§ 4. ОХРАНА ПРАВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЭФИРНОГО И КАБЕЛЬНОГО ВЕЩАНИЯ

Под организациями вещания понимаются радио- и телестудии, а также иные организации, занимающиеся распространением звука и (или) изображений средствами беспроволочной связи (организации эфирного вещания) либо сообщающие их публике посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств (организации кабельного вещания). Как и производители фонограмм, сами они не создают творческих произведений, а лишь осуществляют их использование посредством передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю. Однако их имущественные интересы точно так же нуждаются в особой охране. С одной стороны, на создание радио- и телепередач затрачиваются, как правило, значительные средства, которые должны окупаться за счет монопольного права на их использование. С другой стороны, при выходе в эфир или сообщении для всеобщего сведения по кабелю любая передача может быть записана с минимальными затратами сил и средств и в последующем использоваться третьими лицами практически в своем первоначальном виде. В этих условиях организации эфирного и кабельного вещания, безусловно, должны иметь право на охрану своих имущественных интересов, которая им и предоставляется новым российским законодательством.

За организациями эфирного и кабельного вещания Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» закрепляет в отношении их передач исключительные права использовать передачи в любой форме и давать разрешение на их использование, включая право на получение вознаграждения за предоставление такого разрешения. Эти права распространяются на любые передачи, как созданные самой организацией, так и созданные по ее заказу за счет ее средств другой организацией.

К исключительным правам организаций эфирного и кабельного вещания относятся права разрешать осуществление следующих действий:

1. Одновременно передавать в эфир или одновременно сообщать для всеобщего сведения по кабелю их передачи другими организациями эфирного или кабельного вещания. Иными словами, речь в данном случае идет о праве на ретрансляцию передачи, которая осуществляется с помощью современных технических средств. Выделение указанной правовой возможности обусловлено наличием особого интереса именно в первом сообщении публике той или иной передачи. Ярким примером может служить передача в эфир или по кабелю спортивных состязаний.

2. Сообщать передачу для всеобщего сведения по кабелю (право организаций эфирного вещания) или передавать передачу в эфир (право

324

организаций кабельного вещания). Данное право не требует особых комментариев, поскольку речь идет о новом виде использования передачи.

3. Записывать передачу. Организации эфирного и кабельного вещания могут осуществлять запись передач других организаций эфирного и кабельного вещания, по общему правилу, лишь получив специальное разрешение этих организаций. Поэтому любая несанкционированная запись чужих передач, за исключением случаев, указанных в ст. 42 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах», представляет собой нарушение смежных прав организаций эфирного и кабельного вещания, хотя бы данная запись и не была предназначена для коммерческого использования. Само собой разумеется, что использование записи для последующей передачи в эфир или по кабелю может осуществляться только с разрешения организации эфирного или кабельного вещания, которой принадлежат права на передачу.

4. Воспроизводить запись передачи. Данная правовая возможность в Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» не раскрывается. Однако исходя из принятого в законе понятия воспроизведения, можно сделать вывод, что имеется в виду изготовление одного или более экземпляров записи или ее части на любом материальном носителе. Воспроизведение передачи в смысле последующей передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю охватывается рассмотренным выше правом на запись передачи.

5. Сообщать передачу для всеобщего сведения в местах с платным входом. Указанный вид использования передач распространяется на их использование в концертных залах, клубах, кинотеатрах и т. д. В данном случае расширяется сфера использования передачи, так как она доводится до новой аудитории зрителей или слушателей, которые специально собираются для просмотра или прослушивания передачи в особом месте.

Действие рассмотренных выше прав организаций эфирного и кабельного вещания не распространяется, однако, на те случаи, когда запись передачи была произведена с согласия организации эфирного и кабельного вещания и воспроизведение передачи осуществляется в тех же целях, в каких была произведена ее запись в соответствии с положением ст. 42 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах».