ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА, ВКЛЮЧАЯ ГЕНОЦИД; ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и ответственности за него, 1948 год

Ратифицирована резолюцией 260 А (III) Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1948 года. Вступила в силу 12 января 1951 года.

Геноцид определяется в Статье II как «действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую», включая:

(a) убийство членов такой группы;

(b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

(c) умышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение;

(d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

(e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Наказуемы следующие деяния:

(a) геноцид;

(b) заговор с целью геноцида;

(c) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;

(d) соучастие в геноциде.

Статья IV гласит: что лица, совершающие геноцид или какие-либо другие из перечисленных в Статье III деяний, «подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции руководителями государства, должностными или частными лицами».

Статья V обязывает договаривающиеся стороны провести необходимое законодательство «в соответствие со своей конституционной процедурой для введения в силу положений настоящей Конвенции»

Статья VI гласит: «лица, обвиняемые в совершении геноцида или других перечисленных в Статье III деяний, должны быть судимы компетентным судом государства, на территории которого было совершено это деяние, или международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении сторон настоящей Конвенции».

В Статье VII отмечается, что геноцид и другие перечисленные в Статье Ш деяния «не рассматриваются как политические преступления в отношении выдачи виновных», и договаривающиеся стороны «обязуются осуществлять выдачу в соответствии со своим законодательством и действующим договорами».

Статья VIII разрешает договаривающимся сторонам «обратиться к соответствующему органу Объединенных Наций с требованием принять, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, все необходимые, по их мнению, меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида или одного из других перечисленных в Статье III деяний».

Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны, 1949 год

Разработка этого документа была закончена 12 августа 1949 года, он вступил в силу 21 октября 1950 года.

Статья 3 гласит:

В случае вооруженного конфликта, не носящего международного характера и возникающего на территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон, каждая из находящихся в конфликте сторон будет обязана применять как минимум следующие положения:

(I) Лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая сложивших оружие военнослужащих, а также тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев.

С этой целью запрещаются и всегда и всюду будут запрещаться следующие действия в отношении вышеуказанных лиц:

(a) посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности, убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;

(b) взятие заложников;

(c) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;

(d) осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.

Статья 11

Договаривающиеся высокие стороны могут в любое время прийти к соглашению передать обязанности, возложенные на покровительствующие державы согласно текущим положениям Конвенции, организации, которая гарантирует беспристрастность и эффективность своей деятельности.

Статья 27

Принимаемые лица имеют право при любых обстоятельствах на уважение к личности, чести, семейным правам, религиозным убеждениям и обрядам, привычкам и обычаям, им должно быть гарантировано гуманное обращение. В частности, они будут охраняться от любых актов насилия или запугивания, от оскорблений и любопытства толпы.

Женщины будут специально охраняться от покушений на их честь, в частности, от изнасилования, принуждения к проституции или любой другой формы покушений на их нравственность.

С учетом положений, касающихся состояния здоровья, возраста и пола, участвующая в конфликте сторона, во власти которой находятся принимаемые лица, будет со всеми ими обращаться одинаково, без дискриминации по расовым, религиозным или политическим признакам.

Однако, в отношении этих лиц стороны, участвующие в конфликте, могут принимать меры контроля или меры обеспечения безопасности, которые необходимы в военное время.

В Разделе III о статусе и обращении с покровительствуемыми лицами содержатся различные положения, которые в соответствии с международными стандартами прав человека, должны соблюдаться оккупационными властями. Существует более пятидесяти таких положений включая следующие: запрет насильственного принуждения, коллективных наказаний и пыток (Статьи 31, 32, 33); запрет взятия заложников (Статья 34); «покровительствуемым лицам, ... потерявшим свой заработок, должна быть предоставлена возможность найти оплачиваемую работу» (Статья 39).

В Части III об оккупированных территориях отмечается, что «оккупирующей державе запрещается изменять статус должностных лиц или судей на оккупированных территориях или применять к ним санкции или меры принуждения, и проводить дискриминацию по отношению к ним из-за того, что они воздерживаются от выполнения своих обязанностей по соображениям совести» (Статья 54); «оккупирующая держава позволит служителям культа оказывать духовную помощь своим единоверцам» (Статья 58).

В Статьях 66-75 освещаются вопросы уголовного наказания, включая проведение судебных слушаний, положения о надлежащих правовых процедурах, права задержанных лиц, право на справедливое судебное разбирательство (Статья 71); право предоставления доказательств и вызова в суд свидетелей защиты (Статья 72);

право на обжалование (Статья 73); право на присутствие представителя принимающего государства на заседании суда, разбирающего дело принимаемого лица (Статья 74); право на петицию о помиловании, в случае вынесения смертного приговора, (Статья 75).

В дополнительных статьях представителям религиозных организаций, обществ по оказанию помощи или международных гуманитарных организаций дозволяется доступ к покровительствуемым лицам.

Статья 142

Кроме случаев применения мероприятий, которые они считали бы необходимыми для обеспечения своей безопасности или для удовлетворения других разумных потребностей, державы, во власти которых находятся покровительствуемые лица, окажут наилучший прием религиозным обществам, обществам помощи или любой другой организации, оказывающей помощь покровительствуемым лицам Они предоставят им, а равно и их должным образом аккредитованным представителям, все необходимые возможности для посещения покровительствуемых лиц, распределении им посылок и материалов любого происхождения, предназначенных для воспитательных и религиозных целей, для развлечения или для того, чтобы помочь интернированным организовать свой досуг внутри мест интернирования. Вышеупомянутые общества или организации могут быть учреждены либо на территории державы, во власти которой находятся интернированные, либо в другой стране, либо они могут иметь международный характер ... Особое положение Международного комитета Красного Креста в этой области должно всегда признаваться и уважаться.

Статья 143

Представителям или делегатам держав-покровительниц будет разрешено посещать все места, где находятся покровительствуемые лица, а именно места интернирования, заключения и места их работы.

Они будут иметь доступ во все помещения, используемые покровительствуемыми лицами, и смогут беседовать с ними без свидетелей через переводчика, если это необходимо.

Посещения могут быть запрещены только в силу настоятельной военной необходимости и только в виде исключения и на время. Количество посещений и их продолжительность не могут быть ограничены.

Представителям и делегатам держав-покровительниц будет предоставлена полная свобода в отношении выбора мест, которые они пожелают посетить. Держава, во власти которой находятся интернированные, или оккупирующая держава, держава-покровительница и, в соответствующих случаях, держава, гражданами которой являются лица, которых желают посетить, могут договориться о допущении соотечественников интернированных к участию в посещении последних.