11.6. Психологическое обеспечениедействий сотрудников правоохранительных органов при чрезвычайных обстоятельствах

Необходимость, виды изадачи психологического обеспечения действий при чрезвычайных обстоятельствах.Хорошая подготовка выступает необходимым предварительным условием обеспечениядействий работников органов правопорядка, но недостаточным. Необходимо,как показывают исследования и опыт, еще специальное обеспечение в ходедействий:

• приходится считаться стем, что не все работники, привлекаемые к решению задач в экстремальныхусловиях, могут иметь должные качества и подготовленность;

• переход к действиям в экстремальныхусловиях требует внутреннего перелома, перестройки и культивирования боевогонастроя, что тоже в интересах недопущения промахов требует к себе вниманияруководителей;

• никакая подготовка не можетпредвидеть все, что может случиться в экстремальных условиях, и нужна помощьлюдям уже в ходе действий;

• даже хороший боевой настройне может быть постоянным из-за усталости и других причин, и нужны специальныемеры по его поддержанию в течение необходимого времени.

Поэтому психологическое обеспечениерешения правоохранительных задач в экстремальных условиях осуществляетсяв виде:

• непосредственной подготовкиличного состава перед самым началом действий;

• обеспечения действийв ходе решения задач;

• обеспечения восстановлениясил после завершения действий. Основные задачи морально-психологическогообеспечения:

• доведение до личного составаполитической, социально-экономической и криминогенной обстановки в районахдействий, а также решений органов государственной власти и задач, возлагаемыхна правоохранительные органы;

• формирование у участниковдействий чувства высокой ответственности за соблюдение Конституции и законов,выполнение служебного долга и поставленных служебных задач;

• выработка и реализациямер по укреплению служебной дисциплины, законности и правопорядка, обеспечениюбезопасных условий;

• морально-психологическаяи профессионально-психологическая подготовка в ходе специальных занятий,направленная на восстановление натренированности и специальную подготовкук предвидимым условиям;

• формирование и поддержаниездорового и устойчивого морально-психологического климата в группах, отрадах,подразделениях, глубокого понимания всеми участниками действий государственнойзначимости восстановления и поддержания конституционного и правового порядка,необходимости высокой организованности, дисциплины, мужества, стойкости,самоотверженности и взаимной выручки;

• проведение мероприятийпо ослаблению влияния психотравмируюдцих факторов служебно-боевой деятельности;/

• организация психологическойпомощи находящимся на самых трэдных участках работы; |

• организация и проведениемероприятий психологического воздействия на участников вооруженного сопротивления;/

• проведение реабилитационно-восстановительныхи куль^урно-досуговых мероприятий. I

Психологическое обеспечениенепосредственной подготовки перед началом действий. После получениязадания на действия в экстремальных условиях проводится целевая непосредственнаяпсихологическая подготовка участников предстоящих действий. С этой цельюпроводятся занятия по боевой и служебной подготовке, специально тщательноотрабатываются действия, которые придется выполнять в экстремальных условиях.При подготовке, например, действий против террористов, захватчиков заложниковпредстоящие действия шлифуются до совершенства, причем имитируются всевозможные виды противодействия преступников. Особое внимание уделяетсяпри этом достижению взаимопонимания в боевых группах, слаженности действий.

Проводятся инструктажи, беседы,информации, организуются встречи с работниками правоохранительных органов,имеющими опыт действий в аналогичных условиях. Мобилизующе сказываетсявыполнение подготовительных действий: получение оружия, боеприпасов, средствиндивидуальной защиты и пр. Повышает боевой настрой и передвижение к местудействий, наблюдаемые в ходе его признаки энергичных действий властей,других сил, принимающих участие в событиях, разрушения, бредущие толпыи др. Но было бы опрометчиво полагать, что нужный боевой настрой возникнетсам по себе. Возможно появление у части сотрудников так называемой "предбоевой(предстартовой) лихорадки", когда человека может даже трясти от не находящеговыхода напряжения. Бывает, что кто-то уже "перегорел" и у него наступаетдаже некоторый спад настроения и сил.

Особое значение имеет подготовка,рассчитанная на то, чтобы нужный боевой настрой был достигнут минут запять до начала действий. Личный состав инструктируют, до него доводят точныезадачи, знакомят его с последними данными об обстановке, разъясняют порядоки способы действий. Ведется честный и откровенный разговор об ожидаемыхтрудностях, способах их снижения и преодоления. Их не надо преуменьшать,не надо допускать "шапкозакидательских" настроений, но и не следует запугиватьими. Укрепляется вера в успех, в дружную работу групп, не допускается возникновениенастроений неуверенности. Разъяснение способов действий не ограничиваетсяобщими призывами ("повысить активность", "принять меры", "приложить максимумусилий"), t а сопровождается точными указаниями и советами отом, что, когда, как, почему и с учетом чего делать. Разумны напоминанияо долге, законности действий, внимательном отношении к гражданам. Уверенное,твердое и вместе с тем человечное поведение инструктирующего - само посебе сильный морально-психологический фактор.

Заслуживает внимания проведениепредрабочей разминки. Не случайно, например, спортсмены разминаютсяперед стартом, приводя свой организм в состояние, при котором можно показатьнаилучший результат. Давно доказа-

но, что в начале любой работыпроисходит рост ее успешности, определяющий настрой всех моральных, психическихи физиологических функций человечка на работу, получивший в науке название"врабатывание". Наиболее заметно явление врабатывания в первые 10-15 минутдействий, т.е. в это время результаты их не наилучшие. Есть только одинпуть профилактики этого! нежелательного феномена: повысить активность инагрузки до начала действий. Эту задачу и должна решить предрабочая разминка.Целесообразно проводить ее за 10-15 минут перед началом действий в течение3-5 минут. Она должна включать в себя:

• Энергичные физические упражненияв виде имитации приемов рукопашного боя, взятия оружия наизготовку, энергичныхдвижений руками и ногами;

• идеомоторные упражнения(мысленное, образное представление предстоящих действий, проигрывание ихв уме);

• проговаривание про себямобилизующих самоприказов;

• параллельную работу сосменяемым на посту в течение 5-7 минут, прежде чем принять пост.

Есть еще одна психологическаязакономерность, с которой в ряде случаев стоит считаться, - это адаптацияорганов чувств. Так, например, при переходе ночью из освещенного помещенияв темноту повышение чувствительности зрения (совершающееся автоматически)на 80% происходит в течение 15-20 минут и завершается через 60 минут. Еслинаблюдаемый объект появится в первые минуты, когда зрение еще не адаптировано,то велика вероятность того, что наблюдатель его не обнаружит. Поэтому передзаступленном на пост ночью желательно пребывание в темном помещении илив темных очках в течение 15-20 минут.

Возможно и целесообразноколлективное исполнение боевых песен и ритуальных действий (энергичныйжест рукой, соединение рук членами группы в общем пожатии, похлопываниепо спине и др.).

Непосредственную психологическуюподготовку уместно проводить каждый раз перед началом выполнения ответственныхдействий в экстремальных условиях.

Психологическое обеспечениепо ходу действий в экстремальных условиях. Любое состояние человеканепостоянно. Даже в рабочем кабинете оно может меняться быстро, а тем болеев экстремальных условиях, в водовороте сложных и впечатляющих событий.Поэтому работа с людьми не прекращается с началом действий, а продолжается.Ее задачи становятся такими:

• обеспечить полную мобилизованностьличного состава и боевую адаптацию в течение всего времени действий;

• оказывать помощь в преодолениивозникающих по ходу действий психологических трудностей;

• повышать боевые и морально-психологическиевозможности личного состава на основе накапливающегося опыта действий.

Формы и методы решения этихзадач должны соответствовать возможностям их использования в полевых условиях,не мешать, а помогать действиям, быть коротки, деловиты, содержательны,а их морально-психологическая нацеленность - продуманна и продуктивна.

Решающее морально-психологическоевоздействие на личный состав осуществляется на основе грамотного, уверенногои надежного управления дей-

степями людей. Опытучит: мало что оказывает столь тяжелое деморализующее воздействие на боевойнастрой личного состава, как истерия управления, отсутствие приказов ираспоряжений в обстановке неразберихи и нерешаемости задач; несоответствующиереальности требования и указания; частай отмена отданных ранее приказовили их обилие; появление посторонних должностных лиц, претендующих на праводавать указания и вмешивающихся в вертикаль прямого подчинения. Все этовоспринимается людьми какррояв-ление бездарности начальства, незнание имобстановки, неспособности руководить, повышающее опасность для всех и каждого;растут тревожнофь, неуверенность, растерянность, опасения, неисполнительность.

Командиры, начальники обязанызаботиться о том, чтобы всегда, особенно в самые критические минуты, бытьближе к людям, рядом с ними, демонстрировать личный пример самообладания,уверенности, понимания происходящего, расчетливости и профессионализма.Они должны вместе с подчиненными и рядом с ними переносить трудности действийв полевых условиях, демонстрируя стойкость и выносливость. Управление должнобыть непрерывным (нужно не обилие указаний, а демонстрация того, что оноесть, действует, все видит и понимает - это особенно важно, если личныйсостав рассредоточен, а связь с ним поддерживается по радио), твердым,но сдержанно-уравновешенным, обеспеченным надежной связью, постоянно информирующимоб обстановке. При наличии подчиненных командиров и начальников им следуетделать постоянные напоминания о работе с людьми, оказании им помощи, поддержки,заботе о них.

Для профилактики и сниженияпсихологических трудностей, а также всяких нарушений особое значение приобретаюторганизующие и дисциплинирующие факторы. Уместно и эффективно:

• поддерживать четкую организациювыполнения уставных положений, намеченных при предварительной подготовкепланов, решений, договоренностей и функционирования всей системы обеспечения;

• сохранять требовательностьи не допускать попустительства и развития представлений, что уставы - дляказарм, а не для реальной обстановки действий; в необходимых случаях еецелесообразно ужесточать, что может помочь некоторым растерявшимся подчиненнымвзять себя в руки;

• вести с людьми в уместныхслучаях спокойные разговоры о необходимости собранности, бдительности,самообладания, выражать уверенность в успехе;

• напоминать о культурноми заботливом отношении к гражданам и соблюдении законности;

• доводить до личного составаинформацию о любых успехах действий других подразделений и взаимодействующихсил, об отличившихся сотрудниках и военнослужащих;

• не скупиться на добрыеслова, проявления человечности, поощрения;

• всячески .культивироватьпроявления коллективизма;

• не допускать хождения средиличного состава тревожащих слухов, прекращая их правдивой информацией;

• наблюдать за всеми и своевременнооказывать помощь и поддержку тем, кто не выдерживает нагрузок и начинаетпроявлять слабость.

Есть необходимость и возможностьповышать подготовленность работников правоохранительных органов и по ходудействий, и после их заверше-

ния. Сложная, опасная обстановкаучит быстрее и лучше, чем годы спокойной работы. Но она хорошо учит тех,кто думает, анализирует и делает выводы, кто учится на примере и опытедругих.

Специальная задача - заботао сохранении высокого боевого настроя людей в течение всего времени действий.Запас сил человека связан с таким его качеством, как работоспособность.Уже через 2-3 часа очень напряженной работы начинается такой спад ее подвлиянием вначале скрыто развивающегося утомления, который уже может отражатьсяи на качестве действий (рис. 11.2). Для профилактики неприятных последствийэтого следует:

• постоянно думать о том,как сберечь силы к моменту наступления решающих событий;

• не тратить зря силы наненужную суету и устранение последствий неорганизованности;

• использовать паузы в действияхдля отдыха и восстановления сил;

• поддерживать высокий морально-психологическийнастрой, который способен в определенной степени компенсировать развивающеесяутомление и увеличить в 2-3 раза срок высокоэффективной работы.

Рис. 11.2. Изменение эффективностидействий и работоспособности человека при непрерывной работе

Психологическое обеспечение восстановлениясил и боевого настроя. Его следуети возможно осуществлять и в перерывы между действиями, и по окончании работы.

Пассивный отдых - сон,расслабленность (лежание, сидение с закрытыми глазами) - полезен и нуженпри общей усталости, чаще всего физической. Но опрометчиво отводить емувсе свободное от действий в экстремальных условиях время, ибо возможенобратный эффект - квазиусталость, чувство усталости при отсутствии утомленияорганизма.

Активный отдых - отдых,заполненный какой-то активной, не утомительной и, по возможности, интереснойдеятельностью: играми, чтением газет, книг и журналов, просмотром телепередач,прослушиванием радио и музыки, встречами с интересными людьми, помывками,ремонтом оружия и обмундирования и пр.

Психологическая и психотерапевтическаяпомощь1 призванаснять симптомы нервных перегрузок, которые порой препятствуют восстановлениюработоспособности и боевого настроя. Основными формами ее выступают: психодиагностика,индивидуальные психотерапевтические беседы, индивидуальное психотерапевтическоеконсультирование, психологические рекомендации, психологические дебрифинги,программы взаимной поддержки, аутотренинг, сеансы релаксации и др. Участиепсихологов, как показал опыт последних лет, весьма полезно на всех этапахпсихологического обеспечения действий работников правоохранительных органовв экстремальных условиях, но особенно оно важно при оказании помощи.

Психологическое саморасслаблениеи самомобилизация входит в число обязательных и весьма эффективныхмер восстановления сил и боевого настроя. Работник правоохранительных органовдолжен уметь оценивать свое состояние и преднамеренно влиять на него. "Властьнад собой - высшая власть", "Побеждающий врага силен, но истинно могучпобеждающий себя" - гласят народные пословицы.