Истец

Ответчик

Рис. 18.1. Участники гражданского процесса

Лица, участвующие в деле, могут быть разделены на две группы

I Лица, имеющие личный интерес (стороны и третьи лица, заявители и заинтересованные лица),

II Лица, имеющие общественный, государственный интерес (прокурор, органы исполнительной власти),

К участникам процесса наряду с лицами, участвующими в Деле, относятся лица, содействующие в той или иной мере осу­ществлению правосудия Это представители сторон, переводчики, свидетели, эксперты др Перечисленные участники процесса юри­дически в нем не заинтересованы и самостоятельного интереса в Деле не имеют

704

Глава XVIII Гражданский процесс

§ 1  Участники гражданского процесса

705

Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом про­цессуальных прав. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, активно участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, задавать вопросы другим участникам процесса, возражать против их ходатайств, доводов и соображений, предоставлять доказательства, обжаловать опре­деления суда и др.

ГПК РСФСР одновременно выдвигает требование добросове­стно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями. Злоупотребление правом или неиспол­нение обязанности может привести к неблагоприятным последствиям либо даже к применению санкций.

Прежде чем вступить в гражданский процесс, лица, участву­ющие в деле, должны иметь гражданскую процессуальную пра­воспособность, т. е. способность лично осуществлять свои права или поручать ведение дела представителю. У граждан она возни-1 кает с 18 лет, у организаций — с момента возникновения. Огран ничений в дееспособности закон не предусматривает. По некото-| | рым делам (трудовым, семейным, а также связанным с распоряч Е жением заработком или причинением вреда) несовершеннолетние имеют право лично защищать свои интересы в суде. За недееспо­собных процесс ведут их законные представители.

Стороны в гражданском процессе. Ими являются истец и от­ветчик. Это могут быть граждане или организации.

Истец — лицо, по поводу прав которого возник спор. Как правило, оно, как заинтересованное лицо, само обращается в суд за защитой, за него это могут сделать и его представители. Гораз­до реже дело возбуждается прокурором или органами исполни­тельной власти.

Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с предположением о том, что оно нарушило права и интересы ист­ца. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспарива­ется ли оно в действительности и оспаривает ли его указанный истцом ответчик, решит суд в результате рассмотрения дела.

Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами. Следует отметить, что объем их процессуальных прав и обязанностей значительно шире, чем у других лиц, участвующих в деле, хотя бы потому, что они могут распоряжаться своими пра­вами (например, отказаться от иска, изменить размер исковых

требований, заключить мировое соглашение), но под контролем суда.

Стороны несут и обязанности:

1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;

2) привести факты в обоснование своих требований и возра­жении;

3) доказать эти факты,

4) сообщать суду о перемене своего места жительства;

5) являться в суд;

6) нести судебные расходы и др.

За неисполнение указанных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности (уплатить другой стороне воз­награждение за потерю рабочего времени, подвергнуться штрафу или принудительному приводу и др.).

Соучастники привлекаются в процесс тогда, когда соистцов или соответчиков объединяет общее требование. Соучастники яв­ляются такими же полноправными субъектами процесса. При вступ­лении в процесс соучастников по-прежнему выделяются только две стороны Соучастники обычно между собой не спорят. Даже если между ними возникают разногласия, например, о размере причи­тающейся доли, в конечном итоге их требования, как правило, оказываются совместимыми и не исключают друг друга.

Различают необходимое соучастие, когда участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответ­чиков обязательно, и факультативное, когда требования несколь­ких истцов могут быть рассмотрены отдельно друг от друга. При­мером первого является иск о признании договора обмена жилого помещения, в котором участвовали несколько семей, недействи­тельным. Но вот иски родителей к детям могут быть предъявлены к ним как совместно (в одном деле), так и к каждому из детей. Суд эти иски может объединить, исходя из процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из них, толь­ко это поручение должно быть надлежащим образом оформлено. Соучастники могут присоединиться к одному из них и при обжало­вании решения суда, в котором, однако, должен содержаться от­вет по каждому требованию каждого соучастника.

Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Закон различает два вида тре-

Глава XVIII Гражданский процесс

§ 1   Участники гражданского процесса

тьих лиц. заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (например, при рассмотрении в суде спора о праве на на­следование между детьми умершего требование на долю в наслед­ственной массе заявила женщина, проживающая с умершим до его смерти и находившаяся с ним в фактических брачных отноше­ниях) и не заявляющие самостоятельных требований (например, при восстановлении на работе незаконно уволенного в дело при­влекаются не только администрация предприятия, но и подписав­шее незаконный приказ должностное лицо, к которому может быть предъявлен регрессивный иск). Зачем же должны привлекаться в процесс третьи лица, не заявляющие самостоятельных требова­ний? Цена участия такова: предотвратить неблагоприятные для себя последствия решения суда, защитить собственный интерес.

Участие прокурора в гражданском процессе обусловлено ха­рактером задач, стоящих перед прокуратурой, на которую возла­гается контроль за судебной деятельностью в целях охраны госу­дарственных и общественных интересов либо прав и законных ин­тересов граждан. Именно поэтому прокурор наделяется рядом до­полнительных прав, в частности, знакомиться с материалами лю­бого дела в суде и приносить протест, независимо от участия в деле. Прокурор может участвовать в процессе как по своей иници­ативе, так и по инициативе суда, причем вступить в процесс на любой его стадии. Закон не ограничивает круг дел, которые могут быть возбуждены по иску самого прокурора. Он предъявляет иск на общих основаниях, участвует в процессе, обладая всеми про­цессуальными правами и обязанностями, чтобы обосновать требо­вание, заявленное им в интересах другого лица. Единственное, он не может распоряжаться предметом спора, например, не может заключить мировое соглашение. Возможна и другая форма учас­тия прокурора в деле, дача заключения по делу. Обычно здесь инициатором его участия выступает суд. В практике прокуроры участвуют по делам о возмещении материального ущерба, причи­ненного преступлением, освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по делам, затрагивающим интере­сы детей, и др.

Участие органов исполнительной власти в гражданском процессе, напоминая участие прокурора, обусловлено характером выполняемых ими функций по управлению определенной сферой жизни. Поскольку каждый орган исполнительной власти является

компетентным лишь в своей области, постольку он может участво­вать только в определенных категориях гражданских дел. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства социального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.

Закон предусматривает две формы их участия: 1) предъявле­ние иска в защиту интересов других лиц; 2) дача заключений.

Представительство. Закон предоставляет гражданам и орга­низациям вести свои дела в суде через представителей, однако не всем, а лишь сторонам и третьим лицам, заявителям и заинтере­сованным лицам по делам, вытекающим из административных от­ношений. Все эти лица именуются представляемыми лицами.

Представители совершают действия от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий, вследствие чего у представляемого возникают права и обязан­ности.

Представительство в суде допускается по всем делам во всех судах и на всех стадиях гражданского процесса. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу пред­ставителя, более того, их совместное (параллельное) участие — явление более распространенное, нежели раздельное. И в то же время наличие представителя не освобождает от личного участия в деле, если суд это сочтет необходимым.

Представительство в суде преследует следующие цели: до­биться для представляемого наиболее благоприятного решения, а также оказать ему помощь в осуществлении своих прав, предотв­ратить их нарушение и оказать содействие суду в отправлении правосудия.

Представителями в суде не могут быть несовершеннолетние, а также лица, находящиеся под опекой и попечительством.

Различают представительство:

а) добровольное (на основании договора поручения или трудо­вого договора). Чаще всего здесь выступают адвокаты. Представи­телей может быть несколько;

б) законное, которое осуществляется родителями, усынови­телями, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо поручить вести дела добровольному представителю;

в) специальное (представительство юридических лиц их орга­нами, представительство вышестоящих органов нижестоящими и др.).

708

Глава XVIII. Гражданский проц

§ 3 Судебные доказательства

709