12.2. Особенности профессиональногопсихологического отбора кадров в органы прокуратуры

Основания психологическогоотбора. Психологический отбор в органы прокуратуры начал осуществлятьсясравнительно недавно, лишь с первой половины 90-х годов, в отличие от органоввнутренних дел, где данное направление развивается уже лет 20. При разработкесистемы психологической оценки кадров прокуратуры использовался положительныйопыт, накопленный в МВД,2 однако учитывались и специфическиеособенности функционирования и строения органов прокуратуры, труда прокуроров.

В настоящее время в органахпрокуратуры разработано и внедрено в практику несколько систем психологическойоценки кадров: для прогнозиро-

2 Основныевиды деятельности и психологическая пригодность к службе в системеорганов внутренних дел: Справ, пособие. / Под ред. Б. Г. Бовина, Н. И.Мягких, А. Д. Сафронова. - М., 1997; Федеральный закон "О прокуратуреРоссийской Федерации" от 17 ноября 1995 г., № 47, ст. 4472; Федеральныйзакон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуреРоссийской Федерации" от 10 февраля 1999 г., № 7, ст. 878.

вания профессиональной пригодностикандидатов на службу, претендентов на руководящие должности,1а также абитуриентов, поступающих в специализированные высшие учебные заведения- институты прокуратуры.2 В настоящем параграфе кратко представленыосновные элементы первой из указанных систем оценки.

Правовым основанием проведенияпрофессионального психологического отбора в органы прокуратуры являетсяположение ст. 401 Федерального закона "О прокуратуре РоссийскойФедерации",3 согласно которому "...прокурорами и следователямимогут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическоеобразование... и обладающие необходимыми профессиональными и моральнымикачествами, способные по состоянию здоровья выполнять возлагаемые на нихобязанности". К числу этих профессионально необходимых качеств помимо специальныхзнаний, умений и навыков относятся и определенные психологические особенности,свойства личности. Лишь лица, в достаточной мере обладающие этими качествами,могут эффективно выполнять свои служебные обязанности. Таким образом, цельюпрофессионального психологического отбора кандидатов на службу в органыпрокуратуры является оценка данных свойств и качеств у претендентов, установлениеих соответствия требованиям профессии и составление на этой основе прогнозапрофессиональной пригодности кандидатов к работе.

Профессиограмма и психограммапрокурорско-следственной деятельности. Как уже сказано выше, для определениякомплекса требований, предъявляемых профессией к психологическим особенностямисполнителей, разработана профессиограмма прокурорско-следственнойдеятельности. Основные особенности, задающие специфику данного вида труда(в том числе и в психологическом плане):

• жесткая правовая регламентацияпрофессиональной деятельности и принимаемых решений;

• властный, обязательныйхарактер профессиональных полномочий;

• экстремальный характерпрофессиональной деятельности следователя, прокурора;

• творческий, нестандартныйхарактер профессиональной деятельности, разнообразие решаемых задач;

• процессуальная самостоятельностьи высокая персональная ответственность следователя, прокурора за свои действияи принимаемые решения.

Проведенный морфологическийанализ прокурорско-следственной деятельности позволил выделить четыре ееведущие подструктуры: познавательную, коммуникативную, организационно-управленческуюи воспитательную.

На основе данной профессиограммыбыла составлена психограмма профессионально успешных и малоэффективныхпрокуроров и следователей. Она включает пять блоков качеств, сформулированныхпервоначально на

1 РомановВ.В., Крю М. В. Руководство по профессиональному психологическому отборукандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации: Методическоепособие. - М., 1994.

2 Романов В.В.,Кроз М. В. Методическое руководство по профессиональному психологическомуотбору абитуриентов, поступающих на учебу в институты прокуратуры РоссийскойФедерации. - М., 1997.

3 Федеральныйзакон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г., №47, ст. 4472; Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О прокуратуре Российской Федерации" от 10 февраля 1999 г., № 7,ст. 878.

концептуально-теоретическомуровне, - пять факторов профессиональной пригодности:

• высокий уровень социализацииличности;

• развитые познавательныеспособности;

• эмоционально-волевую устойчивость;

• коммуникативную компетентность;

• выраженные организаторскиеспособности прокурора, следователя.

Методика психологическогоотбора. Психологические свойства и качества, составляющие различныеблоки данной психограммы, были операциона-лизированы на основе показателейкомплекса методов и методик, используемых при профессиональном психологическомотборе. Данный комплекс включает методы:

• анализ документов кандидатовна службу по специально разработанной программе;

• тестирование;

• собеседование с кандидатами;

• наблюдение.

Среди указанных методов ведущимявляется психологическое тестирование. Комплект тестов, применяемых дляизучения психологических особенностей кандидатов, в свою очередь включаетосновные и дополнительные методики. К числу первых относятся:

• методика "Прогрессивныематрицы" Дж. Равена;

• 16-факторный личностныйопросник Р.Б. Кеттелла (16-PF);

• тест "Стандартизованныйметод исследования личности" (СМИЛ), адаптированный Л. Н. Собчик, - вариантметодики MMPI. Дополнительными методиками служат:

• опросник "Уровень субъективногоконтроля" А.М. Эгкинда и др. (УСК);

• тест "Стратегия поведенияв конфликтной ситуации" К. Томаса (МОДЕ);

• 8-цветовой тест М. Люшера.

Для проверки диагностическихвозможностей основных методик в качестве инструментов психологической оценкикандидатов на службу в органы прокуратуры, а также для определения эталонныхтестовых норм для групп, наиболее и наименее профессионально эффективныхпрокурорских работников было проведено специальное исследование. Его результатыв целом подтвердили предложенную структуру психограммы. Так, были полученыстатистически значимые различия между сформированными на основе независимыхкритериев группой наиболее профессионально успешных прокуроров и следователейи группой "профессионального риска" по целому ряду показателей. К их числуотносятся такие свойства, как уровень интеллекта (показатель IQ теста Равена,фактор "В" 16-PF), эмоциональная устойчивость (фактор "С" 16-PF, 4-я шкалаСМИЛ), социализированность (фактор "G" 16-PF, 8-я шкала СМИЛ), общительность(фактор "A" 16-PF), проницательность (фактор "N" 16-PF) и некоторые другие.Таким образом, было доказано что указанные свойства обладают, по выражениюК.М. Гуревича, "дифференцирующей силой", т.е. отличают хороших специалистоворганы прокуратуры от плохих. По результатам дальнейших исследований основнойметодический инструментарий психологической оценки был несколько обновлени расширен. Так, в частности, были изучены и определены диагностическиевозможности

Краткого ориентировочноготеста (КОТ) в качестве альтернативы методике Равена при прогнозированиипрофессиональной пригодности кандидатов на службу по интеллектуальномукритерию. В результате проведенной работы были скомплектованы два эквивалентныхкомплекта основных методик, которые впоследствии поочередно использовалисьна практике. Апробировались также и различные дополнительные методики,например, "Опросник профессиональных предпочтений" (ОПП), предназначенныйдля диагностики профессиональных склонностей и интересов субъекта.

Процедура и оценка результатовпсихологического изучения кандидатов. Процедура включает, как правило,два этапа обследования. На первом проводится тестирование испытуемых указаннымиметодиками. По результатам анализа этих данных, а также документов, представленныхкандидатами в отдел (управление) кадров, составляется предварительный прогнозпрофессиональной пригодности, определяется круг вопросов, требующих уточненияи конкретизации. На втором этапе работы данные тестирования дополняютсяв процессе индивидуального собеседования с кандидатами, что позволяет получитьважную дополнительную информацию, прояснить неясные вопросы, снять возникшиепротиворечия. И во время собеседования, и в ходе тестирования также осуществляетсянаблюдение за испытуемыми, их поведением, невербальными проявлениями.

В зависимости от конкретныхусловий работы могут применяться процедуры группового или индивидуальноготестирования, компьютерная или бланковая психодиагностика, может такжеварьироваться число используемых дополнительных методик. Различные вариантысочетаний отдельных этапов и процедур обследования в их взаимосвязи и взаимозависимостиможно рассматривать как некоторые алгоритмы действий психодиагноста, какпоследовательность шагов по прогнозированию профессиональной пригодностикандидатов. Все эти алгоритмы были апробированы на практике при проведениипрофессионального отбора в органы прокуратуры.

По результатам психологическогообследования кандидата принимается одно из следующих решений о его пригодностик службе в органах прокуратуры:

• по своим психологическимособенностям полностью отвечает требованиям прокурорско-следственной специальностии рекомендуется в первую очередь на должность следователя, помощника прокурора(I группа профессиональной пригодности);

• в основном отвечает требованиямспециальности, рекомендуется на должность следователя, помощника прокурора(II группа);

• по своим психологическимхарактеристикам частично соответствует требованиям прокурорско-следственнойспециальности. Может быть рекомендован к приему на службу лишь условно,при наличии значительного числа вакантных мест и желательно с испытательнымсроком (в соответствии с положением ст. 40 Федерального закона "О прокуратуреРФ" (III группа).

• не отвечает требованиямпрокурорско-следственной специальности и не рекомендуется на службу в органыпрокуратуры (IV группа профессиональной пригодности).

Данные решения психолог указываетв итоговом заключении, подготавливаемом по результатам обследования каждогокандидата. В нем также фиксируются наиболее яркие характерологические свойстваиспытуемого, осо-

бенности мышления, интеллектуальногоуровня, личностные черты, коммуникативные качества, организаторские способностии другое в соответствии с блоками приведенной выше психограммы, отмечаютсясильные и слабые стороны обследованного как будущего прокурорского работника.

Результаты проведенных исследований,апробации и последующего практического использования в течение ряда летразработанной системы психологической оценки продемонстрировали, что онасоответствует требованию научной обоснованности, позволяет обеспечиватьвысокую достоверность, валидность и надежность получаемых данных, точностьпрогноза профессиональной успешности. Она показала также достаточно высокиеселективные возможности по дифференциации кандидатов с различным уровнемпригодности к прокурорско-следственной деятельности.