§ 4. Производство в суде первой инстанции

Гражданский процесс начинается с подачи искового заявления, или иска.

Исковое заявление — это письменное обращение в суд за­интересованного лица с требованием о защите нарушенного пра­ва или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Иски могут касаться споров, возникающих из различных пра­воотношений (трудовых, жилищных, имущественных, семейных, алиментных, авторских, наследственных, изобретательских и др.). Споры, вытекающие из административных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассматриваются в неисковом производстве.

Исковое производство направлено на разрешение конфлик­тов между юридически равноправными субъектами, между кото­рыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

Право на предъявление иска принадлежит гражданам, инос­транцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц были налицо минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:

• процессуальная праводееспособность лица;

• подведомственность дела суду;

716

Глава XVIII Гражданский процесс

§ 4. Производство в суде первой инстанции

717

• отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу,

• отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного поведе­ния от должника. При отсутствии в действительности права требо­вать определенного поведения ответчика судья, приняв заявле­ние, вынесет решение об отказе в иске.

Ответчик, как уже было отмечено, является равноправной стороной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту про­тив предъявленного иска. Средствами его защиты являются возра­жения, т. е. объяснения, ответчика, обосновывающие неправомер­ность предъявленного к нему иска (например, отрицание фактов, предоставление доказательств, ссылки на законы и др.), и встреч­ный иск, т. е. самостоятельное исковое требование, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, про­тив иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (напри­мер, автомашине) в процессе пользования.

Стадии гражданского процесса

I. Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются:

• подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);

• дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;

• надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;

• соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и при­лагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);

• оплата государственной пошлины.

Исковое заявление должно ясно выражать требование, за­явленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необ­ходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который

подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций — места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основаны иск и доказательства, подтверждающие эти факты; требование ист­ца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилага­ются также его копии по числу ответчиков.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется определением о возбуждении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен поря­док его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют пред­посылки на предъявление иска). Недопустим отказ в приеме иско­вого заявления по мотивам:

• недоказанности заявленного требования;

• отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

II. Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая подготовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные тре­бования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определя­ет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, ка­кие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рас­смотрения дела.

Подготовка дела к слушанию должна быть проведена в срок не позднее 7 дней после принятия иска. В особо сложных случаях ^ срок может быть продлен до 20 дней по мотивированному опреде­лению судьи.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит 1 определение о назначении дела к разбирательству и в своем опре­делении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли об­стоятельно подготовиться к защите своих интересов.

III. Судебное разбирательство. Производится единолично или коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей.

Судебным заседанием руководит судья, т. е. управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и др.

719

Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может повлечь ответственность (предупреждение, удаление из зала, штраф, арест до 15 суток). Если в действиях нарушителя содер­жится состав преступления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору либо судом возбуждается уголовное дело.

Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий.

1. Подготовительная стадия. Здесь выясняется, все ли необ­ходимые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуаль­ные права и обязанности и др.

2. Исследование обстоятельств дела. Начинается исследова­ние докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточ­няют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяс­нения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд при­ступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и про­верке доказательств. На практике исследование доказательств чаще всего начинается с опроса свидетелей (сначала тех, кого пригла­сил истец, затем свидетелей со стороны ответчика). После свобод­ного рассказа свидетеля ему с согласия суда задаются вопросы. Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящий­ся к предмету доказывания. Рассмотрение письменных доказа­тельств производится путем их оглашения, после чего участвую­щие в деле лица могут дать объяснения. Вещественные доказа­тельства исследуются обычно путем их осмотра в судебном заседа­нии. После этого рассматриваются результаты экспертизы, если она назначалась, путем оглашения заключения или опроса экспер­та. Если все доказательства рассмотрены, судья выясняет, кто из участников процесса имеет дополнения, после этого суд перехо­дит к судебным прениям.

3. Судебные прения. Прения как бы подводят итог исследова­нию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его представителю, а затем ответчику и его представителю, после чего — третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое тре­бование (или его представителю). Прокурор участвует в прени­ях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым (то же самое касается органов исполнительной

I