Предисловие

В рамках курса «Правоохранительные органы Российской Федерации» студенты получают знания об основных задачах, целях, функциях, организационных формах и методах работы правоохранительных органов.

В основу учебника положены концептуальные подходы, вы­работанные автором на протяжении многих лет, в частности, при подготовке курса лекций и проведении практических занятий со студентами-юристами в ряде вузов Москвы. При этом автор опи­рался на позитивное теоретическое наследие российских право­ведов, подготовивших учебники и учебные пособия, по которым в настоящее время ведется преподавание данного курса.

Представляется, что удалось положительно решить многие сложные и взаимосвязанные задачи, обязательные для данного учебного курса.

Во-первых, определен перечень правоохранительных органов и органов, осуществляющих правоохранительную функцию. На­личие правоохранительной функции среди других функций дает основание относить данное учреждение, организацию к правоох­ранительному (правозащитному) субъекту.

Во-вторых, освещены правовой статус, механизм функциони­рования, многоуровневое построение системы каждого правоохра­нительного органа по вертикали (федеральный уровень, уровень федерального округа, уровень субъекта РФ и уровень органов ме­стного самоуправления), содержится много конкретных примеров реализации норм правоохранной направленности в реальной пра­воохранной деятельности.

В-третьих, при подготовке учебника «Правоохранительные органы Российской Федерации» использованы новые приемы подачи учебного материала. Это нашло отражение в характери­стиках правоохранительной деятельности того или иного госу­дарственного органа, организации (субъекта), а также в выявле­нии взаимосвязи правоохранительной деятельности с экономиче­скими, политическими и социальными отношениями, процесса­ми, негативными социальными явлениями, происходящими в современном обществе.

В-четвертых, новизной подхода при подготовке учебника является выделение в нем общей и особенной части, включение проблемных ситуаций, схем, законодательных, нормативных и литературных источников, контрольных вопросов. Сказанное, по мнению автора, будет полезным для углубленного изучения на­стоящего курса, в том числе при подготовке студентов к практи­ческим занятиям, к проведению ими самостоятельных исследо­ваний в виде контрольных, реферативных, курсовых и диплом­ных работ.