывной   деятельности   против

Советского государства.

186

классово враждебных элементов. После взятия власти пролетариатом буржуазия в Советском государстве не сложила оружия. Она оказала бешеное сопротивление новой власти. В союзе с антисоветской военщиной, реак­ционной буржуазной интеллигенцией и кулачеством она пыталась свергнуть власть Советов. Когда же эти по­пытки оканчивались неудачей, контрреволюция перехо­дила к другим методам борьбы. Враги революции орга­низовали сопротивление, используя наиболее отсталые, разложившиеся элементы старого общества. Это сопро­тивление выливалось в форму саботажа, террористиче­ских и диверсионных актов, шпионажа и т. п. Внутрен­нюю контрреволюцию в нашей стране активно поддер­живала внешняя контрреволюция в лице империалисти­ческих государств. Сопротивление буржуазии социали­стическому строительству выражалось не только в совершении контрреволюционных, но и общеуголовяых преступлений.

В отдельные периоды, с изменением исторической и социально-политической обстановки в стране, классо­вая борьба обострялась, что влекло за собой увеличение преступности вследствие активизации подрывных элемен­тов. Так, в период проведения индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства остатки эксплу­ататорских классов всеми силами пытались помешать осуществляемым преобразованиям. Это сопротивление повлекло усиление вредительской, диверсионной, терро­ристической деятельности со стороны классово враждеб­ных элементов и тех, кто находился под их влиянием.

Другой„причиной преступности в первый период раз­вития Советского государства была подрывная деятель­ность империалистических стран. Империалистические государства не только активно поддерживали внутрен­нюю контрреволюцию путем снабжения ее оружием, финансами и т. д., но, преследуя свои империалистиче­ские цели, использовали и другие средства для подрыва молодого государства трудящихся: забрасывали на нашу территорию террористические банды, пытались оттор­гнуть часть советской территории, развязывали интер­венцию, засылали шпионов, вредителей, диверсантов. Империалистическая буржуазия вела активную антисо­ветскую пропаганду среди трудящихся своих стран и среди трудящихся СССР, пытаясь вбить клин между партией и народом, разжечь национальную вражду и

187

рознь, развалить складывающееся • единство народов СССР.

Третьей причиной преступности в рассматриваемый период являлось влияние пережитков буржуазной мо­рали, нравственности, традиций, навыков, привычек, сло­жившихся в условиях эксплуататорского общества и несовместимых с социалистической моралью и идеоло­гией рабочего класса. В. И. Ленин писал, что в капита­листическом обществе широкие народные массы «это — неразвитые пролетарии и мелкие буржуа, полные пред­рассудков мещанских, националистических, реакцион­ных, клерикальных и проч. и проч.».15 Эта причина порождала значительное число преступлений, совершае­мых трудящимися.

Борьба Советского государства за укрепление и развитие социалистических отношений, за перестройку всего уклада жизни была особенно чужда интересам мелкобуржуазных элементов и вызывала их враждебное противодействие. Мелкобуржуазной собственнической психологии, веками культивировавшейся в условиях экс­плуататорского общества, была противопоставлена но­вая, социалистическая идеология, идеология трудящихся классов, что приводило к сопротивлению старого новому, вызывало неподчинение новым отношениям, нарушения правил социалистического общежития, посягательства на социалистическую собственность и другие подобные действия.

Влияние указанных выше причин в первый период развития Советского государства усиливалось рядом объективных условий.

Сопротивлению свергнутых эксплуататорских классов способствовало то обстоятельство, что буржуазия в на­чале и середине 20-х годов занимала еще сильные позиции в стране, владея, хотя и в ограниченных размерах, сред­ствами производства.1б Сопротивлению эксплуататор­ских классов, а также подрывной деятельности империа-

15            В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 24, стр. 199.

16            «В  1923/24 г. частная промышленность поставляла почти •/«

всей промышленной продукции страны.  В  руках частного капитала

в 1923 г. оказалось почти 2/з городского товарооборота. Капитали­

стические элементы владели '/ш   частью   всего   народного   дохода

республики»   (И. Трифонов.  Очерки истории  классовой борьбы

в СССР в юды нэпа. Госполитиздат, 1960, стр. 71)а

188

листических государств в те годы способствовали также такие условия, как тяжелое экономическое положение страны, недовольство крестьян продразверсткой, ослаб­ление союза рабочих и крестьян, деятельность оппози­ционных партий и т. п.

В стране существовало в больших размерах крестьян­ское единоличное хозяйство, мелкое кустарное произ­водство, мелкая частная торговля, которые служили источником распространения мелкобуржуазных взгля­дов, собственнической психологии. В. И. Ленин писал, что «пока буржуазия не свергнута и затем пока не исчезло совершенно мелкое хозяйство и мелкое товарное производство, до тех пор буржуазная обстановка, соб­ственнические привычки, мещанские традиции будут портить пролетарскую работу как извне, так и извнутри рабочего движения, не в одной только сфере деятельно­сти, парламентской, а неизбежно во всех и всяческих областях общественной деятельности, на всех, без исклю­чения, культурных и политических поприщах».17

Голод и разруха, вызванные гражданской войной и интервенцией, отрицательно сказывались в этот период на нравственном формировании личности трудящихся, оживляли пережитки буржуазной психологии.18

Империалистическая и гражданская война, военная интервенция, гибель людей от голода и эпидемий наряду с другими отрицательными последствиями породили массовую беспризорность детей. В стране насчитыва­лись сотни тысяч беспризорных, являвшихся резервной армией преступности.

Вплоть до 1930 г. существовала безработица, которая создавала неблагоприятные условия для перестройки сознания трудящихся, поддерживала пережитки прош­лого. На продолжавшийся рост безработицы и ее отри­цательное влияние прежде всего на молодежь указыва­лось на XV конференции ВКП(б)  (1926 г.).

«Особо остро стоит вопрос о безработице среди про­летарской   молодежи    (подростки   и   так   называемые

17            В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 103.

18            «В связи с застоем промышленности и голодом начался про­

цесс деклассирования, распыления рабочего класса. Численность его

по сравнению с  1913 г.  уменьшилась почти вдвое. Часть рабочих

занялась кустарничеством и мешочничеством, другая часть пересели­

лась в деревню и вела крестьянское хозяйство»  (И. Трифонов.

Очерки истории классовой борьбы в СССР в годы нэпа, стр.  11).

189

переростки, главным образом дети фабрично-заводских рабочих и низко оплачиваемых служащих).

Эта пролетарская молодежь, не имея возможности учиться не только в учебных заведениях, но и в пред­приятии, обречена на. длительную безработицу и вынуж­денное безделье. Оставаясь вне воздействия пролетар­ских общественных организаций (ведущих работу глав­ным образом и почти исключительно на предприятиях) и их культурно-просветительной работы, она морально разлагается и совместо с подрастающими слоями бес­призорных образует главные кадры воинствующей «улицы», вырождаясь в антиобщественный элемент, за­ражающий своей психологией в силу бытовой близости значительную часть работающей молодежи и даже наи­менее устойчивые слои комсомола.

На этой почве вырастает, правда, в погоне за сен­сацией, нередко панически преувеличиваемая- нашей прессой, волна хулиганства даже в лучших пролетарских районах, выявляя и возрождая позорные нравы и пережитки дореволюционного прошлого».19

III. Преступность и ее причины в период перехода от социализма к коммунизму. Ликвидация эксплуататор­ских классов, значительный подъем народного хозяйства, ликвидация безработицы, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, завершение строительства социализма в СССР создали условия для значительного сокращения преступности в стране. Об этом свидетельствуют следующие данные по годам о количестве осужденных (в относительных цифрах) по РСФСР 20:

1930 г. 1933 г. 1935 г. 1937 г. 100  94,7  83,4  58,2

Полная и окончательная победа социализма в СССР, вступление нашего общества на путь строительства коммунизма создали еще более благоприятные условия для борьбы с преступностью.

О последовательном снижении преступности в стране свидетельствуют следующие данные по годам о количе-

19            КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле­

нумов ЦК, ч. II. Госполитиздат, 1954, стр. 324.

20            М. Д. Шаргородский, Н.   С. Алексеев.  Актуальные

вопросы советского уголовного права. В сб.:   Вопросы   Советского

государства и права, Изд. ЛГУ, 1954, стр. 166—167,

190

етве    осужденных     (в    относительных    цифрах)     по РСФСР:21

1940 г. 1945 г. 1950 г. 1955 г. 1962 г.

100   63   52,5   33   24,6

В 1965 г. по сравнению с 1964 г. судимость в стране снизилась на 7,6%.22 Значительные успехи были достиг­нуты в борьбе с преступностью несовершеннолетних. Преступления несовершеннолетних составляли неболь­шую долю от общего количества совершаемых преступ­лений, и из года в год их число сокращалось.23

Преступность в СССР не только снизилась количест­венно, но изменился и ее характер: полностью изжиты многие виды преступлений, распространенные в прош­лом, единичны случаи таких, например, опасных пре­ступлений, как бандитизм, фальшивомонетничество, со­кратилась рецидивная преступность и т. д.

Однако, несмотря на значительные успехи, борьба с преступностью не потеряла своей актуальности и в на­стоящее время.В ряде районов страны уровень преступ­ности сравнительно высок, сокращение числа некото­рых преступлений происходит очень медленно, а количе­ство отдельных категорий преступлений даже возросло. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 26 августа 1966 г. «Об улучшении деятельности судеб­ных органов по борьбе с преступностью» отмечал, что при общем некотором снижении преступности не сокра­щается количество опасных преступлений. В отдельных районах и городах возросло число правонарушений, совершенных несовершеннолетними.24 Как подчерки­вается в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 53 июля 1966 г. «О мерах по усилению борьбы с преступностью», борьба с преступностью продолжает оставаться одной из важнейших задач Советского госу­дарства и всей советской общественности.25 В связи с этим большое значение приобретает анализ причин пре­ступности в современный период. Общими причи­нами   преступности в настоящее время являются:

21            Н.  Р.  Миронов.  Укрепление   законности   и  правопорядка

в  общенародном   государстве — программная   задача   партии.   М.,

«Юридическая литература», 1964, стр. 35.

22            «Правда», 1966, 3 марта.

23            См.:  Е. В.  Болдырев. Меры предупреждения  правонару­

шений несовершеннолетних в СССР. М., «Наука»,  1964, стр. 7.

24            Бюллетень Верховного  Суда СССР,  1966, № 5, стр.  13.

20 «Правда», 1966, 24 июля.

191

1.             Враждебная деятельность империалистических го­

сударств. Пытаясь подорвать экономическую и политиче­

скую мощь, обороноспособность нашей страны, империа­

листические разведки засылают к нам своих агентов:

шпионов,   убийц,   диверсантов  и   т.   д.,   которые  своей

подрывной деятельностью наносят вред нашему государ­

ству. Ведя подготовку к новой мировой войне, империа­

листические государства в качестве официального курса

своей внешней политики провозглашают шпионскую и

подрывную работу на территории СССР и других социа­

листических стран. Так, в США по принятому в 1951 г.

закону о взаимном обеспечении безопасности ежегодно

из государственного бюджета ассигнуется более 100 млн.

долл. на проведение подрывной работы в социалистиче­

ских странах. Но даже этих средств оказалось мало, и

с 1952 г. к закону принимаются поправки, предусматри­

вающие   дополнительные   ассигнования   на   проведение

подрывной   работы.   Кроме  того,    империалистические

государства, используя радио, печать, различные сред­

ства общения между государствами,  а также прямую

засылку в СССР пропагандистских материалов26, стре­

мятся распространить среди советских граждан буржу­

азную идеологию и мораль.

Буржуазная пропаганда выступает с клеветой на Со­ветскую власть и социалистическое государство, превоз­носит капиталистический образ жизни, рекламирует буржуазные «свободы» и т. д. Отдельные неустойчивые лица попадают под влияние этой пропаганды и совер­шают различные антиобщественные деяния.

2.             Отставание общественного сознания от материаль­

ных условий жизни. Общественное сознание — это сово­

купность идей, взглядов, представлений, теорий, сущест­

вующих в данном обществе и являющихся отражением

26 С начала 1954 г. до середины 1956 г. на территорию социали­стических стран было запущено 400 тыс. воздушных шаров с 250 млн. листовок и брошюр пропагандистско-подрывного харак­тера. Пропагандистские органы США контрабандным путем пыта­лись перебросить в СССР и другие социалистические страны ли­стовки и брошюры с описанием различных способов симуляции болезни. В этих листовках содержались призывы к гражданам не выполнять их общественные обязанности, лодырям и тунеядцам да­вались советы, как симулировать болезнь, чтобы избежать ответст­венности (см: Ю. Арбатов. Об идеологической стратегии аме­риканского империализма М , «Знание», 1957, стр. 36),

192

условий его материальной жизни.27 В советском обще­стве господствует самая передовая, социалистическая идеология. Советские люди политически высоко созна­тельны, им присущи такие черты, как патриотизм, идей­ность, гуманность, пролетарский интернационализм, забота о государственных и общественных интересах. Однако на сознание всех людей наряду с определяющим влиянием коммунистической идеологии воздействуют также и не изжитые еще окончательно идеи, взгляды, представления, привычки, сложившиеся в условиях эк­сплуататорского общества. Эгоизм и индивидуализм, корыстолюбие, противопоставление своих личных инте­ресов общественным, пренебрежение к труду, собствен­нический взгляд на женщину, националистические и религиозные предрассудки, пьянство и другие отрица­тельные качества, взгляды и привычки культивировались _и прививались в условиях эксплуататорского общества. Укоренению этих взглядов и привычек, их сохранению и проникновению в сознание способствовал низкий куль­турный уровень трудящихся. Уже в условиях буржуаз­ного общества этим отрицательным нормам поведения противостояла новая идеология и мораль самого прог­рессивного класса — пролетариата. В условиях социали­стического общества пролетарская идеология и мораль становятся господствующими, поэтому отрицательное влияние пережитков прошлого на сознание трудящихся уменьшается, но в некоторой степени еще сохраняется, проявляясь в форме совершения различных антиобще­ственных действий, в том числе преступлений.

Распространенность отрицательных взглядов, их жи­вучесть во многом зависят от общего уровня культуры граждан, включающего в себя уровень образования, развитие потребностей и интересов и т. д. «Низкий уро­вень образования является источником нелепых пред­ставлений о природе и обществе, различного рода рели­гиозных суеверий, устойчивости всевозможных пережит­ков прошлого в быту».28 Поэтому не случайно среди лиц, совершивших преступления, весьма значительное число составляют    лица,   имеющие    низкий   образовательный

21 См.: В. К е л л е, М. Ков а л ьз он. Формы общественного сознания. Госполитиздат, 1955, стр. 83.

28 А, А. Герцензон. Введение в советскую криминологию, стр. 138.

7    Зак. 1452          193

уровень. Так, среди осужденных в 1957 г. в одной из областей РСФСР за умышленное убийство более половины имели образование не свыше четырех классов, а вместе с теми, кто окончил лишь пять, шесть и семь классов, они составляли почти 3Д общего числа. Анало­гичную картину дало обобщение сведений о лицах, осужденных в течение 1957 и 1958 гг. по г. Москве за совершение разбойных нападений. Почти 86% от общего числа имели образование до семи классов, из них более 20%—ниже пяти классов и около 44% — пять-шесть классов. Причем учащихся среди этих лиц было лишь 9%.29 При беседе в Ленинградском горкоме комсомола с молодыми людьми, задержанными за неправомерное поведение, выяснилось, что 90% из них никогда не бы­вают на вечерах и диспутах, не занимаются спортом, не участвуют в художественной самодеятельности, более половины не посещают театры, не интересуются худо­жественной литературой, не читают газет и журналов.30 То обстоятельство, что пережитки прошлого в соз­нании людей сохраняются и в наших условиях и оказы­вают свое отрицательное влияние, вытекает из закономер­ностей общественного развития. В условиях социализма, когда создана его материальная база, полная пере­стройка сознания на основе социалистической идеологии еще не завершена. «Предрассудки целого класса нельзя сбросить, как старую одежду...»31 Этот процесс может охватывать целый исторический период, в течение кото­рого общество создает материальные и духовные основы новых, прогрессивных отношений, в соответствии с чем происходит перестройка общественного сознания. Труд­ность состоит в том, что существуют еще некоторые объективные и субъективные условия, способствующие проявлению этих пережитков. Так, в Советском Союзе достигнута высокая организация труда, из года в год повышается выпуск товаров для населения, растет бла­госостояние народа. В наших условиях абсолютно неве­роятным стало совершение преступлений, например, вследствие безработицы, так как таковая у нас не суще­ствует. Однако уровень развития производства в нашей

29            Д. Б. Сахаров. О личности преступника и причинах пре­

ступности в СССР. М., Госюриздат, 1961, стр. 150.

30            Л. Карпинский. Строить коммунизм — величайшее счастье

советской молодежи. «Коммунист», 1962, № 6, стр. 57.

К. Маркс   и   Ф. Энгельс. Соч„ т. 2, стр, 516.

194

стране еще не настолько высок, чтобы можно было в полной мере удовлетворить потребности граждан во всех продуктах и товарах. Это питает отсталые взгляды, создавая условия для совершения некоторых преступ­лений. Такое же отрицательное влияние оказывают не­благоприятные в ряде случаев жилищные условия, отра­жаясь на нравственном формировании личности, в осо­бенности несовершеннолетних. Сохранению пережитков прошлого в сознании трудящихся способствовали и дру­гие объективные условия, такие, как, например, война, ухудшившая материальное обеспечение граждан, соз­давшая жилищный кризис и другие тяжкие последст­вия.32 Ряд ученых отмечает, что в современный период значительное число рецидивистов совершили первое преступление в 1942—1947 гг., т. е. в годы наибольших трудностей, порожденных войной.33

Однако в социалистическом обществе влияние объек­тивных условий, поддерживающих отставание общест­венного сознания, незначительно, ибо социалистические производственные отношения не являются источником отсталых взглядов и преступности. В социалистическом обществе отсутствует связь между преступностью и экономическим базисом.34 На возникновение, распрост-

32            Некоторые советские авторы  указывают и на другие объек­

тивные условия сохранения пережитков  прошлого при социализме.

Так, по мнению А. Б. Сахарова, «ограниченность материально-тех­

нической базы социализма и невозможность удовлетворить все по­

требности всех членов общества: неравенство в долях, получаемых

при   распределении   общественного   продукта;   сохраняющееся   раз­

личие между трудом умственным и физическим, квалифицированным

и неквалифицированным, легким и тяжелым; существование товарно-

денежных отношений и т. п. — все это может еще служить почвой

для сохранения имеющихся у отдельных лиц индивидуалистических

тенденций и установок» (А. Б. Сахаров. О личности преступника

и причинах преступности в СССР, сгр. 80).

33            Вопросы методики изучения и предупреждения преступлений.

М., Госюриздат, 1964, стр. 74.

34            В   советской  литературе  высказывалось   мнение  о  том,   что

социалистические общественные отношения и, в частности, социали­

стический принцип распределения по труду  являются  источниками

антиобщественных   взглядов   и   преступлений   (см.:   С.   Ковалев.

Пережитки капитализма в сознании людей при социализме. «Ком­

мунист», 1957, № 3, стр. 33; В. С. О р л о в. Субъект преступления по

советскому уголовному праву. М., Госюриздат, 1958, стр.  14). Кри­

тикуя   этот   ошибочный   взгляд,   П.   Федосеев   правильно   писал:

«...беспочвенными   и  надуманными   выглядят   рассуждения   наших

отдельных   научных  работников    о    том,    будто   распределение    по

тРУду,  принцип  материальной  заинтересованности  может  способст-

7*            195

ранение пережитков прошлого и их проявление в форме преступлений наибольшее влияние оказывают субъек­тивные факторы (условия): ошибки отдельных админи­стративных работников . в процессе хозяйственного и культурного строительства в СССР, в проведении идео­логических, политических, законодательных и других мероприятий. Так, например, установление заниженных цен на некоторые товары непервой необходимости соз­дает острый их дефицит, что способствует развитию спекулятивной деятельности. Притупление бдительности, недооценка борьбы с буржуазной идеологией влекут проникновение в нашу среду вредных влияний. Особо отрицательные последствия вызывают недостатки и ошибки в организации борьбы с преступностью. Они были вскрыты в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 г. «О мерах по уси­лению борьбы с преступностью», где было указано на необходимость их быстрейшей ликвидации. В постанов­лении отмечено, что на борьбе с преступностью отрица­тельно сказываются слабая работа многих партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов по воспитанию трудящихся; отставание от возросших тре­бований уровня деятельности органов охраны обществен­ного порядка, прокуратуры, суда; недостаточное участие в укреплении общественного порядка первичных партий­ных, профсоюзных и комсомольских организаций, руко­водителей учреждений и предприятий; примиренческое отношение к фактам хулиганства, пьянства и другим антиобщественным явлениям; снижение активности на­родных дружин и т. п.

Анализ общих причин преступности не исчерпывает проблему, ибо «рассмотренные выше факторы обуслов­ливают возможность сохранения при социализме индиви­дуалистических взглядов и установок, лежащих в основе всякого преступного посягательства. Однако сами по себе они еще не объясняют, почему то или иное лицо

вовать оживлению пережитков капитализма в сознании. В дейст­вительности же нарушение принципов социализма создает питатель­ную почву для распространения буржуазных пережитков вроде спекуляции, стяжательства, тунеядства и т. п.» (П. Федосеев. От социализма к коммунизму. «Правда», 1959, 9 февраля). Обосно­ванную критику точки зрения С. Ковалева и В. С. Орлова см: М. Д. Ш а р г о р о д с к и й. Причины и профилактика преступности. В сб.: Вопросы марксистской социологии, Изд. ЛГУ, 1962, стр. 98 и др.

196

совершает преступление, становится преступником».35 Это объяснение может быть дано только путем раскры­тия конкретных причин и условий, способствующих совершению преступления. Поэтому в советской литера­туре названной проблеме уделяется значительное вни­мание. Так, в работах ряда советских юристов дается классификация конкретных причин и условий преступле­ний, анализируются причины отдельных видов преступ­лений, определяются некоторые группы субъектов, совершающих преступления.

Конкретной причиной всякого преступления является одна или несколько отрицательных черт индивидуальной психологии субъекта: стяжательство, эгоизм, национа­лизм, религиозный фанатизм, суеверие, пьянство, ложно понимаемое чувство товарищества и т. п.36 Кон­кретные причины находятся в таком соотношении с общими, как часть с целым, единичное с общим. Подобное понимание конкретных причин преступности и их соотношения с общими вытекает из марксистско-ленинского понимания соотношения общественного и индивидуального сознания, их взаимной связи и обус-1 ловленности. «Взаимосвязь между общественным созна­нием, сознанием класса и индивидуальным сознанием представляет диалектику общего, особенного и единич­ного. Между общественным и индивидуальным созна­нием существует неразрывная органическая взаимосвязь. Нет общественного без индивидуального. В свою оче­редь, индивидуальное возникает, вырастает на почве общественного».37

Сохранение остатков пережитков прошлого в обще­ственном     сознании     предопределяет    их    наличие   в

35            А. Б. С а х а р о в. О личности преступника и причинах преступ­

ности в СССР, стр. 83.

36            В  советской  литературе  довольно  слабо  разработан  вопрос

о распространенности  отдельных  пережитков  прошлого   и  степени

их влияния на совершение  преступлений.  Издан  лишь  ряд  работ,

в которых  исследован механизм действия   и   степень   влияния   на

преступность такой причины, как пьянство, Так, в 1961 г. в состоянии

опьянения совершено 60% всех умышленных убийств и изнасилова­

ний, 77% — всех хулиганств, 32% — краж, грабежей, разбоев в це­

лях   завладения   государственным   или   общественным   имуществом

и 45% — в целях завладения личным имуществом (А. Е.  Горкин.

Задачи   социалистического   правосудия    в    современных    условиях.

«Советское государство и право», 1962, № 8, стр..13).

37            Г. Я. Нестеренко, Идеология, ее особенности и формы.

М., «Мысль», 1964, стр.. 176.

197

индивидуальном поведении отдельных лиц, которые в своей деятельности руководствуются не только прогрес­сивными, но и отсталыми взглядами, противопоставляя свои интересы общественным, совершая антиобществен­ные действия.

Отрицательные черты индивидуальной психологии, конечно, не передаются по наследству. Их появление не связано с тем, жили или не жили эти лица в условиях капитализма. Источник их существования — отставание общественного сознания, а причины возникновения в индивидуальном сознании и проявления в антиобще­ственных поступках отдельных лиц — те социальные факторы, которые влияют на нравственное формирова­ние личности.

К числу причин и условий, отрицательно влияющих на нравственное формирование личности, могут быть от­несены:

неблагоприятное влияние семьи, ближайшего ок­

ружения;

безнадзорность несовершеннолетних;

отрыв от производственного коллектива и трудо­

вой деятельности;

недостатки культурно-воспитательной работы на

предприятии, в учреждении;

отсутствие атмосферы нетерпимости к тунеядцам

и другим антиобщественным элементам;

попустительство   противозаконной   деятельности;

недостатки пропагандистской и агитационной ра­

боты;

бюрократическое отношение к нуждам трудящихся

некоторых административных работников;

недостатки  в  организации  отбытия -мер  наказа­

ния, воспитания лиц условно осужденных, переданных

на поруки и т. д.38

Однако даже лица, в сознании которых укоренились пережитки прошлого, не всегда совершают преступления, если нет условий, способствующих или облегчающих совершение преступлений.

Наиболее общими условиями, способствую­щими совершению преступлений, являются:

38 Некоторые из этих причин весьма обстоятельно охарактеризо­вал А. Б. Сахаров (см.: А. Б. Сахаров. О личности преступника и причинах преступности в СССР),

198

плохая   организация   предупредительной   и   иной

борьбы с преступностью со стороны органов государст­

венной власти и общественных организаций, осущест­

вляющих такую борьбу;

недостаточная   активность или прямое уклонение

граждан от оказания помощи государственным органам

в разоблачении и осуждении преступников;

несвоевременное   реагирование   законодательства

на изменение форм преступной деятельности, повышение

или понижение опасности отдельных преступлений;

недостатки нормативного  регулирования некото­

рых сторон хозяйственной деятельности государственных

и общественных учреждений и предприятий (например,

установление завышенных норм естественной убыли про­

дуктов   во   время   их   переработки,   хранения   создает

благоприятные услови-я для хищения) и т. п.

Совершению отдельных видов преступлений способ­ствуют самые разнообразные условия. Так, А. А. Гер-цензон указывает на следующие, наиболее типичные ус­ловия, способствующие хищениям государственного и общественного имущества:

неудовлетворительная   постановка  учета  матери­

альных ценностей;

недостатки контрольно-ревизионной работы;

прием   на   работу,   связанную   с  материальными

ценностями, лиц, не заслуживающих доверия;

плохая организация охраны  имущества, неудов­

летворительная постановка сторожевой службы, пропу­

скной системы.

К числу условий, способствующих совершению пре­ступлений на автотранспорте, А. А. Герцензон относит:

недостатки   воспитания   водителей   в   духе   стро­

жайшего соблюдения правил движения автотранспорта;

допуск к управлению автотранспортом лиц, нахо­

дящихся в состоянии опьянения, в болезненном состоя­

нии, в состоянии переутомления.39

Этот перечень можно дополнить такими условиями:

плохая   организация   движения транспорта и пе­

шеходов;

неудовлетворительное состояние дорог;

9 См.: А. А,  Герцензон. Введение в советскую криминоло­гию, стр. 134-135.

199

—            ошибки   в   планировке   улиц   городов,   поселков

и т. д.

Совершению такого опасного преступления, как убий­ство, способствуют:

недостаточная   активность   органов   милиции   по

пресечению незаконного изготовления, хранения, ноше­

ния оружия;

недостатки  в  организации  торговли  охотничьим

оружием;

непринятие   своевременных  и   эффективных   мер

пресечения в отношении лиц, угрожающих убийством;

прием  на работу и вручение оружия лицам,  не

заслуживающим доверия;

отсутствие должного реагирования со стороны го­

сударственных органов и общественности на факты воз­

никновения вражды между отдельными лицами;40

отсутствие  должного  контроля  за душевноболь­

ными. 41

Приведенный перечень условий, способствующих совершению преступлений, не является исчерпывающим, он может быть конкретизирован и дополнен.

Вскрывая причины преступности в СССР, Советское государство проводит большую работу по их устранению путем принятия необходимых политических, хозяйствен­но-организаторских и культурно-воспитательных мер. «Рост материальной обеспеченности, культурного уровня и сознательности трудящихся создает все условия для того, чтобы искоренить преступность, в конечном итоге заменить меры уголовного наказания мерами общест­венного воздействия и воспитания. В условиях социа­лизма каждый выбившийся из трудовой колеи человек может вернуться к полезной деятельности».42

40            С. В. Бородин указывает, что в местностях, где сохранился

такой пережиток прошлого, как кровная месть, условием, способст­

вующим совершению убийства, является плохая организация работы

(или    полное    ее    отсутствие)     примирительных    комиссий     (см.:

С.  В.  Бородин.  Рассмотрение судом  уголовных дел об убийст­

вах. М, «Юридическая литература», 1964, стр. 180—181).

41            В результате обобщения  уголовных дел об  убийствах, про­

веденного бывшим Институтом криминалистики, было выяснено, что

2,5%   всех   убийств   совершено  душевнобольными   (Г.   Кочаров.

Предупреждение   умышленных   убийств.   «Социалистическая   закон­

ность», 1961, № 6, стр. 19).

42            Программа     Коммунистической    партии   Советского   Союза,

Госполитиздат, 1962, стр. 10b.

200