§ 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ

В ходе расследования данного вида преступлений должен быть ус­тановлен ряд обстоятельств, круг которых определяется спецификой совершенного. В случаях, когда нарушение лицом, ответственным за соблюдением правил охраны труда, повлекло за собой наступление вредных последствий, эти обстоятельства должны быть установлены как в отношении деяний этого лица, так и в отношении наступивших последствий. К этим обстоятельствам относятся:

1) время совершения преступления (устанавливается день, час, ра­бочая смена, когда произошел несчастный случай, а также время нару­шения ответственным лицом правил охраны труда);

2) место совершения преступления (устанавливается точное место производства работ, при выполнении которых произошел несчастный случай — предприятие, цех, участок, рабочее место, а также иные цеха, участки, производственные линии и т.п., причинно связанные с проис­шествием);

3) правила и инструкции, относящиеся к производству работ, при производстве которых произошел несчастный случай, в том числе, общие, межотраслевое, отраслевые, подотраслевые и специальные пра­вила по охране труда и технике безопасности;

4) обстоятельства и механизм происшествия (устанавливается вид и характер выполняемых работ, при производстве которых произошел несчастный случай, осуществляемые технологические операции, ис­пользуемое оборудование и инструменты, наличие средств индивиду­альной и коллективной защиты, возникновение и действие травмиру-

682

ющих факторов, характер и содержание нарушающих правила техники безопасности действий ответственных за их соблюдение лиц);

5) причинная связь между нарушением правил техники безопаснос­ти и наступившими последствиями;

6) личность потерпевшего (устанавливается состояние его здоровья на момент происшествия, пригодность для выполнения определенного вида работ, стаж работы по специальности, наличие специальной под­готовки, в том числе и в области техники безопасности);

7) личность виновного лица, допустившего нарушение правил тех­ники безопасности (устанавливается его должность, профессиональ­ная подготовка, стаж работы, круг обязанностей по контролю за соблю­дением техники безопасности, наличие специальной подготовки в этой области);

8) мотивы нарушения правил техники безопасности;

9) характер и размер вреда, причиненного преступлением (устанав­ливается степень тяжести телесных повреждений, полученных работ­ником, степень утраты им общей и профессиональной трудоспособнос­ти, размер материального ущерба, причиненного предприятию);

10) состояние работы по охране труда на данном предприятии.

Установление этих обстоятельств предполагает разработку и про­верку системы следственных версий, и в первую очередь версий о при­чинах происшествия. Выдвигая версию о том, что непосредственной причиной несчастного случая является нарушение правил техники без­опасности, в то же время необходимо принимать во внимание, что причинами происшествия могут быть и иные обстоятельства, в част­ности, конструктивные недостатки станков и механизмов, скрытые де­фекты деталей и узлов машин, действия третьих лиц и самого потерпев­шего, грубо нарушившего правила безопасности труда. Это обязывает следователя выдвинуть и проверить наряду с указанной версией и иные возможные объяснения происшествия. • Версии о виновных лицах выдвигаются следователем исходя из характера нарушений конкретных правил охраны труда и включают прежде всего предположения о причастности к преступлению лиц из числа инженерно-технического персонала, ответственного за соблюде­ние правил техники безопасности.

Версии о мотивах преступления выдвигаются с учетом того, что оно совершается по халатности либо из карьеристских побуждений, при­чем виновные нередко объясняют свои действия желанием избежать простоя оборудования, обеспечить занятость работников, своевремен­но выполнить производственное задание, обеспечить договорные обя­зательства и т.п.

Если не исключается предположение о том, что наступившие пос­ледствия в равной степени могли быть обусловлены действием каждого

683

из нескольких реально возможных предполагаемых обстоятельств, то решающее значение для расследования имеет версия о наличии при­чинной связи между этими обстоятельствами и наступившими послед­ствиями.

В зависимости от конкретных обстоятельств расследуемого собы­тия могут быть выдвинуты также версии о связи происшествия с нару­шением правил безопасности труда на других подразделениях пред­приятия или в иных организациях, о наличии в действиях виновного признаков преступления против личности.

Планирование расследования по делам о преступных нарушениях правил безопасности труда имеет особенности, обусловленные харак­тером первичной информации, поступившей к следователю. В случаях, когда поступившее сразу же после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава преступления, в качестве пер­воначальных следственных действий планируется осмотр места проис­шествия и трупа (при смертельном исходе), изъятие и осмотр докумен­тов, назначение судебно-технической экспертизы, освидетельствова­ние и судебно-медицинская экспертиза пострадавшего, его допрос (при возможности), допросы очевидцев происшествия и иных свидетелей, а также лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопас­ности.

Если с момента происшествия до получения информации о нем следователем проходит значительное время, то первоочередная зада­ча — тщательное изучение поступивших материалов, ознакомление с характером деятельности предприятия, технологическими процессами и особенностями производства, изучение действующих в конкретной отрасли и на данном предприятии правил охраны труда.

Когда поступившая в следственные органы информация не содер­жит конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении правил ох­раны труда, следователь проводит предварительную проверку. С этой целью он может истребовать необходимые документы, получить объяс­нения пострадавших и очевидцев происшествия, руководителей пред­приятия, инженерно-технического персонала.

При необходимости выяснения тех или иных специальных вопро­сов следователь вправе обратиться к соответствующим специалистам.

Существенную помощь в решении вопроса о возбуждении уголов­ного дела, а равно в направлении расследования и выяснении обстоя­тельств происшествия оказывают материалы ведомственного рассле­дования. Эти материалы содержат фактические данные об обстановке места происшествия, обстоятельствах несчастного случая, анализ его причин, выводы о лицах, ответственных за соблюдение техники без­опасности на объекте, что дает следователю возможность безотлага-

684

тельно решить вопрос о возбуждении уголовного дела и приступить к планированию расследования.