§ 1. Третейский суд как предмет изучения в курсе арбитражного процессуального права

Приступая к изучению темы «Третейский суд для разрешения эко­номических споров» надо уяснить, о каких третейских судах идет речь и какие термины используются для их обозначения.

Термин «третейский суд» многозначен. В международном пуб­личном праве под третейским судом понимают известную человече­ству со времен Древней Греции и Древнего Рима форму мирного уре­гулирования межгосударственных конфликтов как альтернативу их военному урегулированию.

Реже можно встретить употребление термина «третейский суд» в значении — форма, способ урегулирования между сторонами не пра­вовых, а «технических» вопросов, связанных с исполнением граждан­ско-правовых договоров. Например, на отечественных биржах начала XX в. и периода нэпа постоянно действующие третейские суды раз­решали переданные на их рассмотрение по соглашению сторон споры о качестве зерна, иных биржевых товаров. В этом случае решения третейского суда не подлежали исполнению в порядке, установленном для исполнения решений по правовым спорам.

Таким образом, понятие «третейский суд» можно толковать как «технический третейский суд», «квази-третейский суд», третейский суд как способ урегулирования спора на основе экспертной оценки.

В предмете арбитражного процессуального права изучается тре­тейский суд, который на основании соглашения сторон рассматривает правовые споры, подведомственные в отсутствие такого соглашения государственным судам. Именно поэтому третейское разбирательство называют также «альтернативной» (по отношению к государственным судам) формой разрешения споров.

Следующий трудный момент - сложившееся в отечественной доктрине и практике обозначение третейского суда словом «арбит­раж». По-видимому, такой синонимический ряд возник в результате заимствования из английского языка слова arbitration, использован­ного не в дословном переводе — «третейский суд», а в виде «кальки» — «арбитраж».

Итак, слова «третейский суд» и «арбитраж» могут использоваться в законодательстве как синонимы. Говоря о третейском суде, слово «арбитраж» необходимо использовать в тех случаях, когда сложилась устойчивая традиция их употребления. Например, название всемирно известной Конвенции «On the recognition and the enforcement of the foreign arbitral awards» традиционно переводят как Конвенция о при­знании и исполнении иностранных арбитражных решений. Два ав­торитетных постоянно действующих третейских суда при «Торгово-промышленной палате Российской Федерации называются — Меж­дународный коммерческий арбитражный суд, Морская арбитражная комиссия.

Следующая сложность, с которой неизбежно встречаются отече­ственные юристы, бизнесмены, их зарубежные партнеры в том, что система государственных судов для разрешения экономических спо­ров в России имеет в своем наименовании слово «арбитражный», тра­диционно понимаемое за рубежом в значении «третейский суд». Эту терминологическую путаницу надо иметь в виду во время деловых переговоров и особенно при подписании договоров.

Конечно, наши федеральные арбитражные суды не являются тре­тейскими судами. В то же время представляется весьма вероятным, что именно термин «арбитраж» в значении «третейский суд», извест­ный отечественным юристам как наименование постоянно действу­ющих третейских судов для разрешения споров в той или иной об­ласти торгового оборота, дал название «прародителям» современных федеральных арбитражных судов — Арбитражным комиссиям ВСНХ, наркоматам, а затем и органам государственного и ведомственного арбитража.

Гражданско-правовые споры, подведомственные и федеральным судам общей юрисдикции (ст. 27 ГПК), и федеральным арбитражным судам (ст. 23 АПК), могут по соглашению сторон передаваться на рассмотрение третейского суда. Это отразилось на содержании раз­делов о третейском суде учебных программ и курсов как гражданского процессуального, так и арбитражного процессуального права. Авторы таких курсов, учебников и учебных пособий по гражданскому и ар­битражному процессу «разделили» третейские суды как предмет изу­чения исходя из правил о подведомственности рассматриваемых в по­рядке третейского разбирательства споров федеральным судам общей юрисдикции и федеральным арбитражным судам.

Гражданское процессуальное право обычно имеет дело с третей­скими судами, рассматривающими гражданско-правовые споры, под­ведомственные судам общей юрисдикции (споры между гражданами, а также споры, рассматриваемые в порядке международного коммер­ческого арбитража). В курсе арбитражного процессуального права принято изучать порядок организации и деятельности третейских судов для разрешения подведомственных федеральным арбитражным судам гражданско-правовых споров экономического характера между российскими организациями и гражданами-предпринимателями (так называемые внутренние экономические споры).

Такой подход к третейским судам в экономической сфере, как к предмету изучения в рамках предмета «Арбитражное процессуальное право», едва ли достаточен, особенно после введения в действие АПК РФ 1995 г., согласно которому федеральные арбитражные суды стали рассматривать экономические споры с участием иностранных лиц и организаций с иностранными инвестициями.

Поскольку подведомственные федеральным арбитражным судам экономические споры, в зависимости от их предмета и субъектного состава, рассматриваются третейскими судами на территории Рос­сийской Федерации в соответствии либо с Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров 1992 г., либо с Законом РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже». В настоящем учебнике к предмету изучения отнесены и так называемые внутренние третейские суды для разрешения эконо­мических споров, и третейские суды, рассматривающие подведомст­венные федеральным арбитражным судам внешнеэкономические споры («международный коммерческий арбитраж»).

При изучении третейских судов необходимо знание доктрины, имеющей в ряде случаев непосредственное практическое применение (см., например, § 4 этой главы). Разработка такой доктрины в нашей стране на протяжении примерно 60 лет велась представителями науки международного частного права (международного гражданского про­цесса). В 90-е гг. эти положения были восприняты, адаптированы к третейскому суду для разрешения экономических споров.

Кроме того, изучение третейского суда только на основе дейст­вующего законодательства в известной мере бесполезно. Это законо­дательство не всегда совершенно и подвержено высокой динамике. Необходимо уяснить такие базовые понятия и конструкции, как «со­глашение о третейском суде», «автономность арбитражной (третей­ской) оговорки», «виды третейских судов», «правила третейского раз­бирательства» и др., знание которых всегда поможет принять само­стоятельное решение в практической работе.

Знание судебной практики федеральных арбитражных судов и фе­деральных судов общей юрисдикции, особенно касающейся прину­дительного исполнения решений третейских судов, совершенно не­обходимо ввиду того, что она содержит информацию, в отсутствие которой подчас невозможно дать удовлетворительную юридическую консультацию. Конечно, судебная практика может изменяться так же, как и законодательство. Однако навыки обращения к ней, коль скоро они выработаны, — хороший профессиональный инструмент. Именно поэтому в данной главе несколько оригинальных текстов судебных постановлений приведены в контексте анализа как теоретических кон­струкций, так и законодательства.