§ 5. Общие положения о реорганизации хозяйственных товариществ и обществ

Реорганизация означает исчезновение ранее действовав-

1 Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М.: СПАРК, 1995. С. 137.

шего хозяйственного субъекта без прекращения его предпринимательской деятельности. В отличие от ликвидации предприятия его реорганизация предполагает дальнейшее существование хозяйственных и имущественных прав и обязанностей, сохранение имущества, имущественных комплексов, производственно-технологических структур либо в сокращенном (уменьшенном), либо в укрупненном виде. От реорганизации следует отличать изменение юридическим лицом предмета и цели деятельности, что может осуществляться собственником (учредителем) предприятия в рамках данного юридического лица. Не считается реорганизацией участие предприятия в различных объединениях юридических лиц.

Если проанализировать ст. 57 ГК РФ, то можно убедиться в том, что реорганизация может быть добровольной, когда ее инициатором являются либо собственник (учредитель) хозяйственного товарищества или общества, либо иные лица, уполномоченные собственником (учредителем) или отдельными законодательными актами; либо принудительной — в случаях, установленных законом, которая осуществляется по инициативе судебного органа, либо уполномоченного государственного органа. В данном случае реорганизация осуществляется только в двух формах — разделения и выделения. Данные органы принимают решение о реорганизации и обязательное для исполнения органом юридического лица, уполномоченного на его реорганизацию учредительными документами, учредителей или органа ими уполномоченного. Такое решение подлежит исполнению ими в установленный им срок, но не менее чем 6 месяцев (ст. 19 Закона РФ от 22 марта 1991 г. в редакции от 25 мая 1995 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"1). Если по истечении данного срока предприятие не будет реорганизовано, то орган, принявший решение о реорганизации, обращается в арбитражный суд с иском, по которому арбитражный суд назначает внешнего управляющего для данно-

Все об акционерных обществах России. — М.: Экономика и финансы, 1996. С. 371.

го юридического лица на период внешнего управления им. Внешнего управляющего следует отличать от конкурсного, который действует в случае принудительной ликвидации юридического лица. Конечно, внешний управляющий должен иметь экономическое или юридическое образование, опыт хозяйственной работы, не иметь судимости и т.д. Также он обязан предоставить свою декларацию о доходах. И тем более он ни в коем случае не должен быть ни должником, ни кредитором реорганизуемого юридического лица. Он управляет всеми делами юридического лица и может даже отстранить руководителя данного юридического лица от его обязанностей и сам встать на его место. Он увольняет, принимает на работу работников, организует работу по составлению разделительного баланса юридического лица и тому подобное. Он совершает также все действия указанные в п. 2 ст. 57 ГК РФ.

К случаям, когда при реорганизации в соответствии с п. 3 ст. 57 ГК РФ для слияния, присоединения или преобразования требуется согласие уполномоченного государственного органа, относятся:

- необходимость получения согласия ГКАП или его территориальных органов в целях предупреждения доминирующего положения юридического лица на том или ином рынке (ст. 17 Закона РФ от 22 марта 1991 г. в редакции от 25 мая 1995 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках");

- для преобразования юридического лица в процессе приватизации требуется согласие Госкомимущества и его органов на местах и другие случаи, установленные законами.

При реорганизации юридического лица происходит правопреемство — переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому или к другим лицам. Правопреемство бывает только при реорганизации, а при ликвидации юридического лица его нет.

Различают правопреемство:

- полное - когда переходят все права и обязанности;

- частичное - когда переходит их определенная часть;

- собирательное — когда переходят права и обязанности

от нескольких реорганизованных юридических лиц;

— директивное — от реорганизованного юридического лица переходят права и обязанности, которые прямо указаны в решении о реорганизации юридического лица.

Различают следующие виды реорганизации:

— слияние — возникновение нового юридического лица путем передачи ему двумя или несколькими юридическими лицами своих прав и обязанностей. Как мы видим, не запрещается ст. 58 ГК РФ слияние коммерческих и некоммерческих юридических лиц. При соблюдении определенных требований закона это возможно;

— присоединение - прекращение одного или нескольких юридических лиц и присоединение их к одному юридическому лицу с передачей ему своих прав и обязанностей. При данной реорганизации не надо регистрировать новое юридическое лицо, а надо изменить лишь учредительные документы того юридического лица, к которому произошло присоединение и зарегистрировать присоединение в установленном законом порядке. В законе имеется ряд ограничений относительно присоединения к различным юридическим лицам. Например, унитарному предприятию нельзя присоединяться к частному предприятию, если нет на то согласия собственника;

— разделение - прекращение юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым юридическим лицам. В разделительном балансе должно быть четко оговорено, какая часть прав и обязанностей его перейдет каждому юридическому лицу. Каждое из вновь образуемых лиц в данном случае проходит государственную регистрацию в установленном порядке. Есть некоторые ограничения для разделения. Например, нельзя разделить полное товарищество на несколько товариществ, если в последних участниками будут те лица, которые уже являлись полными товарищами реорганизованного юридического лица (ст. 69, 82 ГК РФ);

— выделение — создание одного или нескольких юридических лиц с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без его прекращения. Реорганизуемое юридическое лицо должно внести соответствующие

изменения в учредительные документы и зарегистрировать их в установленном порядке. А выделяемым юридическим лицам надо зарегистрироваться как вновь образованным юридическим лицам;

- преобразование - юридическое лицо переходит из одного вида в другой и к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица. Учредительные документы нового юридического лица подлежат государственной регистрации в общем порядке.

При реорганизации составляется передаточный акт или разделительный баланс. Так, первый составляется при слиянии, присоединении, реорганизации в виде преобразования, а второй — при разделении и выделении. Эти документы имеют огромное значение для определения объема прав и обязанностей, переходящих в порядке правопреемства.

При оформлении передаточного акта в нем следует указать:

- сведения о сторонах;

- сведения о передаваемых объектах недвижимости с указанием реквизитов;

- сведения о передаваемых машинах, оборудовании, механизмах и т.д., то есть постатейно описывается все передаваемое имущество с его реквизитами, основные средства, оборотные средства, материальные активы и т.п.;

- сведения о всех кредиторах, обязательствах и обреме-нениях, и иные сведения.

При его составлении следует руководствоваться документами в области финансов и статистики.

Разделительный баланс строится и составляется по форме и в порядке, предусмотренном действующим законодательством в области финансов, статистки и бухгалтерского учета.

После того, как разделительный баланс и передаточный акт утверждены в порядке, установленном п. 2 ст. 59 ГК РФ, они должны быть переданы как вновь созданные в процессе реорганизации юридическим лицам, так и юридическому ли-

цу, которое было реорганизовано. Если эти документы переданы не будут, то не будет без них проводиться регистрация новых юридических лиц, внесение изменений и дополнений в учредительные документы существующих юридических лиц. Однако последствия непредставления разделительного баланса и передаточного акта в регистрационные органы различны для вновь создаваемых лиц и для существующих. Если для первых - это основание к отказу в государственно регистрации, то для вторых — поводом отказа в государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы, такое непредставление не является. Если в первом случае в данных актах отсутствуют положения о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица, то отказывают в государственной регистрации, а во втором случае - не могут отказать. Во всех случаях отказ в государственной регистрации (даже в случаях, указанных в ст. 59 ГК РФ) может быть обжалован в судебном порядке.

Так как реорганизация юридического лица затрагивает интересы его кредиторов, то они должны быть уведомлены об этом. Уведомляются все без исключения кредиторы, независимо от того, физические они или юридические лица, находящиеся на территории РФ или за ее пределами. Форма данного уведомления - письменная. Следовательно, оно в соответствии со ст. 434 ГК РФ может быть сделано в виде письма, отправленного по почте, письменного извещения и т. п. Главное, чтобы данное сообщение было доведено до сведения кредитора путем использования телеграфной, телетайпной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение получено кредитором.

Как только кредитор получил данное сообщение, он имеет право на досрочное расторжение договора, заключенного с реорганизуемым юридическим лицом, а также может требовать прекращения обязательства должником, по которому являлось реорганизуемое юридическое лицо. Данное положение распространяется и на обязательства, возникшие из причинения вреда.

Кредитор может обратиться к правопреемникам реорга-

низованного лица в силу того, что к ним при реорганизации переходят вместе с правами и обязанности, а следовательно, и обязательства реорганизованного юридического лица. О том, является ли данное лицо правопреемником, кредитор может узнать при ознакомлении с разделительным балансом данного юридического лица. Но возможна такая ситуация, когда данный баланс отсутствует либо составлен с нарушением ст. 59 ГК РФ, и, следовательно, из него невозможно определить правопреемника реорганизованного юридического лица. В таком случае для защиты прав кредитора, партнеров такого юридического лица ст. 60 ГК РФ предусмотрено, что все вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица. Если же невозможно определить правопреемника исходя из передаточного акта, то кредиторы реорганизованных юридических лиц вправе в таком случае обратиться за исполнением обязательств к новому юридическому лицу.

Юридическое лицо согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ считается реорганизованным за исключением случаев реорганизации в форме присоединения с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации в форме присоединения такая регистрация не осуществляется, а вносятся соответствующие изменения в учредительные документы юридического лица, присоединяющего к себе другое юридическое лицо, и, соответственно, эти изменения должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Юридическое лицо, которое присоединилось к другому юридическому лицу, исключается из государственного реестра юридических лиц и прекращает свое существование.