§ 2. Государственная регистрация хозяйственных товариществ и обществ

Согласно ГК РФ государственная регистрация юридических лиц должна производиться в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГКРФ). Такой закон на сегодняшний день еще не принят и можно только предполагать, где и как будут регистрироваться юридические лица. Органами, осуществляющими

1 Багрицкий М., Ярошенко К. Граждане (физические лица). Юридические лица // Хозяйство и право. 1995. № 2. С. 12.

государственную регистрацию, могут стать территориальные отделы и управления юстиции, нотариальные конторы. Регистрация юридических лиц, таким образом, осуществляется согласно нормам действующего гражданского законодательства.

В соответствии с различными нормативными актами юридические лица регистрируются по-разному и в разных организациях, что зависит от специфики самого юридического лица.

Государственная регистрация юридических лиц — предприятий осуществляется на сегодняшний день органами исполнительной власти на местах. Вместе с тем в некоторых городах, таких, как Москва, Санкт-Петербург, эта операция производится регистрационными палатами и их филиалами, хотя законодательством такая возможность не предусмотрена.

Действующими в настоящее время являются ст.ст. 34 — 35 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", посвященные порядку государственной регистрации и отказу в ней, а также утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (далее — Положение). Нормы Положения имеют более широкую сферу действия по сравнению с законом1.

Каждый учредитель в отдельности предоставляет для регистрации создаваемого им юридического лица свои собственные учредительные документы и свидетельство о регистрации своего юридического лица.

Помимо данных документов, в орган, осуществляющий государственную регистрацию, подаются следующие документы:

1. Заявление учредителей с просьбой о регистрации юридического лица в произвольной форме, подписанное учредителями.

2. Решение о создании юридического лица или учредительный договор (при создании юридического лица одним участником (учредителем) для обществ не предоставляется).

3. Утвержденный учредителями устав юридического ли-

Общество с ограниченной ответственностью: Сборник документов. Комментарии. - М., 1996.

ца (хозяйственными товариществами не предусматриваются).

4. При представлении для регистрации документов предприятия, размер уставного капитала (фонда) которого превышает величину, установленную антимонопольным законодательством РФ, учредитель (учредители) обязан предоставить документ, подтверждающий согласие соответствующего антимонопольного органа на создание предприятия (п. Зд Положения).

5. Документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала (фонда) предприятия, указанного в решении о создании предприятия или в учредительном договоре.

6. Желательно предоставить справку, подтверждающую неповторимость наименования (по г. Москве она предоставляется).

7. Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и регистрационного сбора.

Особые требования в Положении предъявляются и к учредительным документам, подаваемым на регистрацию. Конечно, каждый учредительный документ хозяйственных товариществ или обществ должен соответствовать как общим для всех юридических лиц требованиям ГК РФ, так и специфическим, установленным в отдельных статьях ГК РФ. Приведем только сведения, которые согласно ГК РФ включаются во все учредительные документы: наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Согласно п. За Положения устав юридического лица должен содержать, помимо названных, сведения о размере его уставного капитала (фонда), состав, порядок формирования и компетенция его органов, и другие сведения, указанные в данном пункте Положения. Учредительный договор помимо общих сведений должен содержать данные об учредителях этого юридического лица (для юридических лиц и граждан-предпринимателей — данные об их государственной регистрации, для физических лиц — паспортные данные), размер уставного (складочного) капитала, размер, порядок и способ внесения вкладов в уставный (складочный) капитал и другие, указанные в п. Зв Положения.

Согласно п. 4 Положения при государственной регистрации предприятия не допускается требование гарантийных пи-

сем и иных документов, подтверждающих его местонахождение, указанное в учредительных документах предприятия.

После предоставления всех вышеназванных документов (по г. Москве они предоставляются в Московскую регистрационную палату или в ее территориальные отделения) происходит регистрация юридического лица — либо в течение трех дней, если документы были представлены непосредственно, либо в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке этих документов. Выносится одно из следующих решений: либо принимается решение о возможности регистрации и юридическому лицу выдается временное свидетельство о регистрации, либо ему отказывают в регистрации. Отказ в государственной регистрации возможен в случаях несоответствия состава представленных документов требованиям законодательства, а также несоответствие состава представленных в нем сведений требованиям законодательства. Нарушения должны быть устранены в семидневный срок. Юридическому лицу в таком случае сообщается, какие документы ему необходимо представить и какие изменения в документы необходимо внести. После такого сообщения предприятие в течение семи дней должно представить соответствующие документы, внести изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществляющий государственную регистрацию.

Рассмотрим порядок государственной регистрации по г. Москве:

1. Производится оплата государственной пошлины и регистрационный сбор. В г. Москве за регистрацию предприятий уплачивается государственная пошлина 2000 руб. для любых предприятий и регистрационный сбор для коммерческих организаций — 2,5 минимальных оклада1.

2. В Московскую регистрационную палату представляются все вышеперечисленные документы.

3. Получение временного свидетельства о регистрации и зарегистрированных документов. Временное свидетельство выдается сроком на 45 дней, в течение которых предприятие

Белостоцкая Н. Д., Зенкин И. В. Общество с ограниченной ответст-

открывает расчетный счет в банке, становится на учет в налоговый орган, получает коды в Госкомстате, становится на учет в Пенсионном фонде, Фонде медицинского страхования.

В общих чертах охарактеризуем, какие действия, помимо вышеназванных, необходимо совершить для получения постоянного свидетельства о регистрации:

1. Получение кодов в Госкомстате. Здесь юридическое лицо получает информационное письмо о присвоении кодов.

2. Изготовление печати и штампа. Изготовляется эскиз и представляется в Московскую регистрационную палату для получения постоянного свидетельства.

3. Постановка на учет в территориальном отделении Государственной налоговой инспекции.

4. Постановка на учет в Пенсионном фонде.

5. Постановка на учет в Фонде медицинского страхования.

6. Открытие расчетного счета в любом банке г. Москвы по временному свидетельству о государственной регистрации и осуществление расчетно-кассовых операций. Необходимо потребовать от банка справку об открытии счета и о наличии на нем 50% от уставного (складочного) капитала.

7. Все собранные документы и временное свидетельство о регистрации передаются в Московскую регистрационную палату.

8. Выдача постоянного свидетельства о регистрации.

Следует иметь в виду, что при выдаче временного свидетельства о регистрации предприятие еще не обладает правами юридического лица. Юридическое лицо считается созданным с момента внесения соответствующих сведений в государственный реестр юридических лиц. Такой реестр ведет Государственная налоговая служба согласно Положению "О порядке ведения Государственного реестра предприятий", утвержденно-

венностью. Правовое регулирование. — М., 1995. С.89.

му Государственной  налоговой  службой  РФ  от   12 апреля 1993г. №ЮУ-4-12/65Н.

После государственной регистрации в Московской регистрационной палате предприятие обязано в установленном порядке встать на учет в налоговой службе (включение в Государственный реестр) в течение 10 дней по месту своего нахождения.