ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время идет процесс реформирования правовой системы в Российской Федерации. Он касается всех отраслей российского права, но прежде всего - гражданского права, регулирующего в основном имущественные отношения.

Следовало бы обратить внимание на недалекое прошлое организационно-правовых форм предприятий, чтобы убедиться, какой путь прошло законодательство, их регулировавшее, и что, несмотря на все свои недостатки, Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) имеет значительно больше достоинств.

Первая волна "предпринимательского бума" прошла в России в 1989-90 гг. и была связана с возрождением малого бизнеса. В это время в умах не только регистрирующих и контролирующих органов, но и в умах нарождающихся предпринимателей сложился неверный стереотип, что малое предприятие - это особый хозяйствующий субъект.

В то же время появляются так называемые "мутанты", а как иначе можно назвать предприятие со следующим наименованием — "малое предприятие коллективной формы собственности" или "коллективное малое предприятие". В таких предприятиях было всего понемногу: они сочетали в себе и элементы кооператива, и общества с ограниченной ответственностью, и хозяйственного товарищества.

С принятием в конце 1990 г. Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" число "мутантов" резко сократилось, и они постепенно перерегистрировались в соответствии с данным законом в установленные им организационно-правовые формы предприятий. Для того времени Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" был достаточно прогрессивным, хотя и содержал ряд явных ошибок.

Вторая волна предпринимательского бума прошла в 1991-92 гг. Особо была популярна в этот период такая организационно-правовая форма, как товарищество с ограниченной

ответственностью (акционерное общество с ограниченной ответственностью закрытого типа) (далее — ТОО (АОЗТ).

Если в действовавшем до 25 декабря 1990 г. Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590, данные организационно-правовые формы были разведены и занимали самостоятельные позиции, то Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" решил, что можно их приравнять, а также превратить общество с ограниченной ответственностью (ООО) в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО). Данные положения явно абсурдны. Еще более нелепой вещью данного нормативного акта стало положение о том, что имущество товариществ и обществ, формирующееся за счет их вкладов, полученных доходов и иных источников, принадлежит их участникам на праве общей долевой собственности. Также Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" не признавал полное товарищество юридическим лицом и рассматривал его как нечто близкое к договору о совместной деятельности1.

Вся нелепость приведенных выше положений Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и так очевидна. Как можно приравнивать товарищество и общество, если одно (общество) может выпускать акции, а другое (товарищество) — не может. Можно привести и другие примеры. Так, возвращаясь к тому же праву общей долевой собственности участников на имущество перечисленных выше юридических лиц, следует сказать, что данные вклады составляют уставный (складочный) капитал, который является достаточно условной величиной. Также непонятно, какое же право имеет само юридические лицо на передаваемые ему вклады? Зачем вообще создано такое юридическое лицо, когда мы знаем, что участники долевой собственности несут ответственность по своим обязательствам? Не лучше ли было бы

1 Предпринимательские структуры в рыночной экономике/ Под общ. ред. С.Э.Пивоварова и Л.С.Тарасевича. - СПб., 1995. С. 98.

таким участникам заключить договор о совместной деятельности, избежав при этом различных процедур, связанных с созданием юридического лица.

Итак, нетрудно убедиться и на этих весьма малых по количеству примерах, как неточен и несовершенен был Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Его существование продлилось 4 года, и за это время был выработан целый ряд привычек, опирающихся не только на текущее законодательство, но и на применение закона по аналогии и в значительной степени по своему собственному усмотрению, даже и в тех вопросах, которые подлежали прямому правовому регулированию.

В конце 1994 г. была принята I часть ГК РФ, вступившая в действие с 1 января 1996 г. в общем виде, а глава 4 "Юридические лица" вступила в действие с момента официального опубликования I части ГК РФ.

ГК РФ устранил противоречия действовавшего ранее Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и некоторых других нормативных актов. Он дал четкую характеристику коммерческих юридических лиц, перечень которых не подлежит расширительному толкованию.

Согласно ГК РФ полному товариществу был придан статус юридического лица. Хозяйственные товарищества и общества наконец-то получили от участников имущество, передаваемое в уставный (складочный) капитал этих юридических лиц, а участники получили не право долевой собственности, а обязательственные права к данным юридическим лицам. Товариществу с ограниченной ответственностью (ТОО) было возвращено прежнее его наименование — общество с ограниченной ответственностью, что более соответствует его правовому статусу, и оно больше не было приравнено к АОЗТ. Акционерные общества были разделены на открытые и закрытые, и были установлены положения, позволяющие отличить их друг от друга.

ГК РФ поистине призван стать наравне с Конституцией (Основным Законом) РФ, провозгласившей приоритет частной собственности и свободу предпринимательской деятельности,

экономической конституцией России.

Хозяйственные товарищества полностью урегулированы нормами ГК РФ, их правовой статус не требует дальнейшей конкретизации в специальных законах.

В отношении же хозяйственных обществ ГК РФ установил общие положения, требующие дальнейшей конкретизации в соответствующих законах об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах. В отношении первого такой правовой акт принят Государственной Думой 14 января 1998 г. и введен в действие с 1 марта 1998 г., а Федеральный закон "Об акционерных обществах" был принят 24 ноября 1995 г. и введен в действие с 1 января 1996 г.

Наша основная задача — дать максимально полную характеристику всем видам коммерческих юридических лиц, представить последовательно их возникновение, развитие и прекращение ими своей деятельности. Наиболее популярны у предпринимателей такие организационно-правовые формы юридических лиц, как общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества.

По нашему мнению, названные в ГК РФ виды хозяйственных товариществ и обществ являются наиболее распространенными организационно-правовыми формами коммерческого предпринимательства в России.

У каждого хозяйственного товарищества, хозяйственного общества, производственного кооператива, унитарного предприятия есть свои особенности. Например, у полного товарищества - это неограниченная ответственность всех его участников всем их имуществом по его обязательствам; у коммандитного товарищества — наличие двух групп участников: полных товарищей и коммандитистов — с различным правовым статусом; у общества с ограниченной ответственностью - отсутствие у его участников ответственности (они несут лишь риск убытков, связанных с деятельностью этого общества в пределах внесенных ими вкладов согласно п. 1 ст. 87 ГК РФ); у общества с дополнительной ответственностью -субсидиарная ответственность его участников по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом кратном раз-

мере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества; у акционерного общества — возможность выпуска акций, публичная отчетность открытых, а в предусмотренных законодательством случаях и в закрытых акционерных обществах.