§1. Определение хозяйственных товариществ и обществ. Их правоспособность

Согласно п. 1 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделением на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Как мы видим, законодатель дал одно общее определение для хозяйственных товариществ и обществ. Следовательно, тем самым он хотел подчеркнуть, что товарищества и общества в чем-то схожи между собой. Так, и те, и другие - это коммерческие организации, ставящие основной целью своей деятельности извлечение прибыли и распределение ее между своими участниками.

Кроме того, хозяйственные товарищества и общества обладают, согласно ГК РФ, общей правоспособностью. Некоторые авторы называют ее универсальной. Следует пояснить, что юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут совершать любые сделки, которые не запрещены действующим законодательством, иметь гражданские права и осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству, нести гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, необходимой предпосылкой которых являются естественные свойства человека.

Правоспособность может быть универсальной (общей) (такая, как и у гражданина, когда он может совершать любые действия, не запрещенные законом) или специальной1. По ранее действовавшему законодательству юридические лица об-

1 Мирошникова Н. И. Юридические лица в российском гражданском праве. —Ярославль, 1994. С. 14.

ладали специальной правоспособностью. Специальная правоспособность предполагает возможность вступления юридических лиц лишь в такие гражданские правоотношения, которые необходимы для достижения цели (целей), указанных в законе или в учредительных документах. Действовал принцип: дозволено то, что разрешено законом1. Форсировать такую правоспособность организации не могли. Цели их деятельности зачастую предписывались им в различных нормативных актах, в том числе и ведомственных. Специальная правоспособность в данный период оказалась втиснутой в столь жесткие рамки, что деятельность хозяйствующих субъектов всегда была зависимой, а реализация при диспозитивном характере норм вообще невозможной. Ограничения свободы правоспособности заключались тогда в следующем: глубокая и обширная регламентация прав и обязанностей предприятий в многочисленных законах и подзаконных актах, нечеткость и неясность данной регламентации, зависимость при реализации правоспособности от воли вышестоящих органов.

С изменением экономических условий хозяйствования и переходу к формированию субъектов рыночной экономики последовал отход от жесткой регламентации право- и дееспособности юридических лиц. Несмотря на то что формулировка правоспособности юридических лиц в ч. 2 ст. 21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" выглядела не так уже сурово, все равно практически все государственные органы в обязательном порядке изучали не только заявленные и уставные цели юридического лица, но и смотрели на содержание статьи устава о предмете, то есть конкретных видах деятельности данного предприятия.

И, глядя на это, чтобы не попасть впросак, многие учредители юридических лиц, чтобы расширить потенциальные возможности своего предприятия умудрялись записывать в свои учредительные документы все виды деятельности, которые им приходили в голову, либо формулировали виды дея-

1 Тарусина Н. Н. Субъекты предпринимательской деятельности. — Ярославль, 1994. С. 32.

тельности в наиболее обобщенном виде (например, "производство товаров производственно-технического назначения, информационные и консультационные услуги" и т.п.).

Они уже были научены горьким опытом других юридических лиц, в частности, "суд признал недействительными договоры продажи компьютеров различным организациям, поскольку в учредительном договоре кооператива-продавца содержалось указание на то, что цель его деятельности составляет удовлетворение потребностей граждан"1.

Тем более к вопросу правоспособности юридических лиц нельзя было подойти однозначно, так как ч. 2 ст. 21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" находилась в коллизии с п. 5 Положения об акционерных обществах, говорившим о том, что "деятельность общества не ограничивается оговоренной в уставе. Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными".

Конечно, все уважающие правила правоприменения субъекты предпринимательской деятельности разрешили данный спорный вопрос в пользу положений закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности", который по своей юридической силе выше Положения.

Как мы видим, в законодательстве вопрос о правоспособности не был решен до принятия нового ГК РФ, было много неточностей и даже ошибочных суждений. ГК РФ дал свою версию правоспособности юридических лиц. Эта модель является компромиссом между экономически закономерным стремлением юридических лиц к общей правоспособности и одновременно понятным желанием государственных органов не лишать себя еще одного способа воздействия на негосударственные юридические лица и сохранить реальные правовые возможности по управлению государственными (муници-

г\

пальными) предприятиями .

1 Багрицкий М., Ярошенко К. Граждане (физические лица). Юридические лица // Хозяйство и право. 1995. № 2. С. 9.

гу

Тарусина Н. Н. Субъекты предпринимательской деятельности. - Ярославль, 1994. С. 36.

Как мы ожидали, не произошло полного отказа от специальной правоспособности, хотя она стала, скорее, исключением, чем правилом. Такой ученый, как М. Багрицкий, выступал в защиту специальной правоспособности и писал, что "нужно создать только условия для ее гибкого применения"1.

Конечно, специальная правоспособность для некоторых юридических лиц необходима. Например, если данное предприятие, являясь государственным унитарным предприятием, изготавливает боеприпасы, взрывчатые вещества и тому подобное, то в этом случае специальная правоспособность просто необходима. Не следовало бы ограничивать частный сектор, а предоставить ему выбирать любые виды деятельности, которые не запрещены законом. Так и поступил новый ГК РФ. В соответствии со ст. 49 ГК РФ принцип специальной правоспособности действует только в отношении указанных в данной статье юридических лиц - унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом. Данные юридические лица связаны рамками учредительных документов и соответствующим законом.

В отличие от вышеуказанных юридических лиц хозяйственные товарищества и общества обладают, согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ, общей правоспособностью. Однако правоспособность этих лиц может быть ограничена их учредителями (участниками) в учредительных документах. Например, в уставе акционерного общества может быть прямо предусмотрен запрет на его участие в биржевых или иных рисковых сделках2.

Различие в правоспособности у юридических лиц влечет за собой и различные последствия при совершении так называемых внеуставных сделок. Такая сделка, заключенная государственным или муниципальным предприятием, согласно ст. 168 ГКРФ является ничтожной, а аналогичная сделка, которую совершили либо хозяйственные товарищества, либо хо-

Багрицкий М. Совершенствовать основы гражданского законодательства // Хозяйство и право. 1989. № 5. С. 75 - 76.

гу

Багрицкий М., Ярошенко К. Граждане (физические лица). Юридические лица // Хозяйство и право. 1995. № 2. С. 11.

зяйственные общества в нарушение своей самоограниченной правоспособности, является согласно ст. 173 ГКРФ оспоримой. То есть, если устав или иной учредительный документ ограничивает сферу деятельности общества или товарищества, а его исполнительные органы в нарушение данного запрета заключили соответствующую сделку от имени общества (товарищества), оспорить ее путем признания недействительной будет возможно лишь при доказанности того, что контрагент знал о таких ограничениях по сделке1. В противном же случае сделка должна быть исполнена, а совершившие ее должностные лица общества (товарищества) будут нести перед данными юридическими лицами ответственность согласно п. 3 ст. 53 ГКРФ.

Правоспособность юридических лиц может быть ограничена и в иных случаях. Это прежде всего связано с тем, что отдельными видами деятельности юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения компетентных органов — лицензии. Согласно ГК РФ перечень видов деятельности, на которые выдаются лицензии, определяется законом. Однако нормативные акты, действовавшие по данному вопросу до принятия ГК РФ, будут действовать до принятия соответствующего закона на территории РФ. Так, на сегодняшний день действует Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994г. № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", в Приложении № 1 которого перечислены виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию, а также новый Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов дея-

тельности".

Компетентные органы, выдающие лицензию, могут отобрать ее у юридического лица при определенных обстоятельствах (истечение срока действия, нарушения юридическими лицами правил пользования лицензией и др.), либо заменить эту лицензию другой, сужающей так или иначе возможность

Комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. -М.: СПАРК, 1995. С. 133.

осуществлять соответствующую деятельность и, тем самым, совершать связанные с ней сделки. Как правило, лицензия выдается на короткий срок (1-3 года).

Имеются и изъятия иного характера. Например, занятие отдельными видами деятельности разрешено лишь определенным юридическим лицам. Это влечет за собой запрет заниматься данной деятельностью всем другим участникам гражданского оборота. Это в основном те виды деятельности, которые составляют государственную монополию1.

В ряде нормативных актов могут содержаться ограничения относительно того, какой деятельностью юридические лица заниматься не могут. Так, в п. 1 ст. 6 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. "О страховании" предметом непосредственной деятельности страховщиков не могут быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность. В соответствии с Законом РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" биржи не могут осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой деятельности.

Правоспособность юридических лиц согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ возникает в момент их создания и прекращается в момент завершения их ликвидации. А юридическое лицо считается созданным, согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ, с момента его государственной регистрации.