ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ

Нижеприведенные документы представляют собой не международные законы, а кодексы поведения и руководящие принципы для нескольких профессий в области отправления правосудия, включая должностных лиц по поддержанию правопорядка, адвокатов, прокуроров и судей. Их целью является установление основ правовой культуры и они должны рассматриваться как единый блок. Они должны поддерживаться и дополняться сопоставимыми национальными документами от соответствующих профессиональных организаций в различных странах, например, коллегий адвокатов, ассоциаций судей, и др., а также системой стандартов, устанавливаемых международными профессиональными ассоциациями работников системы отправления правосудия. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью 1985 года представляет собой прототип современных законов о правах жертв.

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка., 1979 год

Принят резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1979 года.

Термин «должностные лица по поддержанию правопорядка» включает «всех назначаемых или избираемых должностных лиц, связанных с применением права, которые обладают полицейскими полномочиями, особенно полномочиями на задержание правонарушителей». Это определение также распространяется на представителей военных властей в форменной или гражданской одежде, и на силы государственной безопасности, в тех странах, где они осуществляют полицейские полномочия. (Статья 1 (а) (b))

В Статье 2 отмечается, что «при выполнении своих обязанностей должностные лица по поддержанию правопорядка уважают и защищают человеческое достоинство и поддерживают и защищают права человека по отношению ко всем лицам».

В Статье 3 говорится, что «должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей».

Комментарий к этой Статье поясняет:

(а) В этом положении подчеркивается, что применение силы должностными лицами по поддержанию правопорядка должно носить исключительный характер; хотя оно подразумевает, что должностные лица по поддержанию правопорядка могут быть уполномочены на применение силы, какая является разумно необходимой при данных обстоятельствах, в целях предупреждения преступления или при проведении правомерного задержания правонарушителей или подозреваемых правонарушителей или при оказании помощи, при таком задержании, не может применяться сила, превышающая необходимые для этих целей пределы;

(b) Национальное законодательство, как правило, ограничивает применение силы должностными лицами по поддержанию правопорядка в соответствии с принципом пропорциональности. Это следует понимать таким образом, что при толковании этого положения должны уважаться эти национальные принципы пропорциональности. Это положение ни в коем случае не толкуется таким образом, будто оно уполномочивает на применение такой силы, какая является несоразмерной законной цели, которую нужно достичь;

(c) Применение огнестрельного оружия считается крайней мерой. Следует приложить все усилия к тому, чтобы исключить применение огнестрельного оружия, особенно против детей. Как правило, огнестрельное оружие не должно применяться, за исключением случаев, когда подозреваемый правонарушитель оказывает вооруженное сопротивление или иным образом ставит под угрозу других и когда другие меры, имеющие менее исключительный характер, недостаточны для осуждения или задержания подозреваемого правонарушителя. О каждом случае применения огнестрельного оружия должно быть незамедлительно сообщено компетентным властям.

Статья 5 гласит: «ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не может осуществлять, подстрекать, терпимо относиться к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, и ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не может ссылаться на распоряжения вышестоящих лиц или такие исключительные обстоятельства, как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение для оправдания пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания».

В Статье 6 выражается наказ должностным лицам по поддержанию правопорядка «обеспечивать полную охрану здоровья задержанных ими лиц и, в частности, принимать немедленные меры

по обеспечению оказания медицинской помощи в случае необходимости».

Статья 7 гласит: «Должностные лица по поддержанию правопорядка не совершают какие-либо акты коррупции. Они также все мерно препятствуют любым таким актам и борются с ними».

Комментарий к этой Статье ясен и точен:

(a) Любой акт коррупции, как и любое другое злоупотребление властью, несовместимы со служебным статусом должностного лица по поддержанию правопорядка. К любому должностному лицу по поддержанию правопорядка, совершающему акт коррупции, закон должен при меняться в полной мере, поскольку правительства не могут ожидать от граждан соблюдения ими правопорядка, если они не могут или не хотят обеспечивать соблюдение законности собственными должностными лицами и в рамках их собственных учреждений.

(b) Хотя понятие коррупции должно определяться в соответствии с национальным правом, следует понимать, что оно охватывает совершение или не совершение какого-либо действия при исполнении обязанностей или по причине этих обязанностей в результате требуемых или принятых подарков, обещаний или стимулов или их незаконное получение всякий раз, когда имеет место такое действие или бездействие.

(c) Выражение «акт коррупции», о котором говорилось выше, следует понимать как охватывающее попытку подкупа.

Статья 8 гласит: «Должностные лица по поддержанию правопорядка уважают закон и настоящий Кодекс. Используя все свои возможности, они также предотвращают и всемерно препятствуют всем нарушениям таковых.

Должностные лица по поддержанию правопорядка, имеющие основания полагать, что нарушение настоящего кодекса имело место или будет иметь место, сообщают о случившемся вышестоящим инстанциям и, в случае необходимости, другим соответствующим инстанциям или органам, обладающим полномочиями по надзору или правовому контролю».

Комментарий к этой Статье ясен и точен:

(а) Настоящий Кодекс соблюдается во всех случаях, когда он включается в национальное законодательство или практику. Если законодательство или практика предусматривают более строгие положения, чем положения настоящего Кодекса, соблюдаются первые.

(b) Настоящая Статья направлена на сохранение равновесия между, с одной стороны, необходимостью внутренней дисциплины в учреждении, от которого в большей степени зависит общественная безопасность, и, с другой стороны, необходимостью борьбы с нарушениями основных прав человека Должностные лица по поддержанию правопорядка сообщают о нарушениях по инстанциям и предпринимают иные правовые действия за пределами инстанций лишь в том случае, когда все остальные возможности отсутствуют или неэффективны. Понимается, что должностные лица по поддержанию правопорядка не подвергаются административным или иным мерам наказания из-за того что они сообщили об имевшем место нарушении настоящего Кодекса или о возможности такового.

(c) Понятие «соответствующие инстанции или органы, обладающие полномочиями по надзору или правовому контролю», включает любое учреждение или орган, существующий на основании национального права как в рамках учреждения по поддержанию порядка, так и независимо от него, со статутными, обычными или другими полномочиями рассматривать жалобы и претензии, возникающие в связи с нарушениями в сфере действия настоящего Кодекса.

(d) В ряде стран средства массовой информации могут рассматриваться как учреждения, выполняющие функции по рассмотрению жалоб, подобные описанным выше, в под пункте (с). Поэтому должностные лица по поддержанию правопорядка могут обоснованно, в качестве крайней мерь и в соответствии с законами и обычаями своих собственных стран, а также с положениями Статьи 4 настоящего Кодекса, обратить на эти нарушения внимание общественности через средства массовой информации.

(e) Должностные лица по поддержанию правопорядка, соблюдающие положения настоящего Кодекса, заслуживают уважения, полной поддержки и сотрудничества со стороны общества и учреждения по поддержанию правопорядка, в котором они служат, а также лиц, занятых поддержанием правопорядка

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка, 1990 год

Приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 года.

Эти принципы гласят:

2.  Правительства и правоохранительные органы разрабатывают как можно более широкий арсенал средств и обеспечивают должностных лиц по поддержанию правопорядка различными видами оружия и боеприпасов, позволяющими дифференцировано применять силу и огнестрельное оружие. В их число входит разработка не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, применяемого в надлежащих ситуациях, в целях все большего сужения сферы использования средств, способных убить или ранить. В тех же целях необходимо так же иметь возможность оснащения должностных лиц по под держанию правопорядка для их самозащиты таким снаряжением, как щиты, каски, пуленепробиваемые транспортные средства для уменьшения необходимости использования любого рода оружия.

3.  Следует тщательно рассмотреть вопрос о разработке и использовании не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, чтобы свести к минимуму риск нанесения ущерба посторонним лицам, и осуществлять строгий контроль в отношении использования такого оружия.

4.  Должностные лица по поддержанию правопорядка при осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия Они могут применять силу и огнестрельное оружие только в тех случаях, когда другие средства являются неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение намеченного результата.

5.  Во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию право порядка:

(a) проявляют сдержанность в таком применении силы и действуют исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута;

(b) сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь,

(c) обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки;

(d) обеспечивают, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших лиц уведомлялись в как можно более короткий срок.

6. Если применение должностными лицами по поддержанию право порядка силы или огнестрельного оружия приводит к ранению или смерти, они немедленно сообщают об этом вышестоящему начальству в соответствии с Принципом 22.

Специальные положения гласят: (Принцип 9) «должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия против людей, за исключением случаев самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения или с целью предотвращения совершения особо серьезного преступления, влекущего за собой большую угрозу для жизни, с целью ареста лица, представляющего такую опасность, сопротивляющегося их власти, или с целью предотвращения его побега и лишь в тех случаях, когда менее решительные меры недостаточны для достижения этих целей. В любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни».

Должностные лица по поддержанию правопорядка (Принцип 10)

«представляются как таковые и дают четкое предупреждение о намерении применять огнестрельное оружие, предоставляя достаточное время для ответной реакции на это предупреждение, за исключением тех случаев, когда эти действия создают для должностных лиц по поддержанию правопорядка ненужную опасность или создают опасность смерти или нанесения серьезного ущерба другим лицам, или же были бы явно неуместными или ненужными при создавшихся обстоятельствах инцидента».

Специальные положения различают между участием в законных и мирных собраниях, право на которое гарантируется в Международном пакте о гражданских и политических правах, и противозаконными собраниями ненасильственного характера. В случае последних, (Принцип 14) «должностные лица по поддержанию правопорядка избегают применения силы, или, если это возможно, ограничивают такое применение до необходимого минимума. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия в таких случаях, за исключением условий, оговоренных в Принципе 9».

В вопросах контроля за лицами, находящимися под стражей или в заключении (Принцип 15) «должностные лица по поддержанию правопорядка в своих отношениях с за лицами, находящимися под стражей или в заключении, не применяют силу, за исключением случаев, когда это строго необходимо для поддержания безопасности и порядка в исправительном учреждении или когда создается угроза для личной безопасности».

Основные принципы независимости судебных органов 1985 год

Приняты Седьмым Конгрессом ООН «По предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в Милане», проходившим с 26 августа по б сентября 1985 года, одобрены резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 40/32 о г 29 ноября, 1985 года и 40/146 от 13 декабря 1985 года.

Независимость судебных органов

1.  Независимость судебных органов гарантируется государством и закрепляется в Конституции или законах страны. Все государственные и другие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебных органов.

2.  Судебные органы решают переданные им дела беспристрастно, на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с чьей бы то ни было стороны и по каким бы-то ни было причинам.

3.  Судебные органы обладают компетенцией в отношении всех вопросов судебного характера и имеют исключительное право решать, входит ли переданное им дело в установленную законом компетенцию.

4.  Исключается возможность неправомерного или несанкционированного вмешательства в процесс отправления правосудия. Судебные решения, вынесенные судами, не подлежат пересмотру. Приговоры, вынесенные судебными органами, не смягчаются.

5.  Каждый человек имеет право на судебное разбирательство в обычных судах или трибуналах, применяющих установленные юридические процедуры. Запрещено создание трибуналов, не применяющих узаконенных юридических процедур, в целях подмены компетенции обычных судов или судебных органов.

6.   Принцип независимости судебных органов дает судебным органам право и требует от них обеспечения справедливого ведения судебного разбирательства и соблюдения прав сторон.

7.   Каждое государство-член обязано предоставлять все необходимое для нормальной работы судебных органов

Свобода слова и ассоциаций

8.   В соответствии со Всеобщей декларацией прав человека члены судебных органов, как и другие граждане, пользуются свободой слова, вероисповедания, ассоциаций и собраний. Однако, пользуясь такими правами, судьи должны всегда вести себя таким образом, чтобы обеспечить уважение к своей должности и сохранить беспристрастность и независимость судебных органов.

9.   Судьи обладают свободой организовывать ассоциации судей или другие организации и вступать в них для защиты своих интересов, совершенствования профессиональной подготовки и сохранения своей судебной независимости.

Квалификация, подбор и подготовка

10. Лица, избранные на судебные должности, должны обладать высокими моральными качествами и способностями, а также соответствующей подготовкой и квалификацией в области права. Любой метод подбора судей должен исключать возможность назначения судей по неправомерным мотивам. При под боре судей не должно быть дискриминации по расовым при знакам, полу, религии, политическим и иным убеждениям, национальному или социальному происхождению, имущественному, сословному или иному положению. Однако требование о том, чтобы кандидат на юридическую должность был гражданином соответствующей страны, не считается дискриминационным.

Условия службы и срок полномочий

11. Срок полномочий судей, их независимость, безопасность, соответствующее вознаграждение, условия службы, пенсии и возраст выхода на пенсию должны гарантироваться законом.

12. Судьи, назначаемые или выборные, имеют гарантированный срок полномочий до обязательного выхода на пенсию или истечения срока полномочий, если таковой установлен.

13. Повышение судей в должности, если существует такая система, следует осуществлять на основе объективных факторов, в частности способностей, моральных качеств и опыта

14. Распределение дел между судьями в судах, к которым они относятся, является внутренним делом судебной администрации.

Профессиональная тайна и иммунитет

15. Судьи обязаны хранить профессиональную тайну в отношении своей работы и конфиденциальной информации, полученной в ходе выполнения ими своих обязанностей, за исключением случаев открытого судебного разбирательства, и не могут принуждаться к даче показаний по таким вопросам.

16. Судьям следует пользоваться личным иммунитетом от судебного преследования за финансовый ущерб, причиненный в результате неправильных действий или упущений, имевших место при осуществлении ими своих судебных функций. Без ущерба для какой-либо дисциплинарной процедуры или какого-либо права на апелляцию или компенсацию со стороны государства в соответствии с национальными законами.

Наказание, отстранение от должности и увольнение

17. Обвинение или жалобы, поступившие на судью во время выполнения им своих профессиональных обязанностей, должны быть безотлагательно и беспристрастно рассмотрены согласно соответствующей процедуре. Судья имеет право на ответ и справедливое разбирательство. Рассмотрение жалобы на начальном этапе должно проводиться конфиденциально, если судья не обратится с просьбой об ином.

18. Судьи могут быть временно отстранены от должности или уволены только в случае недееспособности или поведения, исключающего возможность пребывания на занимаемой должности.

19. Процедуры наказания, отстранения от должности и увольнения должны определяться в соответствии с установленными правилами судебного поведения.

20. Решения о дисциплинарном наказании, отстранении от должности или увольнении должны быть предметом независимой проверки. Этот принцип может не применяться к решениям верховного суда или к решениям законодательных органов, принятым при рассмотрении дел в порядке импичмента или при соблюдении аналогичной процедуры.

ATTENCION          !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

NO  pages 52-53

b) оказание клиентам помощи любыми доступными средства ми и принятие юридических мер для защиты их или их интересов;

c) оказание, в случае необходимости, помощи клиентам в судах, трибуналах или административных органах.

14. Защищая права своих клиентов и отстаивая интересы правосудия, юристы должны способствовать защите прав человека и основных свобод, признанных национальным и международным правом, и во всех случаях действовать независимо и добросовестно в соответствии с законом и признанными нормами и профессиональной этикой юриста.

15. Юристы всегда строго соблюдают интересы своих клиентов.

Гарантии в отношении выполнения юристами своих обязанностей

16. Правительства обеспечивают, чтобы юристы: а) могли выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке свобод ной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства; b) могли совершать поездки и беспрепятствен но консультироваться со своим клиентами внутри страны и за ее пределами; с) не подвергались судебному преследованию и судебным, административным, экономическим или другим санкциям за действия, совершенные в соответствии с приняты ми профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также ограждались от угроз преследования.

17. В тех случаях, когда возникает угроза безопасности юристов в результате выполнения ими своих функций, власти обеспечивают им надлежащую защиту.

18. Юристы не отождествляются со своими клиентами или интересами своих клиентов в результате выполнения ими своих обязанностей.

19. Ни один суд или административный орган, в котором признается право на адвоката, не отказывается признавать права юриста отстаивать в суде интересы своего клиента, за исключением тех случаев, когда юристу было отказано в праве выполнять профессиональные обязанности в соответствии с национальным законодательством и практикой и в соответствии с настоящими принципами.

20 Юристы пользуются гражданским и уголовным иммунитетом в отношении заявлений, сделанных добросовестно в виде письменных показаний или устных выступлений в суде, или в ходе выполнения ими своих профессиональных обязанностей в суде, трибунале или другом юридическом или административном органе.

21. Компетентные органы обязаны обеспечивать юристам достаточно заблаговременный доступ к надлежащей информации, досье и документам, находящимся в их распоряжении или под их контролем, с тем, чтобы юристы имели возможность оказывать эффективную юридическую помощь своим клиентам. Такой доступ должен обеспечиваться, как только в этом появляется необходимость.

22. Правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений

Свобода слова и ассоциаций

23. Юристы, как и другие граждане, имеют право на свободу слова, убеждений и собраний. В частности, они имеют право принимать участие в общественных дискуссиях по вопросам, касающимся законодательства, отправления правосудия, поощрения и защиты прав человека, а также входить в состав местных, национальных или международных организаций, создавать ассоциации и принимать участие в их заседаниях, не подвергаясь ограничению своей профессиональной деятельности вследствие своих законных действий или членства в закон ной организации. Осуществляя эти права, юристы в своих действиях всегда руководствуются правом и признанными нормами и профессиональной этикой юриста.

Профессиональные ассоциации юристов

24. Юристы имеют право создавать и являться членами самостоятельных профессиональных ассоциаций, представляющих их интересы, способствующих их непрерывному образованию и подготовке и защищающих их профессиональные интересы. Исполнительный орган профессиональных организаций избирается ее членами и выполняет свои функции без вмешательства извне.

Дисциплинарные меры

26. Юристы через свои соответствующие органы или законодательные органы разрабатывают в соответствии с национальным законодательством и обычаями и признанными международными стандартами и нормами кодексы профессионального поведения юристов

27. Обвинения или жалобы в отношении юристов, выступающих в своем Профессиональном качестве, подлежат скорейшему и объективному рассмотрению в соответствии с надлежащей процедурой. Юристы имеют право на справедливое разбирательство дела, включая право на помощь юриста по своему выбору

28. Дисциплинарные меры в отношении юристов рассматриваются беспристрастным дисциплинарным комитетом, создаваемым юристами, в независимом органе, предусмотренном законом, или в суде, и подлежат независимому судебному контролю.

Руководящие принципы, касающиеся роли лиц, осуществляющих судебное преследование, 1990 год

Приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждении» преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 года.

Квалификация, отбор и профессиональная подготовка

1.  Лица, отобранные для осуществления судебного преследования, должны иметь высокие моральные качества и способности, а также соответствующую подготовку и квалификацию.

2.   Государства обеспечивают, чтобы:

a) Критерии отбора лиц, осуществляющих судебное преследование, включая гарантии против назначений, основанных т;

пристрастности или предрассудках, и исключая дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, социального или этнического происхождения, имущественного, сословного, материального или иного положения, при том исключении, что требование назначать кандидатом на должность, предполагающую осуществление судебного преследования, гражданина соответствующей страны не должно рассматриваться как дискриминация.

b) Лица, осуществляющие судебное преследование, должны иметь соответствующее образование и подготовку, знать идеалы и этические нормы, присущие этой должности, и быть осведомлены о конституционных и нормативных мерах по охране прав обвиняемых лиц и жертв, а также о правах человека и основных свободах, признанных национальным и международным правом.

Статус и условия службы

Положения требуют чтобы лица осуществляющие судебные преследования 3) «всегда сохраняли честь и достоинство своей профессии». Государства должны обеспечивать их способность выполнять свои профессиональные обязанности 4) «в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания, ненужного вмешательства или не оправданного привлечения к гражданской, уголовной или иной ответственности». Они и их семьи должны обеспечиваться физической защитой 5) «когда существует угроза их личной безопасности в результате выполнения ими функций по осуществлению судебного преследования». Разумные условия службы должны поддерживаться, включая 6) «надлежащее вознаграждение и, где это применимо, срок полномочий, пенсионное обеспечение и «пенсионный возраст» устанавливаются опубликованными нормами и положениями.

Свобода слова и ассоциаций

(Содержание данного раздела совпадает с содержанием соответствующего раздела в документе Основные принципы обязанностей юриста).

Роль в уголовном разбирательстве

10. Должность лиц, осуществляющих судебное преследование, строго отделена от выполнения судебных функций.

11. Лица, осуществляющие судебное разбирательство, играют активную роль в уголовном разбирательстве, включая возбуждение дела и, когда это разрешается законом или соответствует местной практике, в расследовании преступления, надзоре за законностью расследования, надзоре за выполнением решений суда и осуществлении других функций в качестве представителей интересов государств.

12. Лица, осуществляющие судебное преследование, в соответствии с законом исполняют свои обязанности справедливо, последовательно и своевременно, уважают и защищают человеческое достоинство и защищают права человека, способствуя тем самым обеспечению надлежащего процесса и бесперебойному функционированию системы уголовного правосудия.

13. При выполнении своих обязанностей лица, осуществляющие судебное преследование:

а) выполняют свои функции беспристрастно и избегают

дискриминации на основе политических убеждений, социального происхождения, расы, культуры, пола или другой дискриминации;

b) защищают государственные интересы, действую объектив но, должным образом учитывают положение подозреваемого и жертвы и обращают внимание на вес имеющие отношение к делу обстоятельства, независимо от того, выгодны или невыгодны они для подозреваемого;

c) соблюдают профессиональную тайну, если только выполнение их обязанностей или соображения правосудия не потребует иного;

d) рассматривают мнения и озабоченность жертв, когда

затрагиваются их личные интересы, и обеспечивают ознакомление жертв с их правами в соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью.

14. Лица, осуществляющие судебное преследование, не возбуждают или прекращают судебное преследование, или делают все возможное для приостановления судебного разбирательства в тех случаях, когда беспристрастное расследование указываем на необоснованность обвинения.

15. Лица, осуществляющие судебное преследование, уделяют должное внимание судебному преследованию за должностные преступления, в частности, коррупцию, злоупотребление властью, серьезные нарушения прав человека и другие преступления, определяемые международным правом, и, когда это разрешается законом или соответствует местной практике, расследованию таких правонарушений.

16. Когда в распоряжение лиц, осуществляющих судебное преследование, поступают лики против подозреваемых, полученные с помощью незаконных методов, являющихся грубым нарушение прав подозреваемого, особенно полученные в результате пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и других нарушений прав человека, они обязаны отказаться от использования таких улик против любого лица, информировать суд и принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы лица, ответственные за применение таких методов, привлекались к суду.

Дискреционные функции

17. В странах, где лица, осуществляющие судебное преследование, нацелены правом выполнения дискреционных функций, закон или опубликованные нормативные акты обеспечивают руководящие принципы для повышения справедливости и последовательности при подходе к принятию решений в процессе судебного преследования, включая возбуждение или отмену судебного преследования.

Альтернативы судебному преследованию

18. В соответствии с национальным законодательством лица, осуществляющие судебное преследование, надлежащим образом рассматривают вопрос об отмене судебного преследования, об условном или безусловном приостановлении разбирательства или об отзыве уголовных дел из официальной системы право судия, при этом в полной мере уважая права человека подозреваемого (подозреваемых) и жертвы (жертв). В этих же целях государства должны полностью изучить возможность принятия программ отзыва дел не только для уменьшения чрезмерной загрузки судов, но и во избежание утраты репутации в связи с задержанием до суда, обвинением и осуждением, а также возможных негативных последствий тюремного заключения.

19. В странах, где лица, осуществляющие судебное преследование, обладают полномочиями по выполнению дискреционных функций относительно принятия решения о том, возбуждать или нет уголовные дела в отношении несовершеннолетних, особо рассматриваются характер и серьезность правонарушения, характер и уровень развития несовершеннолетнего. При принятии этого решения лица, осуществляющие судебное преследование, должны уделять особое внимание альтернативам судеб ному преследованию в рамках соответствующих законов и процедур отправления правосудия в отношении несовершенно летних. Лица, осуществляющие судебное преследование несовершеннолетних делают все возможное для того, чтобы судебное преследование проводилось в строго необходимых рамках.

Отношения с другими правительственными органами или учреждениями

20. Для обеспечения справедливости и эффективности судебного преследования лица, осуществляющие судебное преследование, стремятся сотрудничать с полицией, судами, юристами, общественными обвинителями и другими правительственными органами или учреждениями.

Дисциплинарные взыскания

21. Разбирательство о наложении дисциплинарных взысканий на

на законе или нормативных актах. Жалобы на лиц, осуществляющих судебное преследование, в которых утверждается, что они своими действиями явно нарушили профессиональные нормы, безотлагательно и беспристрастно рассматриваются согласно соответствующей процедуре. Лица осуществляющие судебное преследование, имеют право на справедливое разбирательство. Выносимое решение подвергается проверке независимой страной.

22. Разбирательство о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, осуществляющих судебное преследование, гарантирует объективную оценку и принятие объективного решения. Оно производится в соответствии с законом, кодексом профессионального поведения и другими установленными стандартами и этическими нормами и в свете настоящих руководящих принципов.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, 1985 год

Принята резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года.