54. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу

Уголовное дело не может быть возбуждено в случае отсутствия к тому достаточных оснований, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Перечень обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, закреплен в ст. 6 УПК. Одни из них свидетельствуют об отсутствии материально-правовых предпосылок для начала уголовно-процессуальной деятельности, другие — указывают на наличие определенных процессуальных препятствий для возбуждения и последующего расследования уголовного дела.

К числу обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, относятся:

1. Отсутствие события преступления.

Это основание применяется в тех случаях, когда установлено:

а) самого преступного деяния, о котором поступило заявление или сообщение, в действительности не существовало;

б) событие имело место, однако оно было результатом действия стихийных сил природы (попадание молнии, землетрясение, обвал, наводнение);

в) вредные последствия были результатом физиологических (заболевание), физических (замерзание), химических (отравление) процессов, проявление которых не зависело от других лиц, либо действий самого потерпевшего (покушение на самоубийство, самоубийство и т.п.).

2. Отсутствие состава преступления.

Данное основание означает, что деяние совершено определенным лицом, однако уголовным законом оно не признается преступным, в частности, если:

а) отсутствует один из элементов состава преступления;

б) деяние лишь формально содержит признаки преступления, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности (ч.2 ст. 7 УК);

в) отсутствуют условия, при наличии которых деяние признается преступным (повторность деяния, предварительное привлечение к административной ответственности и т.п.);

г) деяние совершено в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;

д) имел место добровольный отказ от совершения преступления, а фактически совершенное не содержит состава другого преступления

3. Истечение сроков давности.

Привлечение лиц к уголовной ответственности возможно лишь в пределах установленных законом сроков давности (ст. 48 УК). Если эти сроки истекут к моменту возбуждения уголовного дела, производство по делу теряет смысл.

4. Наличие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц.

Законы об амнистии Верховная Рада Украины может принимать не чаще одного раза в течение календарного года (ст. 6 Закона Украины "О применении амнистии в Украине"). Издание актов об амнистии влечет освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступные деяния. При этом в соответствующем законе об амнистии определяются категории уголовных дел, которые не могут быть возбуждены, а возбужденные — подлежат прекращению.

Помилование лица, совершившего преступление, в установленном законом порядке к моменту возбуждения уголовного дела также исключает необходимость в производстве по делу. В соответствии с п.27 ст. 106 Конституции Украины помилование осуществляет Президент Украины.

5. Недостижение лицом на момент совершения общественно опасного деяния одиннадцатилетнего возраста.

Это частный случай отсутствия в деянии состава преступления, однако законодатель выделил данное обстоятельство в самостоятельное основание.

6. Примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, кроме случаев, предусмотренных ч. 2, 3,4 и 5 ст. 27 УПК.

Речь идет о делах частного обвинения, судьба которых полностью зависит от волеизъявления потерпевшего. Примирение потерпевшего с лицом, на которое подана жалоба, до возбуждения уголовного дела исключает необходимость начала уголовно- процессуальной деятельности.

7. Отсутствие жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, когда прокурору предоставлено право возбуждать дела и при отсутствии жалобы потерпевшего (ч.З ст. 27 УПК).

В этом пункте имеются в виду дела частного и частно-публичного обвинения, которые возбуждаются только по жалобе потерпевшего. Отсутствие жалобы в таких случаях влечет за собой отказ в возбуждении уголовного дела.

8. Смерть лица, совершившего преступление, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам.

Данное обстоятельство делает излишним производство по уголовному делу ввиду смерти самого субъекта преступления, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. Вместе с тем по ходатайствам заинтересованных лиц уголовное дело возбуждается для реабилитации умершего либо для возобновления уголовного дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам.

9. Наличие в отношении лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию.

По факту, который уже был однажды предметом судебного разбирательства и получил свое разрешение в соответствующем судебном акте, производство уголовно-процессуальной деятельности не может иметь место до отмены в установленном законом порядке принятого процессуального решения органа судебной власти.

10. Наличие в отношении лица неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 276 и 278 УПК).

11. Наличие неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же факту, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 276 и 278 УПК).

Решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела действуют до тех пор, пока не будут отменены в предусмотренном законом порядке. Поэтому нельзя вторично возбуждать уголовное дело, если по данному факту уже было принято законное и обоснованное решение. Только суд, обнаружив в процессе судебного разбирательства, что постановление органа дознания, следователя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела является незаконным и необоснованным, вправе самостоятельно возбудить уголовное дело, несмотря на наличие имеющихся процессуальных решений.