§ 8. Акты гражданского состояния

Акты гражданского состояния - это факты (события или действия), с которыми закон связывает возникновение или прекращение определенного состояния физического лица как субъекта охраняемых и регулируемых государством отношений.

Все те свойства, которые характеризуют гражданскую правосубъектность физического лица, имеют в своей основе, как и сами гражданские правоотношения, жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение или прекращение этих свойств у физического лица. Так, возникновение правоспособности у физического лица связывается с фактом его рождения. Напротив, смерть является основанием прекращения его правоспособности.

Факты, именуемые актами гражданского состояния, подлежат регистрации в органах регистрации актов гражданского состояния (РАГС). Установлено это как в государственных и общественных интересах, так и в целях охраны личных и имущественных прав и интересов физических лиц.

111

Сделанные в актовых книгах записи о регистрации актов гражданского состояния являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими фактов, пока они не опровергнуты в судебном порядке.

Однако не все акты гражданского состояния, с которыми связываются те или иные свойства физического лица, как субъекта гражданского .права, регистрируются в актовых книгах гражданского состояния. Так, не регистрируется достижение физическим лицом определенного возраста, с которым закон связывает возникновение у него дееспособности. Не регистрируются решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим, о признании его недееспособным или ограничении его дееспособности. В этом нет практической необходимости.

С другой стороны, обязательной регистрации подлежат не только акты, относящиеся к сфере действий гражданского состояния, но и акты, с которыми закон связывает, определенное состояние физического лица в семейных правоотношениях. Так, согласно ст. 158 КоБС Украины подлежат регистрации: заключение брака, расторжение брака, усыновление, установление отцовства, перемена фамилии, отчества и имени физического лица.

Таким образом, акты, подлежащие обязательной регистрации, - это акты гражданского состояния в широком смысле. Поскольку и те из актов, которые считаются актами гражданского состояния в узком смысле слова (рождение, смерть), также не лишены семейно-правового значения, тесно связаны с актами семейного состояния (люди рождаются и умирают, будучи членами семьи), то регистрация всех актов гражданского состояния, в широком смысле регулируется не гражданским, а семейным законодательством: КоБС Украины, Законом Украины "Об органах регистрации актов гражданского состояния", Положением, определяющим порядок изменения, восстановления, аннулирования записи актов гражданского „состояния, порядок и сроки хранения актовых книг, Положением о порядке рассмотрения ходатайств о перемене гражданами Украины фамилий, имен, отчеств. Правилами регистрации актов гражданского со-

112-

стояния, утвержденными в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Согласно семейному законодательству, рождение регистрируется не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка - не позднее трех суток. Регистрация производится по письменному или устному заявлению родителей или одного из них. В случае смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление регистрация рождения ребенка производится по заявлению родственников или лиц, на попечении которых находится ребенок, или по заявлению администрации лечебного учреждения, в котором находилась мать в момент рождения ребенка. '

Регистрация смерти производится по последнему месту жительства умершего или по месту наступления смерти либо обнаружения трупа. Заявление о регистрации смерти должно быть сделано не позднее трех суток со дня наступления смерти или обнаружения трупа, а в случае невозможности получения справки медицинского учреждения или заключения судебно-медицинской экспертизы либо прокурора - не позднее пяти суток. В случаях, когда органы РАГСа по каким-либо причинам отказывают в регистрации смерти, факт смирти может быть установлен судом. Последующая регистрация смерти производится уже на основании судебного решения. Если в актовую запись о смерти или рождении вкралась неточность (ошибка), то исправление записи при отсутствии спора производится органами РАГСа. В случае спора вопрос решается судом (по заявлению заинтересованной стороны), а затем уж& на основании судебного решения производится исправление записи.

В случае гибели или утери актовых записей последние могут быть восстановлены органами РАГСа при наличии других документов и доказательств, подтверждающих, что в свое время эти записи были произведены. При отсутствии таких документов и доказательств факт регистрации устанавливается судом. На основании судебного решения органы РАГСа восстанавливают утраченную запись.

113-