ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 1965 год

Принята и открыта для ратификации резолюцией 2106 А (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 года; вступила в силу 4 января 1969 года.

Расовая дискриминация определяется как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни». (Статья 1.) Это определения толкуется

Международным судом юстиции как основное определение Статьи о недискриминации Устава Организации Объединенных Наций.

Государства-участники обязуются «безотлагательно всеми возможными способами проводить политику ликвидации всех форм расовой дискриминации». (Статья 2.1)

Государства-участники «объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование». (Статья 4. (а))

Каждый человек, «без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения» (Статья 5) имеет право на (а) «равенство перед законом», включая «равенство перед судом и всеми другими органами, отправляющими правосудие», а также право на (b) «личную безопасность и защиту со стороны государства от насилия или телесных повреждений, причиняемых как правительственными должностными лицами, так и какими бы то ни было отдельными лицами, группами или учреждениями». Политические права, включают право голосования, и выдвижения своей кандидатуры на государственную должность и право принимать участие в управлении страной, и (с) «в руководстве государственными делами на любом уровне, а также право равного доступа к государственной службе»,

Другие гражданские права, более обширные, чем во Всеобщей декларации и двух Пактах, перечисляются в подпункте (d):

(i) Право на свободу передвижения и проживания в пределах государства;

(ii) Право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну;

(iii) Право на гражданство;

(iv) Право на вступление в брак и на выбор супруга;

(v) Право на владение имуществом, как единолично, так и совместно с другими;

(vi) Право наследования;

(vii) Право на свободу мысли, совести и религии;

(viii) Право на свободу убеждений и на свободное выражение их;

(ix) Право на свободу мирных собраний и ассоциаций;

Права в экономической, социальной и культурной областях, перечисляются в (е):

(i) Право на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы, равную плату за равный труд, справедливое и удовлетворительное вознаграждение;

(ii) Право создавать профессиональные союзы и вступать а них;

(iii) Право на жилище;

(iv) Право на здравоохранение, медицинскую помощь,

социальное обеспечение и социальное обслуживание;

(v) Право на образование и профессиональную подготовку;

(vi) Право на равное участие в культурной жизни;

(vi) Право на доступ к любому месту или любому виду обслуживания, предназначенному для общественного пользования, как, например, транспорт, гостиницы, рестораны, кафе, театры и парки

В дополнение в вышесказанному, Статья 6 призывает к обеспечению государствами-участниками «эффективной защиты и средств защиты через компетентные национальные суды и другие государственные учреждения в случае любых актов расовой дискриминации».

По положениям Статьи 8 учреждается Комитет по ликвидации расовой дискриминации и определяются механизмы его подотчетности и механизмы разрешения конфликтов.

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, 1981 год

Резолюция 36/55 Генеральной Ассамблеи от 25 ноября 1981 года.

Статья 1 гласит: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь религию или убеждения любого рода по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и выражать убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений.

Выражение «нетерпимость и дискриминация на основе религии или убеждений» означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на религии или убеждениях и имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, пользования или осуществления на основе равенства прав человека и основных свобод». (Статья 2.2)

Государствам предписывается «принимать эффективные меры для предупреждения и ликвидации дискриминации на основе религии или убеждений» (Статья 4.1), и прилагать все усилия по принятию или отмене законодательства, когда это необходимо, для запрещения любой подобной дискриминации» (Статья 4.2)

В Статье 6 подробно перечислены следующие свободы:

(a)   отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями и создавать и содержать места для этой цели;

(b)   создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные учреждения;

(c)   производить, приобретать и использовать в соответствующем объеме необходимые предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями и убеждениями;

(d)   писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях;

(e)   вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой цели;

(f)   испрашивать и получать от отдельных лиц и организаций добровольное финансовое или иное пожертвование;

(g)   готовить, назначать, избирать или назначать по праву

наследования соответствующих руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений;

(h)   соблюдать дни отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с предписаниями религии и убеждениями;

(i)   устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами

и общинами в области религии и убеждений на национальном и международном уровнях.

Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 1992 год

Резолюция 47/135 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года.

Права меньшинств перечисляются в Статье 2:

1.  Лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам (в дальнейшем именуемые лицами, принадлежащими к меньшинствам), имеют право пользоваться достоянием своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично, свободно и без вмешательства или дискриминации в какой бы то ни было форме.

2.  Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право активно участвовать в культурной, религиозной, общественной, экономической и государственной жизни.

3.  Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право активно участвовать в принятии на национальном и, где это необходимо, на региональном уровне решений, касающихся того меньшинства, к которому они принадлежат, или тех регионов, в которых они проживают, в порядке, не противоречащем национальному законодательству.

4.  Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право создавать свои собственные ассоциации и обеспечивать их функционирование.

5.  Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации свободные и мирные контакты с другими членами своей группы и с лицами, принадлежащими к другим меньшинствам, а также контакты через границы с гражданами других государств, с которыми они связаны национальными, этническими, религиозными или языковыми узами.

В Статье 4 оговаривается, что «1. Государства принимают при необходимости меры для обеспечения того, чтобы лица, принадлежащие к меньшинствам, могли в полной мере и эффективно осуществлять все свои права человека и основные свободы без какой бы то ни было дискриминации и на основе полного равенства перед законом»

В пункте 2 говорится, что «Государства принимают меры для создания благоприятных условий, позволяющих лицам принадлежащих к меньшинствам, выражать свои особенности и развивать свои культуру, язык, религию, традиции и обычаи, за исключением тех случаев, когда конкретная деятельность осуществляется в нарушение национального законодательства и противоречит международным нормам».

Пункт 3 гласит. «Государства принимают соответствующие меры к тому, чтобы там, где это осуществимо, лица, принадлежащие к меньшинствам, имели надлежащие возможности для изучения своего родного языка или обучения на своем родном языке»