2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АВТОРОВ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ЛИТЕРАТУРЫ, НАУКИ И ИСКУССТВА

Государство и общество, заинтересованные в создании произведений интеллектуального творчества, наделяют их авторов комплексом прав. К ним относятся: право на авторство, право на авторское имя, право на неприкосновенность произведения, право на опубликование, воспроизведение и распространение произведения, право на вознаграждение. Все эти права в совокупности составляют авторское право в субъективном смысле.

233

Субъективные права авторов порождаются созданием произведений литературы, науки и искусства. С этого момента автор вправе передавать свое произведение организациям и третьим лицам для использования дозволенными законом способами.

Право на авторство является одним из важнейших личных прав творческих работников. Оно дает возможность лицу считаться автором созданного им произведения. В юридической литературе существуют различные трактовки понятия права на авторство. Одни правоведы считают, что право на авторство включает и право на авторское имя23, другие — что это два самостоятельных права 24.

Мы склонны принять вторую точку зрения. Лицо, создавшее произведение, вправе считать себя автором выполненной работы. При этом никто не может препятствовать гражданину, воплощающему свой замысел в литературном, научном или художественном произведении, называть себя автором. В период создания произведения, когда лицо действует по своей собственной инициативе, не возникает авторского правоотношения. В данном случае не имеет значения, как оно обозначает свое авторство.

Заключение договора с автором на создание произведения или передача готового произведения для использования специальными организациями и третьими лицами порождает правоотношение. Авторство получает общественное признание. С целью индивидуализации лиц, создающих произведения литературы, науки и искусства, им предоставляется право на имя (ст. 479 ГК). Возможны несколько способов обозначения имени автора: под собственным именем, под условным (псевдонимом) или без обозначения имени (анонимно).

Если произведение признано непригодным для публикации, у автора остается право на авторство, поскольку закон (ст. 475 ГК) охраняет любое произведение литературы, науки, искусства независимо от формы, назначения, достоинства и способа воспроизведения, но реализовать право на авторское имя автор уже не может. По-

23 Антимонов Б. С., Флейшиц Е. А. Авторское право. М., 1957, с. 46;

Серебровский В. И. Указ. соч.

24 Иоффе О. С. Советское гражданское право, т. 3. Л., 1965, с. 37.

234

скольку начало осуществления права на авторство и права на авторское имя не совпадает, эти права невозможно объединить одним общим понятием.

К личным неимущественным правам автора в соответствии со ст. 479 ГК относится право на опубликование, воспроизведение и распространение произведения. Под опубликованием понимается всякое сообщение произведения неопределенному кругу лиц любым способом, установленным законом (ст. 476 ГК), т. е. путем издания, публичного исполнения, публичного показа, передачи по радио,телевидению и т. д.

Использование произведения литературы, науки и искусства без ведома автора и без договора, кроме случаев, указанных в ст. 492, 495 ГК, является нарушением его личных прав.

Опубликование произведения связано с его воспроизведением. Право автора на воспроизведение означает возможность размножения произведения путем снятия с него копий или иным способом. Это право реализуется автором тоже посредством договора, который он заключает с организацией (издательством, киностудией, театром и т. д.), использующей его труд. Воспроизведение, так же как и опубликование, требует согласия автора. Если же организация воспроизводит труд автора, не уведомляя его об этом, она допускает нарушение права на воспроизведение.

Автору предоставлено, кроме того, право на распространение своего произведения, путем заключения договора с соответствующей социалистической организацией. Распространение обеспечивает произведению широкую известность, доступность, знакомство широкого круга лиц с опубликованным и размноженным произведением. Оно может иметь место после воспроизведения, одновременно с ним или без него. В юридической литературе высказано мнение, что автор не обладает правом на распространение своего произведения 25. Оно обосновывается тем, что автор не располагает печатными средствами, бумагой и т. д., ибо все это является государственной собственностью. На наш взгляд, отрицание у автора права на распространение

25 Грингольц И. А. Права автора сценического произведения в СССР. Автореф. канд. дисс. М., 1953, с. 8.

235

своего произведения было бы ущемлением его законных интересов. Кроме того, это лишало бы автора в случае нарушения права требовать защиты.

Ни у кого не вызывают сомнения правомочия собственника: владение, пользование и распоряжение имуществом, которые могут осуществляться и несобственником. Если же провести аналогию с правомочиями собственника, который может передавать их третьим лицам, то и в отношении права на распространение произведения может идти речь о передаче его автором специально на то созданной организации.

Закрепление за автором прав на опубликование, воспроизведение и распространение произведений служит юридической гарантией творчества. Потребность общества в духовных ценностях порождает у автора убежденность в использовании его труда. В этом смысле права автора на опубликование, воспроизведение и распространение произведения можно было бы рассматривать как единое право автора на использование произведения, состоящее из отдельных самостоятельных правомочий, реализуемых автором в той или иной степени. Например, художник, снимая авторские копии, осуществляет право на воспроизведение своего творения, хотя может их не распространять. Поместив на выставку картину в оригинале, художник реализует свое право на опубликование и распространение, не затрагивая при этом право на воспроизведение.

Личным неимущественным правом автора является право на неприкосновенность произведения. Согласно ст. 480 ГК неприкосновенность произведения означает запрет внесения каких бы то ни было изменений в само произведение, в его название и в обозначение имени автора без его согласия при издании, публичном исполнении или ином использовании произведения.

Однако пределы неприкосновенности произведения не могут быть безграничными. Автор, вступивший в контакт с издательством, театром, киностудией, допускает, что в ходе работы над произведением будут внесены определенные поправки. Редактор или режиссер могут, работая над произведением, изменять его, не нарушая замысла автора, особенности стиля и т. д. Закон не запрещает вносить исправления в произведение, но обязывает делать это с согласия автора.

236

К числу прав автора, закрепленных ст. 479 ГК, относится право на вознаграждение. Это имущественное право. Авторское вознаграждение (гонорар) принято рассматривать как форму оплаты труда авторов, находящуюся в зависимости от социалистического принципа оплаты труда по количеству и качеству.

Оплата труда автора отличается от оплаты труда работников, производящих материальные ценности. Особенности авторского вознаграждения определяются спецификой творческого труда. Факт создания произведения еще не порождает у автора возможности реализовать право на вознаграждение. Оно возникает только при условии использования произведения другими лицами, иными словами, когда установлена общественная полезность произведения 26.

Писатели, драматурги, художники и другие представители творческого труда в процессе создания произведения сталкиваются с необходимостью изучения различного материала и документов, выезда в те или иные области и районы страны, знакомства с различными профессиями и т. д. Все это требует определенной затраты времени и сил. Поэтому порядок оплаты труда авторов в период создания и использования произведения отличается своеобразием, которое отражается в типовых авторских договорах. В частности, авторы при заключении договора литературного заказа в установленных случаях получают аванс, а при принятии и одобрении рукописи — 60% гонорара.

В юридической литературе принято деление авторских прав на личные 27 и имущественные28. Причем к личным относят право на авторство, право на неприкосновенность произведения и право на его опубликование. Имущественным правом считают право на вознаграждение, а также право на воспроизведение и распространение произведения 29.

28 Иоффе О. С. Советское гражданское право, с. 46.

27 Флейшиц Е. А. Личные права в гражданском праве СССР и капиталистических странах. М., 1941, с. 168; Торкановский Е.П. Личные и имущественные права авторов литературных произведений по советскому праву. Автореф. канд. дисс. Куйбышев, 1953, с. 7.

28 Кабатов В. А. Советское авторское яраво на произведения изобразительного искусства. Автореф. канд. дисс. М., 1954, с. 4.

29 Там же; Советское гражданское право, т. 2. М., 1951, с. 348.

237

Представляется, что такое деление является условным, во-первых, потому, что никем не отрицается тесное переплетение личных и имущественных прав, во-вторых, потому, что каждое принадлежащее автору право призвано в той или иной мере охранять как его имущественные, так и неимущественные интересы30.

В этом нетрудно убедиться при рассмотрении прав, отнесенных к группе личных или имущественных. Право на авторство, которое является, по мнению ряда ученых-юристов, личным правом, может в определенных случаях затрагивать имущественный интерес автора. Например, если не указан один из соавторов или чужое произведение выдано за свое, то автор произведения лишается вознаграждения.

Право на неприкосновенность произведения также может порождать для автора иммущественные последствия. Например, искажение киностудией сценария при съемке фильма, театром — пьесы при ее постановке может снижать посещаемость зрелищного учреждения, а иногда приводит к прекращению демонстрации фильма, исключению пьесы из репертуара театра. Подобная ситуация вызывает нежелательные для автора последствия, поскольку уменьшается размер вознаграждения или выплата его прекращается. И здесь прослеживается тесная связь личного и имущественного интересов автора.

Наконец, при реализации права на опубликование произведения, которое также считают личным, автор получает вознаграждение от общества, а следовательно, удовлетворяется его имущественный интерес.

Вышесказанное приводит к выводу о том, что практически трудно провести разграничение авторских прав, выделив чисто личные и чисто имущественные. Даже тогда, когда воспроизводится и распространяется произведение, а за его использование выплачивается соответствующее вознаграждение, для автора немаловажным является признание и одобрение его труда со стороны общества.

Все это свидетельствует о том, что одно и то же принадлежащее автору право может при определенных условиях охранять его и имущественные и неимущественные интересы31.

30 Серебровский В. И. Указ. соч., с. 101.

31 Там же, с. 107.

238

Типовые договоры (издательский, сценарный, постановочный и др.), которые оформляют отношения организаций и авторов, построены по единой схеме: принятие произведения творчества, совместная работа автора и организации, использующей труд автора.

Использование произведения творчества начинается, когда в обусловленный договором срок автор представляет издательству, киностудии, театру и т. д. созданное им произведение. Обязанности автора сдать рукопись произведения с соблюдением требований, предъявляемых к ее внешнему оформлению, а также условий договора, касающихся содержания -и объема произведения, отражены во всех типовых авторских договорах. При нарушении автором этих обязанностей издательство, киностудия или иная организация возвращает рукопись автору для устранения недостатков.

Другой договорной обязанностью автора является сдача рукописи произведения надлежащего качества. Однако ни Основы, ни ГК, ни типовые авторские договоры не раскрывают смысла этого понятия. Представляется, что оно складывается из следующих элементов: актуальность темы, проблематичность работы, новизна информации, содержащейся в представленном произведении, глубина разработки темы или проблемы, стиль изложения.

Качество произведения неразрывно связано с теми требованиями, которые предъявляются к произведению литературы, науки и искусства. Например, типовой сце нарный договор для художественных телефильмов требует, чтобы в сценарии были изложены основная идея, сюжетный замысел, характеристика главных действующих лиц. Кроме того, сценарий должен содержать полное и последовательное описание действия, диалоги, титры и представлять собой законченное драматургическое произведение.

Аналогичны требования и типового киносценарного договора. Вместе с тем литературный киносценарий является самостоятельным художественным произведением и должен служить идейно-художественной основой кинофильма, подробной и образной его записью. Независимо от жанра, формы и стилистических особенностей литературный киносценарий должен отвечать и производственно-экономическим требованиям кинематографа.

239

Качество произведения обеспечивается работой автора в период создания произведения, а также совместными усилиями автора и соответствующей организации в период подготовки его к изданию, постановке и т. д. Поэтому важное значение придается составлению плана-проспекта будущего произведения.

Некоторые типовые договоры, требуя соответствия созданного произведения творческой заявке, в то же время не оговаривают в них требований, предъявляемых к подобным произведениям. Они ограничиваются закреплением следующего положения: произведение, заказанное автору, должно соответствовать творческой заявке, утвержденной управомоченным должностным лицом организаций радиовещания, телевидения, издательства и т. д. Целесообразно было бы статьи типовых издательских договоров об условиях, которым должно отвечать произведение, дополнить названными элементами понятия качества. Они могли бы служить определенным критерием при оценке произведения.

Утверждая творческую заявку автора, организация, использующая результаты его труда, заинтересована получить полноценное произведение. Поэтому типовые договоры содержат положения о помощи, которую оказывают издательства, киностудии, театры авторам, работающим над созданием произведения. Например, п. 3 типового договора на написание литературных и музыкальных произведений для радио и телевидения обязывает радио (телевидение) предоставить автору возможность ознакомления с технической частью студии, проводить консультации с творческими работниками радио (телевидения), обсуждение предварительных вариантов произведения с участием автора. Типовой киносценарный договор (п. 3) предусматривает, что студия обеспечивает автору за свой счет консультацию по вопросам, связанным с кинопроизводством, просмотр филъмотечного материала, необходимую литературу.

В соответствии со ст. 511 ГК типовые договоры обязывают автора создать произведение личным трудом. Заключив договор с издательством, киностудией, театром, автор не вправе вступать в договорные отношения с другими организациями по поводу использования его произведения в течение срока действия первого договора без письменного согласия организации. Нарушение этой обя-

240

данности автором ведет к прекращению договорных отношений.

Представленная автором во исполнение договора работа рассматривается и оценивается соответствующей организацией. Автор уведомляется о принятом решении: об одобрении, о направлении на доработку или об отклонении произведения с указанием мотивов. В письменном уведомлении о необходимости доработки произведения излагается существо тех дополнений и изменений, которые надо внести. Срок, в течение которого автор дорабатывает свое произведение, определяется соглашением сторон. После доработки рукописи, партитуры и т. д. автор обязан без дополнительной оплаты внести изменения и дополнения в одобренное произведение при запуске его в производство или подготовке к изданию. Отказ автора от доработки произведения или неудовлетворительная доработка являются основанием для расторжения договора и взыскания с автора полученных по договору сумм, включая аванс. Таким образом, конкретные авторские договоры достаточно подробно регламентируют обязанности лиц, создающих произведения творчества.

Организация, использующая труд автора, выплачивает ему вознаграждение. Одни авторские договоры предусматривают возможность выплаты аванса, другие — нет. Причем типовые договоры содержат различные сроки выплаты. Так, согласно п. 6 типового издательского договора на литературно-художественные произведения при заключении договора литературного заказа выплачивается аванс, по одобрении рукописи — 60% гонорара с зачетом выданного аванса, остальная сумма — после подписания последнего листа корректуры произведения к печати. В типовом киносценарном договоре принят другой порядок выплаты вознаграждения: 25% (аванс) при подписании договора и 75% при одобрении первоначально представленной рукописи сценария.

Автору предоставлено право расторжения договора в случаях нарушения организацией своих обязанностей. Типовые договоры содержат различные основания прекращения договорных отношений. По инициативе автора отношения с издательством могут быть прекращены, если оно нарушило сроки выпуска произведения в свет. Однако право автора на прекращение договора при пропуске сроков издания ограничено одним условием. Если руко-

241

пись подписана в печать, то автор не может отказаться от договора и требовать возврата рукописи, несмотря на то, что издательство нарушило сроки выпуска произведения. Выполнение этого требования автора подорвало бы хозрасчетную основу деятельности издательства, которое к этому времени проделало определенную работу по подготовке рукописи к изданию, но не завершило ее технически.

Основанием расторжения договора с кино- и телестудией по инициативе автора является привлечение третьих лиц для внесения изменений, поправок и добавок в сценарий без письменного согласия автора.

В действующих типовых издательских договорах по сравнению с аналогичными договорами 1929 г. сокращено число оснований расторжения договора по инициативе автора. По договору 1929 г. автор мог ставить вопрос о прекращении договорных отношений с издательством в случаях просрочки выплаты гонорара (ст. 6), отказа издательства 'от переиздания произведения (ст. 12), нарушения сроков выпуска произведения в свет (ст. 20).

Ныне действующие типовые договоры связывают право автора на расторжение договора лишь со случаем нарушения издательством срока выпуска произведения в свет. При этом автору выплачивается полностью обусловленное договором вознаграждение и возвращаются экземпляры рукописи произведения.

Типовые издательские договоры требуют обозначения названия произведения. Рукопись литературно-художественного произведения может иметь условное название, а в процессе подготовки книги к изданию заглавие может изменяться. Такое изменение возможно только с согласия автора, выраженного его подписью на титульном листе оригинала, сданного в набор.

Иллюстрация является средством выражения авторского замысла в художественной форме. Поэтому от качества иллюстрации во многом зависит правильность сохранения идей и образов произведения. Работники издательства совместно с автором решают, нужно ли иллюстрировать книгу, какой вид иллюстрации (рисунок, схему, диаграмму и т. д.) применить. Автор не обязан сам представлять издательству иллюстрации. Однако если он предлагает свои эскизы, то затем утверждает и оригиналы, проверяя их соответствие эскизам. Иллюстрации, выпол-

242

ненные другим лицом, автор утверждает, ставя свою подпись на каждом листе. Издательство не вправе поместить иллюстрации в книгу без согласия автора, так как иллюстрирование книги является личным правом автора, неразрывно связанным с правом на неприкосновенность произведения.

Иногда издание произведения сопровождается посвящением какому-либо человеку, коллективу, организации. Посвящение — это дань уважения, почета, любви какому-либо человеку, проявление памяти об определенных событиях. Пока издательство не препятствует автору давать посвящения в книгах, осложнений не возникает. Но они не исключены из-за отсутствия нормы в законе. Издательство может отвергнуть посвящение, а автор не имеет законных оснований требовать от издательства соблюдения его права. В связи с этим следует признать правильным предложение относительно того, что право на посвящение должно быть закреплено законом32. В отличие от других союзных республик ГК Молдавской ССР запрещает при издании, публичном исполнении или ином использовании произведения вносить какие бы то ни было изменения в авторское посвящение.

Автор, создающий произведение литературы, науки, искусства, сам решает вопрос о возможности опубликования работы. Ему же предоставлено право вплоть до момента фактического выхода в свет произведения запретить его издание. Реализация этого права может быть вызвана такими исключительными обстоятельствами, как исторические события, происшедшие после подготовки рукописи, научные открытия, серьезные критические замечания и т. д. Автор извещает издательство о своем намерении запретить издание. Запрет автора может касаться и переиздания. Совместное обсуждение автором и издательством возникшего осложнения либо устраняет его, либо приводит к расторжению договора.

Для осуществления автором права запрета издания произведения важное значение имеет наличие договорных отношений с издательством. Когда отношения автора и издательства не оформлены договором, запрет автора не вызывает возражения издательства, ибо запрет находится

32 Камышев В. Г. Издательский договор на литературные произведения. М., 1969, с. 9.

243

вне сферы договорного регулирования. Запрет автором издания или переиздания произведения при наличии заключенного договора приводит к определенным правовым последствиям. Издательство в этом случае расторгает договор и обращается в суд с иском о взыскании фактически понесенных расходов по подготовке рукописи к изданию (авторский гонорар, внештатное редактирование, стоимость набора и т. д.).

В литературе высказана точка зрения, что издательство, заинтересованное в выпуске того или иного произведения, издание или переиздание которого запрещено автором, может обратиться в Министерство культуры союзной республики, Министерство высшего образования, Министерство просвещения, Союз писателей и т. д. в зависимости от вида произведения за соответствующим разрешением на опубликование произведения 33.

Представляется, что такое предложение в известной степени создает для автора препятствие в осуществлении им права распоряжения своим произведением. Ст. 499 ГК закрепляет за автором право запрещения выпуска произведения в свет либо прекращения его распространения, когда не соблюдаются условия использования- произведения, а также нарушаются личные неимущественные права автора.

Запрет автора не имеет значения для издательства только в том случае, когда авторское право на издание произведения принудительно выкуплено государством у автора или его наследников (ст. 501 ГК).

Киносценарный договор предоставляет сценаристу право участвовать при передаче созданного им произведения в производство, при обсуждении киносценария художественным советом студии, знакомиться с режиссерским сценарием, пробами актеров, эскизами декораций, костюмов и грима, отснятым материалом, принимать участие в работе съемочной группы и консультировать режиссера-постановщика по вопросам, связанным с трактовкой образов, сцен и т. д., принимать участие в обсуждениях законченной производством кинокартины (п. 12 типового киносценарного договора).

В отличие от киносценарного договора, согласно которому участие в производстве кинокартины является

33 Ваксберг А. И. Издательство я автор. М., 1958, с. 113. 244

правом автора, типовой договор на написание литературных и музыкальных произведений для радио и телевидения (ст. 8) обязывает автора принимать непосредственное участие в работе по подготовке произведения к передаче в эфир и вносить при этом необходимые изменения, вызываемые особенностями радио и телевидения.

Личные неимущественные и имущественные права авторов литературных, музыкальных и иных произведений могут нарушаться и при жизни авторов, и после их смерти. В связи с этим возможность защиты нарушенных прав предоставлена авторам, их наследникам, государственным п общественным организациям — творческим союзам и специальным управлениям по охране авторских прав.

В зависимости от характера нарушений прав авторов к нарушителям применяются нормы уголовного или гражданского права. УК РСФСР посвящает защите прав авторов ст. 141. Диспозиция этой статьи содержит перечень тех нарушений авторских прав, которые влекут уголовную ответственность. Это — выпуск под своим именем чужого научного или художественного произведения или иное присвоение авторства на произведение, незаконное воспроизведение или распространение произведения, принуждение к соавторству.

Специфика гражданско-правовой защиты прав авторов творческих произведений состоит в следующем. Во-первых, защита авторского права от нарушения происходит в случаях, когда с нарушением связаны как определенные имущественные, так и неимущественные интересы. Во-вторых, гражданско-правовая защита предполагает применение к нарушителям наряду с нормами авторского права и общих норм ГК. Например, автор, чья рукопись попала в чужое незаконное владение, вправе требовать ее возвращения согласно ст. 151 ГК. В случаях, когда между соавторами не достигнуто соглашение о распределении вознаграждения и один из них получил его несоразмерно вложенному труду, другой (или другие) вправе требовать по суду возврата неосновательно приобретенного.

Нарушение личных неимущественных прав авторов не всегда затрагивает их имущественные права, и наоборот. Но во всех случаях автору предоставлено право защиты своих прав.

245

На имущественные споры авторов распространяются общие сроки исковой давности, т. е. три года для споров с участием граждан и один год для отношений между организациями.

В силу ст. 90 ГК исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, указанных законом. Иными словами, защита личных неимущественных прав автора может осуществляться независимо от того, сколько времени прошло с момента их нарушений. Под нарушением личных неимущественных прав автора, дающим ему возможность защиты в гражданском порядке, понимается использование чужого произведения без договора с автором или с его наследниками (ст. 488 ГК), несоблюдение условий использования произведения без согласия автора (ст. 492 и 495 ГК), нарушение неприкосновенности произведения (ст. 480 ГК) и др. Автор, а после его смерти наследники и другие лица, вправе требовать по суду восстановления нарушенных прав, запрещения выпуска в свет произведения, прекращения его распространения. Восстановление нарушенных личных неимущественных прав достигается различными средствами. Суд вправе рассмотреть иск о признании авторства (соавторства) на ту или иную работу либо об установлении факта, что данная работа не принадлежит работнику, именем которого она обозначена.

Нарушение права на авторство и неприкосновенность произведения, часто затрагивает честь и достоинство автора произведения. В юридической литературе высказано суждение о том, что наряду с общей формой защиты чести и достоинства гражданина существует специальная в области авторского права34. Не отвергая правильности утверждения о связи авторской чести и достоинства с профессиональной деятельностью творческих работников, следует констатировать, что никакой специальной защиты чести и достоинства писателей, художников, композиторов и других деятелей культуры не существует. Когда затронуты их честь и достоинство как граждан, в судах возбуждаются иски по ст. 7 Основ гражданского законодательства.

34 Белявский А. В., Придворов Н. А, Охрана чести и достоинства личности в СССР. М., 1971, с. 167.

246

Специфика исков работников творческого труда состоит в том, что они касаются нарушения их авторских прав. Но устранение этих нарушений достигается нормами авторского права. Например, при восстановлении права автора на имя, которое неразрывно связано с авторской честью, судебные органы руководствуются ст. 98, а не ст. 7 Основ.

Защита имущественных прав автора в случае их нарушения предусмотрена ст. 500 ГК. Помимо этой специальной нормы для восстановления нарушенного имущественного права автора могут применяться положения гл. 12 раздела III Основ гражданского законодательства и гл. 40 ГК об обязательствах, возникающих вследствие причинения вреда.

Нарушение имущественного права творческих работников может выражаться в невыплате гонорара, неправильном его начислении, несвоевременной выплате. Во всех этих случаях автор использует судебный 'порядок защиты, если его переговоры с организацией не дали положительного результата.

Все большую роль в защите авторских прав творческих работников играют общественные организации. К их числу принадлежат творческие союзы (писателей, композиторов, художников, журналистов, архитекторов, кинематографистов) , образованные в- соответствии со ст. 126 Конституции СССР. Их деятельность регулируется уставами, которые определяют цели и задачи этих организаций, принципы объединения, формы и методы работы, права и обязанности членов и т. д.

В числе функций творческих союзов, закрепленных их уставами, названа охрана авторских прав членов союзов. Охрана прав авторов достигается путем участия творческих союзов в нормотворческой деятельности, которая по своему характеру весьма разнообразна. Это обсуждение проектов постановлений об авторском праве, заключения и рекомендации к проектам законов, внесение предложений по усовершенствованию авторского законодательства, согласование типовых договоров, выработка ставок авторского вознаграждения и т. д.

Творческие союзы принимают непосредственное участие и в защите авторских правs5. Ст. 30 Основ граж-

35 Творческие союзы в СССР. М., 1970, с. 216 и др.

247

данского судопроизводства в ряде случаев предоставляет творческим союзам и Всесоюзному агентству по авторским нравам право обращаться в суд без поручения авторов при взыскании гонорара за публичное исполнение произведений; за выпускаемые магнитофонные и граммофонные записи музыкальных и литературных произведений; за использование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства. По всем остальным спорам представительство интересов авторов в суде оформляется их поручением.

Творческие союзы участвуют в работе судебных органов, когда при решении споров, вытекающих из авторского права, возникает необходимость в проведении экспертизы.

Защита прав авторов литературных произведений творческими союзами требует учета тех специфических условий, в которых работают авторы. Например, журналисты, как правило, являются штатными сотрудниками редакций. Их правовое положение определяется трудовым законодательством и нормами авторского права. При защите прав журналистов как авторов литературных произведений необходимо иметь в виду, что: они приобретают авторское право на созданное произведение; авторское право на периодические издания в целом принадлежит выпускающим их организациям; между издательством и журналистом нет письменных договоров; установлен особый порядок определения авторского вознаграждения при создании произведений штатными литературными сотрудниками периодических изданий.

Наряду с творческими союзами охрану авторских прав осуществляет ВААП — Всесоюзное агентство по авторским правам. Оно создано по инициативе ряда государственных и общественных организаций в 1973 г. и является правопреемником Всесоюзного управления по охране авторских прав. Агентство наделено определенными функциями: обеспечение соблюдения прав и законных интересов советских и иностранных авторов, их правопреемников при использовании произведений литературы, науки и искусства в СССР и за рубежом; посредничество при заключении договоров с иностранными юридическими и физическими лицами об использовании произведений советских авторов за рубежом, а также об использовании в СССР произведений иностранных авто-

248

ров; получение и выплата гонорара по договорам, заключенным при посредничестве или непосредственно ВААП, за издание, публичное исполнение произведений в СССР, за рубежом и другие виды использования.

Перечисленные функции ВААП свидетельствуют о том, что формы деятельности агентства значительно расширились в связи с присоединением СССР к Женевской конвенции. Качественное изменение функций ВААЛ видно из того, что агентство наряду с охраной авторских прав занимается осуществлением посредничества при заключении договоров об использовании произведений творчества, участвует в подготовке и заключении международных соглашений по вопросам авторского права, в работе международных неправительственных организаций по этим же вопросам.

Нормы авторского права отличаются определенной стабильностью. Но и они требуют изменений, необходимость которых диктуется не только развитием авторских правоотношений внутри страны, но и присоединением СССР к Женевской конвенции.

Ст. 505 ГК исключает письменную форму авторского договора для периодических изданий и энциклопедических словарей. Злободневность публикаций, срочность их выполнения и представления не позволяют периодическим изданиям строить свои отношения с авторами на основе письменных договоров.

В литературе было высказано предложение, чтобы газеты и другие периодические издания восприняли порядок оформления договоров, который установился в энциклопедических словарях,— использование бланка-заказа36. Посылая автору бланк заказа, редакция указывает тему желаемой статьи, объем работы, срок представления, ставку гонорара. Если автор признает эти условия приемлемыми для себя, он их принимает. Следовательно, отношения между энциклопедическим изданием и автором возникают после волеизъявления автора. Свое согласие с условиями заказа он выражает, подписывая второй экземпляр бланка-заказа, который затем возвращает в издательство. Издательство заранее определяет как направление работы, так и ее условия. Автор может либо принять их, либо отказаться, но не может изменить

38 Ваксберг А. И. Издательство и автор, с. 25.

249

их. В случае конфликта бланк-заказ может быть использован как доказательство наличия договорных отношений между ними. Целесообразно было бы этот порядок оформления отношений в энциклопедических изданиях распространить на периодические журналы, которые по своему характеру близки к этим изданиям.

Практика устных заказов в периодических изданиях и отсутствие письменных договоров ущемляют права авторов. Такие вопросы, как принятие и одобрение рукописи, ее доработка, сроки выпуска в свет принятого произведения, решенные применительно к авторам, находящимся в договорных отношениях с издательствами, для авторов периодических издании остаются невыясненными.

Некоторые нормы авторского права требуют соответствующих дополнений. Так, перечень объектов авторского права, содержащийся в ст. 475 ГК, можно было бы расширить и в число объектов, охраняемых авторским правом, включить исполнительскую деятельность, которая благодаря появлению новых технических средств (кино, телевидения, видеозаписи и т. д.) получила объективное выражение.

Желательно также закрепить в законе нормы о более полной правовой охране произведений изобразительного искусства, используемых в промышленных изделиях.

Определенных изменений требуют нормы об ответственности в авторском праве. Положения, содержащиеся в ст. 511 и 512 ГК, не могут рассматриваться как гражданско-правовая ответственность, потому что нарушение обязательств, допускаемое автором или организацией при использовании произведения творчества, не влечет замены неисполненной обязанности новой обязанностью, присоединения дополнительной обязанности, лишения права, из которого вытекала нарушенная обязанность37.

Что же касается обязанности возврата автором полученного вознаграждения или выплаты его соответствующей организацией, то она является содержанием нарушенного правоотношения и выступает как оборотная сторона неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами принятой по договору обязанности38.

97 Иоффе О, С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л., 1955, с. 14. 38 Толстой Ю. К. Спорные проблемы авторского права.— «Вестник

Ленинградского университета», 1969, № 23, вып. 4, с. 120.

250