Статья 17

1. В статье право выкупа предоставлено местным органам (в настоящее время - органам местного самоуправления), государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, т.е. тем органам (организациям), которые по договору передачи жилого помещения передают его в собственность граждан (в порядке приватизации). Речь идет о выкупе этих жилых помещений, а также других жилых помещений, находящихся в собственности граждан, с целью более рационального их перераспределения. Например, для предоставления большой квартиры, в которой проживал один человек, семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

2. Предусматривается, что выкуп жилья органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями может быть осуществлен только с согласия граждан, поэтому в этих случаях нельзя говорить о каком-то принудительном изъятии жилого помещения (см. коммент. к ст. 10 Основ). Случаи принудительного изъятия у собственника имущества, в том числе жилья, перечислены в ст. 235 ГК РФ.

Согласно указанной статье Кодекса принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241);

5) реквизиция (ст. 242);

6) конфискация (ст. 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252; п. 2 ст. 272; ст. 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ (в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом).