§ 1. Уголовный закон и его действие

У многих людей первой ассоциацией, возникающей при упо­минании слов "право", "юрист", "юридический", является уголов­ное право, как будто это самая объемная, самая важная и непре­менно затрагивающая каждого человека отрасль права. Впрочем, это легко объяснить. Уголовное право обладает самым мощным и ярко выраженным карательным инструментарием, многие органы государственной власти функционируют исключительно для реа­лизации задач уголовного преследования. Определенный ореол вок­руг этой отрасли создает и сама субъектная направленность уго­ловного права: известно, что важнейшими задачами уголовного наказания и отрасли права в целом являются воспитание граждан и предупреждение совершения преступлений лицами, не совер­шавшими, но потенциально могущими совершить таковые. Поэто­му уголовное право и связанные с ним отрасли (уголовно-процес-суальное право, уголовно-исполнительное право и др.) стараются сделать реализацию карательного заряда отрасли, или, проще говоря, процесс наказания, демонстративным, наглядным и дос­тупным для восприятия другими гражданами, дабы никому не по­вадно было совершать уголовно наказуемые деяния.

Этимологически слово "уголовный" связано со словом "уголо-вить", т. е. обидеть, разозлить, а также со словом "головщика", которая по Псковской судной грамоте означала убийство.

Источники уголовного права. Среди них наибольшую юри­дическую силу имеют общепризнанные принципы и нормы меж­дународного права и международные договоры Российской Фе­дерации, которые согласно Конституции РФ признаются частью нашей правовой системы и имеют приоритет над национальными нормами права. Наиболее общие принципы уголовного права и

гарантии защиты граждан от необоснованного привлечения к уго­ловной ответственности предусмотрены в Конституции РФ. Од­нако преступность и наказуемость деяния могут быть установле­ны только Уголовным кодексом, вступившим в силу 1 января 1997 г. УК РФ делится на две части: общую и особенную. В общей части собраны правовые нормы, имеющие отношение к любому составу преступления (например, нормы о вине, необходимой обороне, о соучастии, о видах наказания, о назначении наказа­ния и др.). В особенной части исчерпывающим образом даны кон­кретные составы преступлений (например, ст. 105 Убийство, ст. 158 Кража).

Уголовное право есть совокупность юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяния, а равно условия и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Действие уголовного закона в пространстве. УК РФ устанав­ливает, что все лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подлежат ответственности по УК РФ. Со­гласно Конституции и закону о государственной границе террито­рия РФ складывается из:

1) территории суши в границах РФ;

2) территориальных морских вод (территории 12 миль от точ­ки наивысшего отлива и др.);

3) столба воздушного пространства внутри границ РФ до верх­них слоев атмосферы;

4) неограниченного столба земли вниз;

5) пространства континентального шельфа, т. е. примыкаю­щая к территориальному морю до определенной глубины поверх­ность и недра морского дна;

6) пространства исключительной экономической зоны, V) территории российских военных воздушных и морских судов;

8) территории российских гражданских воздушных судов в открытом воздушном пространстве, а морских судов — в открытом море В аэропортах и портах иностранного государства они счита­ются территорией соответствующего государства.

568

Глава XIII. Уголовное право

§ 2. Понятие преступления

569

Территория посольства является территорией того государ­ства, где находится данное посольство, однако в данном случае действуют договоры о дипломатическом иммунитете.

Действие уголовного закона по кругу лиц. Под действие уго­ловного закона подпадают:

1) граждане РФ, совершившие преступление на нашей тер­ритории;

2) граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, если совершенное ими деяние призна­но преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном го­сударстве (ч.1. ст.50 Конституции);

3) лица без гражданства, совершившие преступление на тер­ритории РФ;

4) лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, если они постоянно проживают в Российской Федерации, а совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном го­сударстве;

5) иностранные граждане, совершившие преступление на территории РФ, если они не обладают дипломатическим иммуни­тетом;

6) иностранные граждане и лица без гражданства, не прожи­вающие постоянно на территории РФ, совершившие преступле­ние вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по российскому законодательству в случаях, если преступление на­правлено против интересов РФ, и в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в ино­странном государстве и привлекаются к уголовной ответственнос­ти на территории РФ.

Действие уголовного закона во времени. Преступность и на­казуемость деяния определяются законом, действующим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления при­знается время совершения общественно опасного деяния (бездей­ствия) независимо от времени наступления последствий. Закон, определяющий преступность и наказуемость деяния, на момент деяния уже должен войти в силу и еще ее не утратить.

В России закон входит в силу через 10 дней после его офици­альной публикации. Действие уголовного закона прекращается в случае:

а) его отмены;

б) замены его другим законом;

в) истечения срока, указанного в законе, или в связи с изме­нением условий или обстоятельств, в соответствии с которыми этот закон был принят.

Закон, устраняющий преступность и наказуемость деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий поло­жение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется с момента вступления « силу такого зако­на также на деяния, совершенные до его издания.

С момента вступления в силу закона, устраняющего преступ­ность деяния, соответствующие деяния, совершенные до его вступ­ления в силу, считаются не содержащими состава преступления, лица, их совершившие, не считаются преступниками и отпуска­ются из мест лишения свободы, прекращают отчисления из зар­платы в счет исправительных работ и т. п. Смягчающим положение обвиняемого считается закон, который, например, отменяет дополнительное наказание либо уменьшает любой предел нака­зания.

Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усили­вающий наказание, обратной силы не имеет.

Таким образом, ни в коем случае нельзя осудить лицо за де­яния, совершенные тогда, когда они еще не считались преступле­нием. Равным образом недопустимо применение более строгого наказания за деяние, совершенное до вступления в силу закона, устанавливающего такое наказание.