1. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ТВОРЧЕСТВА

Для социалистического общества характерна взаимосвязь экономической, социально-политической и духовной сторон его жизни. «Для перехода к коммунизму,— подчеркивается в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии,— необходимо достигнуть более высокого уровня развития не только экономики, но и культуры всего общества» '.

Таким образом, духовное производство неотделимо от материального. Связь их проявляется в том, что, во-первых, содержание взглядов, представлений, идей определяется в конечном счете состоянием и потребностями развития производительных сил общества, во-вторых, организация духовного производства обусловливается организацией и способом материального производства2.

Интеллектуальное творчество является одной из сторон духовного производства. Из года в год возрастает роль изобретательской и авторской деятельности, деятельности, которая обеспечивает ускорение научно-технического прогресса и рост культуры народа благодаря приобщению широких масс к использованию духовных ценностей. Все эти явления находят отражение в правовых нормах, которые регулируют общественные отношения по созданию и использованию результатов научно-технического и художественного творчества.

Социальное значение этих норм можно обнаружить при исследовании роли изобретательской и авторской дея-

1 XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. Сте-ногр. отчет, т. 1. М., 1971, с. 110.

2 Арнольдов А. И. Культура и современность. М., 1973, с. 23.

217

тельности, правовом анализе объектов изобретательской и авторской деятельности, субъективных прав авторов, изобретателей и рационализаторов, выявлении соотношения интересов личности и общества.

Деятельность писателей, композиторов, художников, изобретателей и рационализаторов характеризуется некоторыми общими моментами. Прежде всего эта деятельность — творческая, а ее результат должен иметь объективную форму выражения. До того как эти произведения получили объективную форму выражения, они формируются в сознании авторов, в их представлении. Выраженное в любой объективной форме, доступной для восприятия других, произведение начинает свое существование.

В отличие от тех трудовых процессов, которым также присущ элемент творчества, интеллектуальное творчество завершается созданием продукта нематериального блага. Единственным основанием признания авторства на произведения литературы, науки, искусства, а также изобретения, рационализаторские предложения служит творческое участие в их разработке. Поэтому лица, оказавшие изобретателям, рационализаторам, писателям и иным авторам лишь техническую помощь (изготовление чертежей, образцов, выполнение расчетов, редактирование и т. д.), не могут приобретать права авторства на произведение.

Вместе с тем изобретательская деятельность отличается от авторской: основное различие проявляется в объектах творческого труда.

Изобретательство направлено на изменение вещей или способов их изготовления. Оно, как правило, связано с решением технических задач. Причем это решение должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, необходимо, чтобы оно содержало указание на технические средства (способы) решения. Во-вторых, решение технической задачи должно быть осуществимым, т. е. пригодным для использования.

Объекты авторского права сами по себе не имеют непосредственной связи с техникой и производственной деятельностью. Они способствуют решению задач культурного строительства, идеологического воспитания, формирования нравственных убеждений. Произведения литературы и искусства, как и изобретения, появляются в процессе нематериального производства.

218

К. Маркс, характеризуя нематериальное производство, различал два вида его продуктов. К первому он относил такие предметы, которые обладают самостоятельной формой, обособленной как по отношению к производителю, так и к потребителю, и способны сохранять свое существование в промежутке времени между производством и потреблением. Это книги, картины и другие произведения литературы, науки, искусства, которые существуют отдельно от создающего их автора. Второй вид продуктов нематериального производства характеризуется тем, что он неотделим от того акта, в котором производится. Это труд учителей, актеров, врачей и других работников 3.

Развитие науки и техники изменило границы между первым и вторым видами нематериального производства, в связи с чем возник вопрос об их соотношении и внесении корректив в некоторые положения об объекте авторского права. Механическая запись, видеозапись, пленка дают возможность фиксировать творческие идеи, которые ранее не могли быть воплощены в объективной форме (например, актерское исполнение, режиссура и т. д.). Поэтому те продукты второго вида нематериального производства, которые приобрели способность к воплощению в объективной форме, к многократному повторению и восприятию, могут быть отнесены к объектам авторского права и обеспечены правовой охраной.

В отличие от изобретений и других технических решений, требующих особой точности и определенной направленности, в произведениях литературы и искусства можно представить и создать образ, которого в действительности не было и не может быть. Иными словами, авторские произведения могут быть абстрактными.

К объектам изобретательской и авторской деятельности предъявляются разные требования.

Для объектов изобретательского творчества характерной особенностью являются новизна п существенные отличия технического решения задачи, что дает положительный эффект при использовании изобретений. Решение признается новым, если до даты приоритета заявки сущность этого или тождественного решения не была раскрыта в СССР или за границей для неопределенного круга лиц

Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 26, с. 421.

219

настолько, что стало возможным его осуществление. Решение признается обладающим существенными отличиями, если по сравнению с решениями, известными в науке и технике на дату приоритета заявки, оно характеризуется новой совокупностью признаков.

К объектам авторского права такое требование не предъявляется. Закон не называет новизну в качестве самостоятельного признака произведения литературы, науки и искусства. Поэтому установление новизны в авторских произведениях не требует официального признания, тогда как в изобретательском праве новизна и тем самым патентоспособность относится к содержанию понятия изобретения и требует административного акта признания 4.

Изобретательские предложения в принципе повтори-мы, ибо их общественная ценность заключается в практическом правиле, приеме, методе работы, какими бы индивидуальными творческими особенностями разработка такого правила ни сопровождалась. Для изобретательской деятельности характерна широкая возможность так называемого параллельного творчества, например создания тождественных рационализаторских предложений несколькими лицами независимо друг от друга.

В отличие от изобретений и других технических решений произведения литературы, науки и искусства характеризуются оригинальностью, проявляющейся и в форме, и в содержании. На один сюжет может быть создано несколько произведений, но они будут уникальными, если такие элементы, как идейное содержание, образная система, язык и т. д., получили в них самостоятельную разработку.

И, наконец, для изобретательского творчества форма изложения идей изобретения (словесные формулировки, чертеж, модель и т. д.) не всегда имеет значение и на охрану самого решения подчас не влияет. Для произведений литературы, искусства форма изложения имеет чаще всего решающее значение. Например, стихотворное изложение замысла дает новый объект авторского права в сравнении с изложением того же замысла прозой.

4 Ионас В. Я. Произведения творчества в гражданском праве. М., 1972, с. 23.

220

Указанные различия в интеллектуальном творчестве и его результатах обусловливают самостоятельное правовое регулирование отношений, связанных с изобретательством и авторскими произведениями.

В условиях научно-технического прогресса в нашей стране неизмеримо возрастает значение интеллектуального творчества, а следовательно, и дальнейшего его правового регулирования.

Одной из основных задач, поставленных в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг., является ускорение темпов научно-технического прогресса путем всемерного развития исследований в наиболее перспективных областях науки и сокращения сроков внедрения результатов научных исследований в производство 5.

Научно-технический прогресс обусловливает создание принципиально новых средств труда и технологических процессов, которые, с одной стороны, позволяют извлекать все больше и больше полезных продуктов с меньшими затратами труда и энергии, а с другой — облегчают перестройку всего процесса производства на основе системы машин и автоматизированных комплексов. «... Прогресс техники в том и выражается,— писал В. И. Ленин,— что человеческий труд все более и более отступает на задний план перед трудом машин» 6.

Научно-технический прогресс, как процесс постоянного совершенствования техники на базе новейших достижений науки, невозможен без изобретений и массовой рационализации. Изобретения и рационализаторские предложения представляют собой мощный рычаг, с помощью которого осуществляются новые, более экономичные технические решения.

Вся история науки и техники свидетельствует о том, что путь научно-технического прогресса — это путь создания крупных изобретений. К. Маркс писал: «За каждым крупным изобретением... следует усиление разделения труда, а всякое усиление разделения труда ведет, в свою очередь, к новым изобретениям...» 7

5 XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. Сте-

ногр. отчет, т. 2, с. 254. в Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 1, с. 78. 7 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.. т. 4, с. 156.

221

Социальное значение изобретательского творчества проявляется в том, что изобретения, создаваемые в вашей стране, превратились в существенный фактор, способствующий развитию ее производительных сил и оказывающий большое влияние на экономику государства в целом. 'Средний размер эффективности одного изобретения составляет 31 тыс. руб.8

В условиях экономической реформы предприятия уделяют особое внимание внедрению изобретений и рационализаторских предложений, так как для них техническое перевооружение производства — одно из основных средств, позволяющих сделать свою работу рентабельной. В целом по стране доля снижения себестоимости продукции вследствие изобретательства и рационализации на различных предприятиях составляет от 10 до 33% в общем снижении себестоимости. Каждый рубль, затраченный на изобретательство и рационализацию, дает государству в 13 раз большую отдачу 9.

В 1972 г. в нашей стране было внедрено 37 869 изобретений, что на 20% больше, чем в 1971 г. Абсолютная акономия от внедрения изобретений увеличилась на 7,8% и составила в 1972 г. 314621 тыс. руб.10

Однако социальное значение изобретательства не сводится только к получаемой обществом экономии от использования изобретений и рационализаторских предложений. Как показывает практика, более 50% от общего числа внедренных новшеств составляют изобретения и рационализаторские предложения, которые не дают экономии, но улучшают качество продукции, условия труда, технику безопасности и т. д.11

Использование изобретений и рационализаторских предложений, направленных на улучшение качества, повышение надежности и долговечности изделий, в большинстве случаев связано с необходимостью увеличения текущих затрат на производство продукции, т. е. с повышением ее себестоимости. Естественно, никакой экономии для предприятия в этих случаях нет. Тем не менее такие новшества чрезвычайно важны и имеют боль-

8 «Вопросы изобретательства», 1973, № 3, с. 3.

9 «Вопросы изобретательства», 1972, ,№ 5, с. 59.

10 «Вопросы изобретательства», 1973, № 7, с. 19. " «Вопросы изобретательства», 1973, № 2, с. 7.

222

шую социальную ценность, поскольку «прибыль» при этом получают все члены социалистического общества в виде улучшенных товаров народного потребления, улучшенных условий труда и т. д.

Результаты творческого труда изобретателей и рационализаторов составляют объект особой совокупности правомочий, обозначаемых в законодательстве и науке как права изобретателя и права рационализатора. Эта совокупность правомочий образует единое субъективное право изобретателя или рационализатора, относящееся к категории абсолютных субъективных прав.

Объем изобретательских прав предопределяется характером выданного охранного документа — авторского свидетельства или патента. Автор изобретения может по своему выбору требовать либо признания только одного своего авторства, либо признания за ним авторства и предоставления ему исключительного права на изобретение. В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором — патент. Патент удостоверяет признание предложения изобретением, право авторства на изобретение, приоритет изобретения и исключительное право патентообладателя на изобретение. Патент как юридическая монополия предоставляет своему обладателю не только исключительное право промышленного использования изобретения, но и право запрещения всем без исключения лицам и организациям пользоваться означенным изобретением. Предоставляемые патентом права ставят патентовладельца в исключительное положение.

Однако в социалистическом обществе с его плановой экономикой и активным внедрением в производство новейших научно-технических достижений права патентовладельца не могут быть безграничными.

В социалистических условиях само исключительное право использования изобретения патентовладельцем претерпело существенные изменения. Патентовладелец в СССР практически не способен использовать изобретение, защищенное патентом, в соответствии с его хозяйственным назначением, да и в этом нет необходимости. Он не может организовать на территории СССР промышленное применение запатентованного изобретения, поскольку средства производства в СССР не могут находиться в частной собственности.

223

В известной мере права патентовладельца ограничены институтом преждепользования, суть которого сводится к тому, что предприятие (организация), которое дс подачи заявки на изобретение независимо от изобретателя применило в пределах СССР данное изобретение или сделало все необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование этого изобретения, и патентовладелец не вправе воспрепятствовать этому.

Ограничение прав патентовладельца заключается также в том, что с разрешения Совета Министров СССР изобретение может быть использовано заинтересованным предприятием (организацией) без согласия патентовладельца, если изобретение имеет особо существенное значение для государства, но с обладателем патента не было

«, in

достигнуто соглашения об уступке прав на него .

Некоторые ограничения для изобретателей связаны со свободой выбора патента или авторского свидетельства. Закон предусматривает изъяны из принципа свободного выбора, устанавливая обстоятельства, при которых может быть выдано только авторское свидетельство, но не патент. Так, на некоторые изобретения, использование которых непосредственно связано с интересами общего благосостояния народа, в частности на новые лечебные, вкусовые и пищевые вещества, косметические средства, могут быть выданы только авторские свидетельства. Патенты выдаются лишь на способы изготовления таких веществ, ибо получить одно и то же вещество можно разными способами, и выдача патента на какой-то новый способ получения, например, лечебного вещества не лишит государство возможности использовать само вещество. Авторские свидетельства, но не патенты, могут быть выданы на новые способы лечения болезней в том числе и хирургические операции, а также на способы профилактики, диагностики и исследований, от которых зависит определение болезни или выбор способа лечения, практически проверенные и надлежащим образом опро-бированные органами здравоохранения, а в ветеринарии — органами сельского хозяйства. Только авторские свиде-

12 П. 35 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденного постановлением Сонета Министров СССР от 21 августа 1973 г. (СП СССР 1973, ,№ 19, ст. 109).

224

тельства выдаются также на результаты сельскохозяйственной селекции в земледелии и животноводстве — новые и улучшенные сорта сельскохозяйственных культур, породы сельскохозяйственных животных и птиц 1Э.

Указанные ограничения, на наш взгляд, оправданны, поскольку соответствуют интересам социалистического общества.

Другой формой охраны прав изобретателей является авторское свидетельство. Юридическое значение авторского свидетельства определяется тем, что оно: удостоверяет квалификацию технического решения в качестве изобретения; фиксирует приоритет изобретения; выражает признание авторства определенного лица в создании изобретения; закрепляет право государства на изобретение. Изобретение в этом случае признается объектом, принадлежащим всему обществу в лице Советского государства, что находит свое выражение в законе (ст. 111 Основ гражданского законодательства). При этом в отличие от других объектов государственной собственности, изобретения, защищенные авторским свидетельством, не закрепляются в оперативное управление за какой-либо одной государственной организацией, а принадлежат государству в целом. Государство осуществляет свои права через государственные организации, любая из которых может свободно, без чьего бы то ни было разрешения и безвозмездно (уплатив только причитающееся автору вознаграждение) использовать любое изобретение, на которое выдано авторское свидетельство. Такое же право предоставлено кооперативным и общественным организациям.

Принадлежность государству изобретения, охраняемого авторским свидетельством, расширяет рамки научно-технического прогресса. Создается юридически неограниченная возможность широкого применения в народном хозяйстве новых и полезных технических решений. Снижаются создаваемые при патентной охране искусственные ограничения в виде монополии одного лица — патентовладельца. Изобретение полностью и сразу же становится достоянием всего народного хозяйства.

Авторское свидетельство — это юридическая форма организации взаимоотношений изобретателей и сопиалисти-

13 П. 22 и 25 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.

8 Заказ JM5 1591 225

ческого государства. Оно представляет собой наиболее рациональную форму организации таких отношений, поскольку позволяет сочетать личные интересы изобретателей с интересами всего общества. Интересы автора как творческой личности обеспечиваются тем, что с него снимаются заботы по реализации изобретения в целях извлечения экономических выгод из результатов своего тру-ца. Государство берет эту обязанность на себя, устанавливая одновременно порядок материального вознаграждения авторов. Тем самым предотвращается огромная затрата сил и анергии изобретателей, не связанная непосредственно с их творческой работой. Поэтому советские граждане в подавляющем большинстве предпочитают защищать свои изобретения авторскими свидетельствами. Количество изобретений, защищенных авторскими свидетельствами, из года в год возрастает и в 1970 г. составило 32 466, а в 1971 г.— 35 632 н. В то же время действующих патентов в стране осталось всего лишь 1034.

Предусматриваемая в советском законодательстве возможность выдачи патентов на изобретения обусловливается главным образом стремлением Советского государства к развитию взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества с другими государствами, тем, что учитывается факт заинтересованности иностранных фирм в приобретении именно патентов.

Закон по-разному регулирует отношения, связанные с авторскими произведениями, изобретательскими и иными предложениями. Объясняется это не только обеспечением приоритета, гарантиями осуществления личных прав, но и назначением самих объектов интеллектуального творчества.

Предоставляя авторам произведений широкие права, общество тем самым удовлетворяет их личные интересы. Но оно заинтересовано в том, чтобы в ряде случаев произведение, созданное автором, использовалось без его на то разрешения. Поэтому законодатель устанавливает разумные пределы свободного использования произведений творчества, соблюдая при этом соотношение личных и общественных интересов. Подобное сочетание содействует развитию литературы, науки, искусства, их взаим-

14 «Вопросы изобретательства», 1972, № 7, с. 8. 226

ному обогащению, полному осуществлению прав авторами. Кроме того, государство, беря под свою охрану одни интересы и ограничивая другие, способно влиять на развитие общественных отношений 15.

Отношения личности и общества при использовании переведенных произведений не всегда были одинаковыми. После образования СССР первые законодательные акты закрепили принцип свободы перевода. Каждое изданное произведение разрешалось переводить без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения. А. М. Горький на I Всесоюзном съезде писателей говорил о том, что каждая талантливая книга независимо от того, на каком языке она первоначально создана, должна стать общим достоянием всех народов 16.

Таким образом, необходимость создания национальных литератур в союзных республиках заставляла интересы личности в известной мере подчинить интересам общества.

Формирование в братских республиках творческой интеллигенции, рост национальных культур, их взаимовлияние позволили в новом гражданском законодательстве отразить изменения, происшедшие в общественных отношениях. Основы 1961 г. несколько изменили принцип сво" Ооды перевода. Было введено правило, разрешающее переводить любое изданное произведение без согласия автора, но с его уведомлением и лишь при условии сохранения целостности и смысла оригинала. На этом этапе интересы общества и личности совпали. В настоящее время в связи с расширением культурного обмена между союзными республиками, между СССР и странами мира закон разрешил перевод произведения на другой язык и выпуск его в свет только с согласия автора (или его правопреемников). Неизменным осталось только требование соблюдать права автора оригинала. Оно предъявляется и к переводчикам, и к организациям, использующим произведение дозволенными способами. Придавая согласию автора на перевод его произведения пра-

15 Суховерхий В. Л. О соотношении субъективного гражданского права и интереса.— В сб.: Материалы конференции по итогам научно-исследовательской работы за 1966 г. Свердловск, 1968, с. 14.

16 К новому расцвету многонациональной советской культуры. Материалы объединенного пленума правлений творческих союзов СССР. Ноябрь 1972 г. М., 1973, с. 17.

227

вовое значение, общество выдвигает на передний план интересы автора. Они тем более важны, что для автора созданное им произведение не является раз и навсегда завершенным. Через какое-то время он может вновь вернуться к написанному. Переводчик может не знать о намерениях автора по переработке созданного произведения или о проводимой им работе. Получение согласия автора на перевод произведения исключает возможность возникновения коллизий между интересами автора и общества. Автору далеко не безразлична судьба его творения, поэтому вполне понятны стремления к совершенству созданного произведения и соответствующей оценке его обществом.

Сочетание личных и общественных интересов проявляется и при использовании произведений другими способами. Причем в одних случаях использование произведения разрешается без согласия автора и без уплаты ему вознаграждения, в других — без согласия автора, но с выплатой авторского вознаграждения. Руководствуясь интересами общества в целом, законодатель разрешает свободное использование результатов художественного творчества в виде их воспроизведения в печатных изданиях, в кино, по радио или телевидению и т. д.

Это использование имеет форму заимствования чужого изданного произведения для создания нового, творчески самостоятельного, цитирования отрывков из опубликованных работ или перепечатки произведения в целом; информации о выпущенном в свет произведении литературы, науки и искусства, транслировании по радио, телевидению произнесенных публично речей, докладов и т. д.

При заимствовании чужого произведения для создания на его основе нового, творчески самостоятельного, необходимо соблюдать определенные условия, не нарушать субъективные права автора оригинала. Во-первых, для создания нового произведения может использоваться только изданное чужое произведение. Если последнее не издано, то его использование разрешается с согласия автора и с выплатой ему вознаграждения. Во-вторых, в результате использования чужого произведения должно появиться новое, творчески самостоятельное произведение.

Другим видом заимствования является перепечатка. В п. 2 ст. 492 ГК речь идет о перепечатке не только отдельных изданных произведений литературы, науки и

228

искусства в полном объеме, но и отрывков из них, т. е. цитирования. Перепечатка допускается в различного рода научных и критических работах (монографиях, статьях, обзорах, рецензиях и т. д.), учебных книгах (учебниках, учебных пособиях, хрестоматиях), политико-просветительских изданиях.

В отличие от случаев свободного использования произведений, перечисленных в ст. 492, ст. 495 ГК предусматривает выплату вознаграждения авторам, произведения которых публично исполняются посредством пленки, пластинки, магнитной ленты и других устройств, используются для создания других видов творческих произведений, а также в промышленных изделиях.

Наряду с общественным использованием вышедших в свет произведений имеет место использование произведений для удовлетворения личных потребностей (ст. 493 ГК). Оно предполагает снятие копий с чужого произведения, запись на магнитофон, «домашние концерты» и т. д. без согласия автора и уплаты вознаграждения. Забота общества о росте культурного уровня его членов в данном случае совпадает с интересами творческой интеллигенции, которая работает для народа и его блага.

Некоторые нормы права придают большее значение общественным интересам, нежели личным: например, ст. 483 ГК закрепляет авторство на произведение, созданное в порядке выполнения служебного задания, за творческим работником, а право использования предоставляет соответствующей организации. Объясняется это спецификой научного творчества. Автор научного произведения связан с социалистической организацией или учреждением трудовыми отношениями. Деятельность по созданию произведения литературы, науки, искусства становится содержанием трудовых обязанностей лица, вступившего в трудовой договор с организацией 17. Автор обязан создать и передать организации произведение надлежащего качества. Предоставление работы в целом или частями должно соответствовать срокам и объему, установленным планом научно-исследовательских работ.

Автор, работающий по трудовому договору, создает

17 Антимонов Б. С., Флейшиц Е. А. Авторское и трудовое правоотношение,— «Советское государство и право», 1956, № 5, с. 48.

229

продукт духовного творчества, который находит воплощение в материальной вещи: рукописи, схеме, рисунке, чертеже и т. д. Поскольку произведение, созданное автором, признается объектом авторского права, на него распространяются нормы авторского права, т. е. сохраняются все права, перечисленные ст. 479 ГК.

Однако права автора, состоящего в трудовых отношениях с научно-исследовательской или иной организацией, в определенной мере сужены (так, ограничен порядок использования произведения, созданного как служебное задание, и выплаты вознаграждения автору). Установление их пределов отнесено к компетенции Совета Министров СССР и союзных республик.

Использование произведения, в том числе и научного, связано с субъективными правами автора. Так, право на авторство (право именоваться автором созданного произведения науки) научный сотрудник приобретает в силу завершения исследовательской работы и придания ей формы объективно выраженного произведения. Но реализация этого права связана не только с субъективным решением научного сотрудника о готовности своего произведения, но и мнением организации. Лишь при положительной оценке произведения, данной научным учреждением, оно направляется в издательство с соответствующей рекомендацией учреждения.

Научное произведение, выпускаемое в свет, содержит имя автора и название того учреждения, где он работает. Научное учреждение, ставящее свой гриф на работу автора, вместе с ним несет ответственность за качество выпускаемого произведения. Однако обозначение наименования научного учреждения не создает для него авторского права на выпускаемое произведение.

Развитие науки и техники требует использования достижений, добытых в результате научного творчества. В связи с этим в интересах общества допускается свободное использование произведений науки. Не является нарушением прав научных работников перевод изданного научного произведения на другой язык, использование его для создания нового, творчески самостоятельного произведения, а также остальные случаи бездоговорного использования произведения. Изданное научное произведение может использоваться без согласия автора, но закон ничего не говорит о неизданных научных работах.

230

В литературе было высказано мнение, что следует закрепить за научными учреждениями право использования неизданного произведения, созданного в порядке выполнения служебного задания, в качестве научного материала 18. Однако это предложение осталось лишь пожеланием, ибо до сих пор не принят нормативный акт, который бы мог разрешить вопросы использования неизданных научных произведений.

В связи с тем, что авторские права научного работника ограниченны, полагают, что правомочия на воспроизведение, выпуск в свет и распространение плановых научных работ должны признаваться за научным учреждением, в котором работает автор19. Вместе с тем научное учреждение должно иметь согласие автора на опубликование его произведения. При решении вопроса об опубликовании научного произведения интересы автора могут прийти в противоречие с интересами научного учреждения. Этот вопрос в юридической литературе трактуется по-разному. Одни ученые считают, что при несогласии автора на опубликование произведения организация не должна направлять его в печать20, а сводить право ученого на опубликование созданного им труда к праву жаловаться или снять свое имя со своего произведения значило бы уничтожить одну из важных основ авторского права 21.

Другие ученые стоят на иных позициях, оставляя за организацией последнее слово в решении вопроса об опубликовании научного произведения, а за автором — право жаловаться в вышестоящую инстанцию. Если же решение вышестоящей инстанции автора не удовлетворит, он может снять свое имя с произведения22. Эта точка зрения обосновывается тем, что государство затрачивает ог-

18 Гарибян А. М. Авторские права научных работников.— «Советская юстиция», 1968, № 21, с. 10; Серебровский В. И. Вопросы советского авторского права. М., 1956, с. 80.

19 Корецкий В. И. Авторские правоотношения в СССР. Ашхабад, 1959, с. 339.

20 Серебровский В. И. Указ. соч., с. 79.

21 Федъкин Г. И. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. М., 1958, с. 280.

22 Корецкий В. И. К пересмотру законодательства об авторском праве.— «Ученые записки Таджикского государственного университета, Труды юрфака», т. XI, вып. 4, Душанбе, 1956, с. 92;

Гордон М. В. Авторское право. М., 1955, с. 54.

231

ромные средства на проведение исследовательских работ, результат которых, оформленный в виде произведения науки, должен использоваться в интересах общества.

Ограничение права использования научного произве-• дения выражается в том, что автор не может выпустить свою работу в свет без предварительного одобрения научным учреждением. Ст. 484 ГК Казахской ССР содержит следующее положение: автор произведения, созданного в порядке выполнения служебного задания, в течение первых двух лет с момента создания произведения может решать вопрос об издании или ином использовании произведения только по согласованию с научным учреждением или организацией, от которой он получил соответствующее задание. Эта же статья предоставляет научным учреждениям, высшим учебным заведениям и иным организациям, по заданию которых создано произведение, право требовать, чтобы при выпуске произведения в свет независимо от времени выпуска было указано его наименование. •;,

В законодательстве социалистических стран проводится иная линия в отношении авторов произведений, созданных в порядке выполнения служебного задания. Ст. 15 закона об авторском праве Болгарии 1951 г. закрепляет за авторами произведений, выполненных по служебному заданию, авторское право на общих основаниях. Что касается использования произведения, то закон предоставляет соответствующим органам, во исполнение служебных заданий которых создано произведение, право без разрешения автора: использовать произведение без уплаты вознаграждения как материал для научных и других целей, связанных с их служебной работой, а также размножать и распространять это произведение бесплатно в пределах соответствующего органа и среди его служащих;

издавать произведение в любом количестве с уплатой автору соответствующего вознаграждения. Это право сохраняется за органом, принявшим произведение, в течение двух лет. До истечения этого срока произведение может быть издано и другим государственным учреждением или общественной организацией по договору с автором, но лишь с письменного разрешения органа, по служебному заданию которого произведение создано.

Польский закон об авторском праве 1952 г. (ст. 14) предоставил научному учреждению право первого издания

232

научного произведения, созданного в порядке служебного задания. Этим правом научное учреждение располагает в течение двух лет со дня сдачи произведения. Кроме того, учреждению предоставлено право без разрешения автора и выплаты вознаграждения пользоваться произведением как научным материалом.

В СССР в некоторых нормах авторского права акцент делается на интересы общества. Законодатель закрепляет положение о выкупе авторского права государством и объявлении произведений достоянием государства. Принудительный выкуп возможен, когда автор или его наследники осуществляют авторское право вопреки интересам общества, препятствуя использованию произведений, имеющих большое общественное значение. Принудительный выкуп может иметь также место, если получение" вознаграждения за использование произведения становится источником дохода, не соответствующим количеству и качеству труда. Ст. 501 ГК не указывает, какие произведения могут выкупаться. Сообразуясь с национальными, культурными и научными интересами, выкуп может осуществляться в отношении изданных и неизданных произведений. Выкупленное авторское право принадлежит государству и действует бессрочно.

В отличие от принудительного выкупа объявление произведений достоянием государства распространяется на произведения, авторское право на которые прекращено. Достоянием государства могут быть объявлены отдельные изданные и неизданные произведения, а также все творческое наследие определенного автора (письма, дневники, записки, заметки и т. п.).