1. Сущность и значение государственных доходов

Государственные доходы представляют собой

часть национального дохода страны, обращаемого в про-

цессе его распределения и перераспределения через раз-

личные виды денежных поступлений в собственность

государства с целью создания финансовой базы для осу-

ществления его задач и функций.

Стоимостным воплощением этих отношений, ко-

торые возникают и функционируют вследствие объек-

тивных причин, являются фонды средств, находящиеся

в распоряжении государства.

Государственные доходы в своем развитии прошли

долгий путь от привлечения экономических ресурсов

общества в натуральной и частично денежной форме,

как это было характерно для неразвитого рыночного

хозяйства, до их мобилизации исключительно в денеж-

ной форме на современном этапе его развития.

На ранних стадиях развития рыночного хозяйства

государство получало свои доходы преимущественно за

счет военной добычи и в значительной мере от поступ-

лений, имеющих источник в государственной собствен-

ности. В древних рабовладельческих государствах это

были доходы от применения рабского труда в рудниках,

136

сельском хозяйстве, больших государственных мастер-

ских (эргастериях) и т.п. В эпоху раннего феодализма

главным источником доходов государства были поступ-

ления от земельных владений монарха (доменов), из

которых поставлялось продовольствие для содержания

двора и т. п.

С формированием развитой рыночной экономики

государственные доходы начинают образовываться,

главным образом, за счет изъятия денежных средств у

разных слоев населения, причем такие изъятия осуще-

ствлялись по различным основаниям и с применением

разнообразных методов - от продажи должностей, ти-

тулов и привилегий до налогов и пошлин.

В современных условиях государственные дохо-

ды представляют собой сложную структурно разветв-

ленную систему различных видов денежных

поступлений в пользу государства, которые составляют

финансовую базу его функционирования. Тем самым

политическая, экономическая и социальная деятель-

ность государства уже предусматривает государствен-

ные доходы как объективную необходимость и

закономерную реальность.

Для покрытия своих расходов государство при

помощи, главным образом, финансово - правовых норм

регулирует отношения, связанные с переходом части

доходов, принадлежащих другим собственникам, к нему.

Но значение мобилизации части средств иных соб-

ственников в пользу государства не ограничивается ис-

ключительно функцией обеспечения доходов

необходимых государству фондов средств; С помощью

правового регулирования указанных процессов государ-

ство воздействует на весь ход экономического развития.

137