§ 2. Преступления против здоровья населения
К -»ту группу преступлений входят преступления, имеющие своим "/'. (Уметом опасные для здоровья вещества: наркотические средства, ||| шотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества, а также и|"'дметы, непосредственно с ними связанные (наркотикосодержащие 1'и гения, рецепты и иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ), или товары, не "шсчающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потре-Гштслей).
Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных ксществ (ст. 228 УК). Указанная норма устанавливает уголовную ответственность за преступление, которое имеет международно-право-нои характер. В ее основе лежат такие акты международного права, кпк Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее Протоколом 1972 г. «О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»; Венская конвенция о психотропных веществах 1971 г.; Конвенция ООН о борьбе против
453
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Основным нормативным правовым актом Российской Федерации, устанавливающим основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, является Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления, как и других преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В качестве дополнительного объекта выступает установленный государством порядок законного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 228 УК, являются в соответствии с ее диспозицией: а) наркотические средства;
б) психотропные вещества. Однако ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» расширяет перечень предметов этого преступления, включая сюда: в) прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ и г) аналоги наркотических средств и психотропных веществ.
Наркотические средства определены в названном законе как «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года». Приведенное определение исходит из формального признака — включения соответствующих веществ в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который в соответствии с п. 2 ст. 2 названного выше Федерального закона утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального ор-
с<*54
Глава 11
| пня исполнительной власти в области внутренних дел и подлежит официальному опубликованию. Биологическая сущность наркотических средств заключается в их способности оказывать стимулирующее, галлюциногенное, угнетающее или иное сходное воздействие на центральную нервную систему человека, что в конечном счете порождает наркотическую зависимость и приводит к физической и ин-юллектуальной деградации личности.
Утвержденный по состоянию на 1 июля 1998 г. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, состоит из четырех списков. Собственно наркотические средства перечислены в Списке I и в Списке II. Наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в России полностью запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (всего 153 наименования), перечислены в Списке I: марихуана, гашиш, смола каннабиса, опий, героин, лизергиды (ЛСД, ЛСД-25) и др. Запрещение оборота наркотических средств этого Списка не распространяется на их использование в научных и учебных целях, в экспертной деятельности и в оперативно-розыскной деятельности (ст. 34—36 названного Федерального закона). Список II (всего 45 наименований) включает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в России ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ: амфетамин, кодеин, омнопон, кокаин, морфин и др.
Психотропные вещества определены в ФЗ от 8 января 1998 г. как вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Они оказывают стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и также порождают его зависимость от этих веществ, постепенно разрушая психику лица,
М455
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
их принимающего. Перечень психотропных веществ содержится в Списках I—III названного выше Перечня и включает: амобарбитал, аминорекс, кетамин, пентабарбитал, фентермин, хальцион и др. (всего 13 наименований).
Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ — это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
В ст. 228 УК, по сути, предусмотрены два самостоятельных преступления: незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (ч.1 — ч. 4) и нарушение правил законного оборота названных средств и веществ, а также правил обращения с веществами, инструментами и оборудованием, используемыми для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ч. 5).
Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 228 УК) характеризуется двумя действиями: незаконными приобретением или хранением наркотических средств или психотропных веществ.
Приобретение наркотических средств или психотропных веществ Пленум Верховного Суда РФ определяет как их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содер-
456^
Глава 11
жащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящегося на неохраняемых полях посевов нарко-тикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д. (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами и психотропньми, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1998 г.).
Хранение определено Пленумом Верховного Суда РФ как любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности.
Обязательным условием уголовной ответственности за незаконные приобретение или хранение указанных средств и веществ является их крупный размер.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, вопрос об отнесении находящихся в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ к небольшому, крупному или особо крупному ' размеру должен решаться судом в каждом конкретном случае, исходя из их количества, свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков (п, 13 названного выше постановления).
Указанные рекомендации содержатся в заключениях Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минмедздраве РФ об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте. Эти заключения периодически обновляются и обобщаются в Сводной таблице заключений. В Сводной таблице заключений, составленной на основании протоколов заседаний Постоянного комитета по контролю наркотиков, начиная с 17 декабря 1996 г. и заканчивая протоколом от
457.
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
2 декабря 1998 г., к крупному отнесены следующие размеры наркотических средств (в граммах): гашиш — от 0,1 до 100; смола каннаби-са, — от 0,05 до 40,0; гашишное масло — от 0,05 до 50,0; все изомеры тетрагидроканнабиолов — от 0,05 до 5,0; кокаин — от 0,01 до 1,0 и т.д. Размеры некоторых наркотических средств, с учетом степени их воздействия на организм человека, признаются крупными независимо от их минимального количества, поэтому в Заключении указываются только максимальные пределы размеров, относящихся к крупному: героин — до 0,005; лизергиды (ЛСД, ЛСД-25) — до 0,0001 и некоторые другие.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК, характеризуется отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных или хранимых наркотических средств или психотропных веществ.
Незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта квалифицируется по ч. 2 ст. 228 УК наряду с изготовлением, переработкой, перевозкой, пересылкой либо сбытом этих средств и веществ независимо от наличия или отсутствия цели сбыта.
Под незаконным изготовлением, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Как изготовление надлежит квалифицировать и производство наркотических средств или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на их серийное получение (п. 3). Следует отметить, что приведенное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ не соответствует законодательному определению термина «изготовление наркотических средств, психотропных веществ», под которым ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» понимает «действия, в результате которых на основе наркотиче-
'458
Глава 11
ских средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства».
Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ означает совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества. Федеральным законом от 8 января 1998 г. к переработке наркотических средств или психотропных веществ отнесены и такие действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами.
Для признания действий незаконным изготовлением или переработкой наркотических средств или психотропных веществ суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки.
Рассмотренные деяния следует считать оконченным преступлением с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации наркотических средств и психотропных веществ (п. 3 названного постановления).
Незаконная перевозка означает умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах». Под уголовно наказуемой пе-
яаб9
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ревозкой понимается перемещение наркотических средств или психотропных веществ в пространстве как звено в незаконном их обороте. Поэтому нельзя квалифицировать как незаконную перевозку хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотроп-ного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления. Для отграничения уголовно ненаказуемого хранения во время поездки небольшого размера наркотического средства или психотропного вещества, предназначенного для личного потребления, от их перевозки необходимо учитывать направленность умысла, цель использования транспортного средства, количество, размер, объем и место нахождения наркотического средства или психотропного вещества, а также другие обстоятельства (п. 4).
Под незаконной пересылкой следует понимать перемещение наркотических средств иди психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом без личного присутствия отправителя.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ означает любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, передачу в счет долга, взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций другому лицу. Сбыт под видом наркотических средств или психотропных веществ других средств и веществ с целью завладения деньгами или имуществом обманутых граждан следует квалифицировать как мошенничество, а действия покупателей при крупном размере средств или веществ, выдаваемых за наркотические или психотропные, — как покушение на их незаконное приобретение (п. 5 названного постановления).
Незаконные изготовление, переработка, перевозка, пересылка и сбыт наркотических средств или психотропных веществ образуют состав оконченного преступления, независимо от размера этих средств и веществ, с момента совершения любого из названных действий.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно приобретает, хранит, изготавливает, перерабатывает, перевозит, пересылает
460
Глава 11
либо сбывает наркотические средства или психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в некрупном размере образует состав рассматриваемого преступления только при наличии цели их сбыта.
Субъектом данного преступления выступает лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированный вид преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК, предусматривает его совершение:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б)неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере.
Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору должно толковаться в соответствии с ч. 2 ст. 35 УК.
Под неоднократно совершенным преступлением следует понимать повторное совершение лицом юридически (но не обязательно — фактически) тождественных действий, например сначала изготовление, а затем перевозка наркотических средств; сначала сбыт психотропных веществ, а затем переработка наркотических средств. Но в любом случае речь идет только о деяниях, предусмотренных именно ч. 2 ст. 228 УК, поэтому не образуют неоднократности действия виновного, выразившиеся в неоднократном приобретении или хранении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере без цели их сбыта, и такое повторение следует квалифицировать по ч. 1 ст. 228 УК.
Как неоднократные следует квалифицировать действия лица, совершившего два или более раза любое из деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК, независимо от того, было ли оно за это преступление осуждено и являлось ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на преступление.
Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ имеет то же содержание, что и применительно к ч. 1 ст. 228 УК.
В ч. 4 ст. 228 УК предусмотрены особо квалифицированные виды
461
ий<'
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
преступлений, описанных в ч. 2 и 3 этой статьи. Следовательно, незаконные приобретение или хранение наркотических средств или пси-хотропных веществ без цели их сбыта, даже совершенные в особо крупном размере или организованной группой, квалифицируются не по ч. 4, а по ч. 1 ст. 228 УК.
Часть четвертая ст. 228 УК содержат два особо квалифицирующих признака: совершение преступления, обладающего признаками, указанными в ч. 2 или 3 этой статьи, организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.
Признак совершения деяния организованной группой должен раскрываться в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК.
Вывод суда об особо крупном размере наркотических средств или психотропных веществ должен основываться на заключении экспертизы, которое составляется с учетом рекомендаций Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минмедздраве РФ, содержащихся в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков по состоянию на день совершения преступления. Так, по состоянию на 12 декабря 1998 г. особо крупным считаются размеры: гашиш — 100 г, смола каннабиса — 40 г, опий — Юг, героин — 0,005 г, ЛСД — 0,0001 г и более.
Неоднократные приобретение или хранение в целях сбыта, а также изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере полностью охватываются диспозицией ч. 4 ст. 228 УК и не требуют дополнительной квалификации по п. «б» ч. 3 ст. 228 УК, однако неоднократность как квалифицирующий признак преступления должна быть отражена в приговоре.
Часть 5 ст. 228 УК устанавливает ответственность за самостоятельное преступление состоящее в нарушении правил законного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Предметом этого преступления могут быть, во-первых, наркоти-
462
Глава 11
ческие средства и психотропные вещества, а во-вторых, вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем. В соответствии с п. 4 ст. 8 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также правила их разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с этой территории и их уничтожения устанавливается Правительством РФ.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК, заключается в нарушении установленных государством правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления. Речь идет о правилах производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вы-ноза либо уничтожения указанных предметов.
Если нарушение правил ввоза наркотических средств, психотроп-пых веществ или их прекурсоров на таможенную территорию РФ или их вывоза с таможенной территории РФ совершается при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 188 УК, то деяние надлежит квалифицировать по совокупности обоих указанных преступлений.
Преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 228 УК, следует считать оконченным с момента совершения действия (или бездействия), которым виновный нарушает соответствующее правило.
Субъективная сторона нарушения правил, перечисленных в ч. 5 11 228 УК, характеризуется прямым умыслом, поскольку виновный осочнает, что нарушает конкретное правило законного оборота нарко-ипсских средств, психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, и желает нарушить соот-
463
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ветствующее правило. В этой связи следует признать неудачной трактовку субъективной стороны этого преступления Пленумом Верховного Суда РФ, который полагает, что оно может совершаться не только с прямым, но и с косвенным умыслом (абз. 2 п. 9 названного выше постановления).
Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1—4 ст. 228 УК, может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет, а субъектом преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 227 УК, — только лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.
В соответствии с примечанием к ст. 228 УК лица, совершившее преступления, предусмотренные указанной нормой, подлежат обязательному освобождению от уголовной ответственности при наличии совокупности двух необходимых условий: а) добровольной сдачи лицом наркотических средств или психотропных веществ и б) активного способствования раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Поскольку данное основание освобождения, представляющее деятельное раскаяние, предполагает обязательную добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте, оно распространяется только на преступления, предусмотренные ч. 1—4 и не касается ч. 5 ст. 228 УК.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК). Предметом рассматриваемого преступления являются не только наркотические средства и психо-тропные вещества, прямо указанные в диспозиции комментируемой нормы, но также (в соответствии со ст. 1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах») их прекурсоры и аналоги наркотических средств и психотропных веществ.
Хищение наркотических средств или психотропных веществ означает их незаконное и безвозмездное изъятие из законного либо незаконного владения юридических или физических лиц в целях личного потребления или незаконного использования иным образом. Хищени-
464
Глава 11
ем признается также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (см. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.). Вместе с тем сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений, а также сбор таких растений с земельных участков, где они законно или незаконно выращиваются, после окончания на них уборки и снятия в связи с этим охраны не может рассматриваться как хищение и подлежит квалификации по ст. 228 УК.
Хищение наркотических средств или психотропных веществ признается оконченным преступлением с момента фактического изъятия указанных средств и веществ и появления у виновного реальной возможности использовать похищенное или распорядиться ими иным образом. Однако хищение указанных средств и веществ путем разбойного нападения следует считать оконченным преступлением не с момента изъятия этих средств и вещества, а с началом нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, и совершенного в целях хищения наркотических средств или психотропных веществ. Следует иметь в виду, что хищение наркотических средств или психотропных веществ путем разбойного нападения не охватывается ч. 1 ст. 229 УК и должно квалифицироваться по п. «в» ч. 3 этой статьи.
Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ означает незаконное требование их передачи виновному или представляемым им лицам под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
В этой форме преступление признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой.
465
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
В качестве потерпевших от вымогательства наркотических средств или психотропных веществ могут выступать не только граждане, законно или незаконно владеющие этими средствами или веществами, но также лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, а равно лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам, либо лица, производственная или служебная деятельность которых связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Приобретение наркотических средств или психотропных веществ полностью охватывается их хищением или вымогательством и не нуждается в дополнительной квалификации. Однако последующие хранение, переработка, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ, полученных в результате хищения либо вымогательства, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК (абз. 3 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой, должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 209 УК. Совокупность преступлений, предусмотренных ст. 229 и 210 УК, образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные преступным сообществом.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом: виновный осознает, что похищает или вымогает наркотические средства или психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Мотивы и цели преступления имеют факультативное значение, однако их содержание имеет важной значение для оценки степени общественной опасности данного преступления.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 229 У К) характеризуется его совершением:
Глава 11
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, и ибо с угрозой применения такого насилия.
Содержание первого из названных признаков должно толковаться и соответствии с ч. 2 ст. 35 УК и аналогично содержанию этого при-шпка при хищении чужого имущества.
Неоднократность применительно к ст. 229 УК должна пониматься и узком значении: как повторение этого же преступления до истечения сроков давности уголовного преследования за предыдущее ли-(х) до погашения или снятия судимости за предыдущее.
Использование лицом своего служебного положения при хищении цибо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ означает, что лицо при совершении указанного преступления использовало свои должностные полномочия, управленческие функции в коммерческих или иных организациях, возможности государст-нсчиого или муниципального служащего либо любые иные возможности, вытекающие из служебного положения виновного.
Последний из названных квалифицирующих признаков означает, что при совершении рассматриваемого преступления виновный реально применил насилие, не опасное для жизни или здоровья, либо у 1 рожал применить именно такое насилие, если имелись реальные "снования опасаться осуществления этой угрозы.
Особо квалифицированный вид анализируемого преступления характеризуется его совершение при наличии одного из четырех особо отягчающих обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 229 УК.
Совершение данного преступления организованной группой должно пониматься в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК.
Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ цолжен устанавливаться так же, как и при применении ст. 228 УК. Однако следует учесть, что в ст. 229 УК не предусмотрено совершение преступления в отношении наркотических средств или психотропных псществ в особо крупном размере. Следовательно, его совершение в от-
4ЙЗ.
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ношении наркотических средств или психотропных веществ как в крупном, так и в особо крупном размере должно квалифицироваться по п. «б» ч. 3 ст. 229 УК, однако особо крупный размер предмета преступления должен быть учтен при назначении наказания.
В п. «в» ч. 3 ст. 229 УК предусматривается совершение данного преступления как в случае фактического применения, так и в случае реальной угрозы применения насилия, опасного для жизни или здоровья. Применение насилия либо угроза его применения полностью охватывается составом преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 229 и не требует дополнительной квалификации по ст. 162 или 163 УК. Но в случаях реального причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего содеянное следует наряду с п. «в» ч. 3 ст. 229 УК дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК.
Под лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «г» ч. 3 ст. 229 УК), следует понимать лицо, имеющее как минимум две не погашенные и не снятые судимости за хищение либо вымогательство чужого имущества ( ст. 158-163 УК), ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК) либо наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК).
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК). «Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие.
Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество» (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).
Из приведенной характеристики объективной стороны преступ-
468
Глава 11
ления следует, что склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ осуществляется либо в форме возбуждения у склоняемого желания потребить наркотические средства или психотропные вещества путем дачи советов, просьбы, обмана, уговоров и т.п., либо в форме его принуждения к их потреблению посредством применения или угрозы применения насилия. Способ склонения не влияет на квалификацию преступления, но должен учитываться при назначении наказания.
Разъяснение Пленума Верховного Суда РФ относительно момента окончания рассматриваемого преступления представляется спорным по следующим соображениям.
Во-первых, склонение есть специальный вид подстрекательства, а подстрекатель определяется в ч. 4 ст. 33 УК как лицо, склонившее (а не склонявшее) другое лицо к совершению преступления.
Во-вторых, применительно к вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 3 декабря 1976 г. (с последующими изменениями) дал принципиально важное разъяснение совершенно иного содержания:
под вовлечением в совершение преступления следует понимать действия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания участвовать в совершении одного или нескольких преступлений, сопряженные с применением физического или психического воздействия. Если несмотря на указанное воздействие подросток не стал участвовать в совершении преступления (хотя бы на стадии приготовления или покушения), действия взрослого должны расцениваться как покушение на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления. Очевидно, что и под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать такое воздействие, в результате которого склоняемый фактически потребил (или хотя бы сделал попытку потребить) наркотическое средство или психотропное вещество. Неудачная же попытка склонить другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ должна квалифицироваться как покушение на это преступление.
469
>:/'л
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало их склоняемому или оказывало ему помощь в их хищении либо вымогательстве, приобретении, изготовлении и т.д., то его действия помимо ст. 230 следует дополнительно квалифицировать и по ст. 228 или 229 УК (в качестве исполнителя или соучастника).
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (или их аналогов), и желает склонить его к их потреблению. Мотивы (например, обеспечить рынок последующего сбыта указанных средств или веществ) на квалификацию преступления не влияют, но должны учитываться при назначении наказания.
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления предусмотрен в ч. 2 ст. 230 УК.
Его совершение группой лиц по предварительному сговору должно пониматься в соответствии с ч. 2 ст. 35 УК.
Неоднократность означает повторение этого же самого преступления до истечения сроков давности уголовного преследования за предыдущее или до погашения либо снятия судимости за предыдущее склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
Совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего означает, что виновный знал о несовершеннолетии потерпевшего и желал склонить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Ответственность в этом случае наступает по достижении виновным возраста 18 лет.
Совершение преступления в отношении двух или более лиц означает, что склонение двух или более лиц к потреблению наркотических средств или психотропных веществ охватывалось единым умыслом виновного, в противном случае данный признак отсутствует и деяние должно рассматриваться как совершенное неоднократно.
.470
Глава 11
Под насилием, о применении которого говорится в п. «г» ч. 2 ст. 230 УК, подразумевается насилие, не связанное с причинением вреда здоровью, а также причинившее легкий и средней тяжести вред здоровью, а также тяжкий вред, но без отягчающих обстоятельств. Если же насилие причинило тяжкий вред здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 111 УК, то деяние квалифицируется по совокупности п. «г» ч. 2 ст. 230 и соответствующей части ст. 111 УК. Угроза как способ склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ охватывает любое насилие (вплоть до угрозы убийством).
Особо квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 230 УК) характеризуется причинением по неосторожности смерти потерпевшего либо иных тяжких последствий.
Наступление указанных последствий охватывается рассматриваемым составом преступления и не требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК. Данный признак имеет место, если смерть явилась неосторожным результатом насилия, примененного с целью принудить к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, либо она стала прямым следствием их потребления (результатом передозировки, заражения при несоблюдении правил инъекции и т.п.). Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство потерпевшего или его покушение на самоубийство, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК). Предметом рассматриваемого преступления являются, во-первых, растения, запрещенные к возделыванию на территории России (опийный мак, кокаиновый куст и кат), а во-вторых, определенные сорта конопли, мака и других растений, культивирование которых запрещено в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств (их перечень устанавливается Правительством РФ: масличный и другие сорта мака, индийская, южночуй-
-4.71
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
екая, южноархонская, краснодарская, среднерусская и другие сорта конопли).
Объективная сторона этого преступления определена в законе как посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование растений, содержащих наркотические вещества.
Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимаются посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. В этом случае преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений.
Выращивание запрещенных к возделыванию растений означает уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания (полив, внесение удобрений, прополка и т.д.). Преступление в этой форме признается оконченным с момента совершения первых действий по выращиванию соответствующих культур.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ культивирование означает не только выращивание наркотикосодер-жаших растений, включая их посев и выращивание, но также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным климатическим или погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д. (п.16). В этом случае преступление должно признаваться оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых понятием культивирования.
Последующее получение наркотических средств из выращенных растений, содержащих наркотические вещества, не охватывается ст. 231 УК и требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК как незаконное приобретение наркотических средств. То же касается и других действий, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямьш умыслом: лицо осознает, что незаконно высевает или выращивает растения, запрещенные к возделыванию, либо культивирует другие растения, содержащие наркотические вещества, и желает совершить та-
472
Глава 11
кие действия. Мотивы и цели преступления имеют факультативное значение.
Субъектом преступления выступает лицо, достигшее возраста 16 лет.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору или организованной группой при обстоятельствах, описанных в ч. 2 или 3 ст. 35 УК. Действия участников организованной группы квалифицируются по п. «а» ч. 2 ст. 231 УК независимо от выполняемой ими роли.
Неоднократность означает повторение юридически тождественных действий (например, сначала посев опийного мака, а затем культивирование нового сорта конопли) до истечения сроков давности уголовного преследования или до истечения сроков погашения судимости за предыдущее преступление.
Крупный размер должен устанавливаться судом на основании заключения судебной экспертизы, при проведении которой принимаются во внимание рекомендации Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ, изложенные в Заключении от 16 июля 1997 г. В соответствии с этими рекомендациями размер признается крупным при незаконном культивировании одного растения кокаинового куста или ката, двадцати растений опийного, масличного и других сортов мака, пятнадцати растений запрещенных к возделыванию в целях незаконного оборота наркотиков сортов конопли и т.д.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК). Притоном является жилое (дом, квартира, комната, дача) или нежилое (сарай, гараж, подвал) помещение, систематически предоставляемое одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ для наступления ответственности по ст. 232 УК достаточно двукратного предоставления помещения для указанных целей (п. 19 постановления от 27 мая 1998 г.).
Объективная сторона этого преступления характеризуется таки-
473
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ми действиями, как организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Под организацией притона следует понимать действия по созданию, материальному и организационному обеспечению функционирования соответствующего помещения (приобретение или оборудование помещения, наем обслуживающего персонала, подыскание будущих клиентов, составление графика работы притона и т.д.).
Содержание притона означает фактическое владение помещением и его управление в целях бесперебойного функционирования (уборка, организация охраны, обслуживание клиентов и т.д.).
Преступление признается оконченным для организатора притона — с момента его создания, а для содержателя — с начала действий по обслуживанию деятельности притона
Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что организует либо содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершить такие действия. При этом для квалификации преступления не имеет значения, какую цель — корыстную или иную — преследовал виновный.
Предоставление посетителям притона наркотических средств или психотропных веществ не охватывается составом рассматриваемого преступления и требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК, а если это связано со склонением посетителя притона к потреблению указанных средств и веществ, то и по ст. 230 УК.
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее возраста 1 б лет.
При совершении преступления организованной группой действия всех ее участников квалифицируются по ч. 2 ст. 232 УК независимо от фактически выполняемой роли, однако эта роль должна быть учтена при назначении наказания.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК). Предметом преступления являются рецепт либо иной документ, дающий право на получение нар-
474
Глава 11
котических средств или психотропных веществ.
Рецепт — это составленное на бланке установленного образца и содержащее все необходимые реквизиты письменное предписание врача о выдаче (а при необходимости — изготовлении) аптекой указанного лекарства или препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе и способе применения.
Под иным документом, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. К таким документам относятся, например, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товаро-транспортная накладная, книга учета расходования лекарственных препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества, и т.п.
Объективную сторону преступления образуют незаконные выдача и подделка документов, являющихся предметом преступного посягательства.
Под незаконной выдачей рецепта понимается его составление и вручение лицу, которое не нуждается в применении препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества, либо указание в рецепте завышенного количества препарата, не соответствующего медицинским показаниям или норме единовременной выдачи.
Незаконная выдача иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает вручение такого документа физическому или юридическому лицу, не имеющему право на его получение.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает либо изготовление полностью фальшивого рецепта или иного документа, сходного с настоящим, либо подделку отдельных реквизитов подлинного рецепта или иного документа (например, фамилии получате-
,475
РОССИЙСКОЙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ля, даты выдачи рецепта или иного документа, количества препарата и т.п.)
Преступление признается оконченным с момента вручения лицу оформленного Надлежащим образом рецепта на получение препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, либо документа, дающего право на получение наркотических средств или пси-хотропных веществ, независимо от того, были ли получены указанные препараты, средства или вещества по рецепту или документу. Получение по поддельному рецепту или иному документу наркотических средств или психотропных веществ следует дополнительно квалифицировать по ст. 228 УК как незаконное приобретение указанных средств или веществ.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК. Однако в случаях, когда указанные в ст. 233 У К действия были сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 233 и 325 УК.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямьш умыслом: виновный осознает, что незаконно выдает другому лицу или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает совершить эти действия.
Субъектом незаконной выдачи рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может быть только врач или иное лицо, уполномоченное выдавать подобные документы. Субъектом же подделки рецепта или иного документа может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта (ст. 234 УК). Предметом этого преступления выступают: а) сильнодействующие вещества; б) ядовитые вещества;
476
УТ*'
Глава 11
в) оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ.
Под сильнодействующими понимаются вещества, которые не являются наркотическими, но оказывают одурманивающее воздействие на человека и способны причинить серьезный вред его здоровью.
К ядовитым относятся вещества, которые при их употреблении внутрь, внутривенно, подкожно или внутримышечно оказывают тяжелое отравляющее воздействие на человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью.
Полные списки сильнодействующих и ядовитых веществ (Списки I и II) утверждаются Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минмедздраве РФ и снабжены Примечаниями к Спискам, имеющими такую же юридическую силу, как и сами Списки. Эти Списки действуют независимо от списков А и Б лекарственных средств, разрешенных к медицинскому применению, и применяются исключительно для целей, вытекающих их диспозиции ст. 234 УК. В случаях, когда возникает вопрос, можно ли отнести к сильнодействующим или ядовитым вещество, которое отсутствует в изданных списках на определенный период времени, вопрос может решаться экспертно, путем получения заключения президиума Постоянного комитета по контролю наркотиков. По мере накопления информации, вытекающей из экспертной практики по веществам, не отнесенным официально к сильнодействующим или ядовитым действующими списками, в них вносятся в установленном порядке изменения. По состоянию на конец 1998 г. Список сильнодействующих веществ включал 116 наименований, в том числе аминазин, апрофен, клофелин, пропазин, спорынья, теофедрин, этиловый эфир, эфир для наркоза и др. Список ядовитых веществ содержал на тот период свыше 60 наименований, в том числе цианистые барий, кадмий, калий, серебро, цинк, а также зарин, метиловый спирт, синильная кислота, яд змеиный и др.
Оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ означает как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физи-
477
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ческими процессами для получения готовых форм сильнодействующих или ядовитых веществ.
Анализируемая статья предусматривает, по существу, два самостоятельных преступления, посягающих на один и тот же объект и имеющих один и тот же предмет. В ч. 1—3 устанавливается ответственность за деяния, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ, а в ч. 4 речь идет о нарушении правил законного их оборота.
Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. По своему содержанию перечисленные действия тождественны таким же действиям, совершаемым в отношении наркотических средств или психотропных веществ. Незаконность перечисленных действий означает их совершение без соответствующего разрешения, полученного в установленном порядке.
Преступление признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных незаконных действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно совершает то или иное действие из числа перечисленных в ч. 1 ст. 234 УК, и желает совершить его. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 234 УК) имеет место при наличии любого из двух признаков: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК); б) совершение преступления неоднократно, т.е. повторение юридически (но не обязательно фактически) тождественных действий из числе перечисленных в ч. 1 ст. 234 УК до истечения сроков давности уголовного преследования либо до погашения или снятия
478'
Глава 11
судимости за предыдущее преступление (например, незаконный сбыт оборудования для изготовления ядовитых веществ после незаконного приобретения с целью сбыта сильнодействующих веществ).
В ч. 3 ст. 234 УК предусмотрены два особо квалифицирующих признака совершение преступления: а) организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
При применении второго из названных признаков следует иметь в виду следующее.
Во-первых, крупный размер определяет квалификацию незаконных действий только в отношении сильнодействующих веществ и не распространяется на такие действия в отношении ядовитых веществ и указанного в законе оборудования.
Во-вторых, закон не устанавливает повышенной ответственности за совершение незаконных действий в отношении сильнодействующих веществ в особо крупном размере, поэтому любой размер, превышающий минимальную характеристику крупного размера, должен признаваться крупным.
В-третьих, крупные размеры сильнодействующих веществ определен в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте. В этой Сводной таблице по состоянию на 2 декабря 1998 г. были определены как крупные размеры следующие количества сильнодействующих веществ: альпразолам — от 0,03; клофелин — от 1,0;
лоразепам — от 0,15; феназепам — от 0,1, эфедрин — от 10,0 г и т.д.
В ч. 4 ст. 234 УК предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. Нарушение правил в отношении оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ не образует состава рассматриваемого преступления.
Объективная сторона этого преступления характеризуется действиями или бездействием, нарушающими установленные правила про-
4^
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
изводства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ. Этот перечень незаконных действий является исчерпывающим, поэтому нарушение правил изготовления (не промышленного), переработки, реализации (не посредством отпуска), использования, ввоза, вывоза или уничтожения, которые предусмотрены ч. 5 ст. 228 УК, уголовно не наказуемо в отношении сильнодействующих или ядовитых веществ.
Состав данного преступления сконструирован как материальный, поэтому обязательным признаком объективной стороны являются общественно опасные последствия в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ.
Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д. Причинение по неосторожности последствий в виде смерти или тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом рассматриваемого преступления и требует дополнительной квалификации по ст. 109 или 118 УК (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).
Субъективная сторона нарушения указанных правил характеризуется только неосторожностью, что определяется неосторожным (в виде легкомыслия или небрежности) отношением к наступлению указанных в диспозиции последствий.
Субъектом этого преступления может быть только лицо, достигшее возраста 16 лет, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.
Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК). Объективную сторону данного преступления образуют: 1) незаконное занятие частной медицинской практикой; 2) незаконное занятие частной фармацевтической деятельностью.
В ст. 235 УК РФ состав преступления описан более определенно,
480
Глава 11
чем в ст. 221 УК РСФСР о незаконном врачевании, поскольку в диспозицию введен формальный признак — занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности. Поскольку занятие названными видами деятельности признается незаконным при отсутствии лицензии, ст. 235 У К можно считать специальной нормой по отношению к ст. 171 УК (незаконное предпринимательство). Но с учетом направленности анализируемой нормы на защиту здоровья населения она помещена в главу о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности и входит в группу преступлений против здоровья населения. Эта норма призвана защищать население от знахарских и прочих ненаучных методов диагностики и лечения заболеваний, а также от применения сомнительных лекарств и непроверенных препаратов.
Одним из действий, характеризующих объективную сторону преступления, является занятие частной медицинской практикой без лицензии.
Под частной медицинской практикой понимается деятельность по оказанию медицинских услуг (консультирование, диагностика, лечение и т.д.) в системе частного здравоохранения с целью получения прибыли. В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан к частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, действующие на основе частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.
Вторым действием, образующим объективную сторону рассматриваемого преступления, является занятие частной фармацевтической деятельностью без лицензии.
Под частной фармацевтической деятельностью подразумевается изготовление, хранение, доставка и отпуск лекарственных форм вне системы государственного и муниципального здравоохранения. Она может осуществляться в рамках зарегистрированных или не зарегистрированных медицинских учреждений, а также частными лицами в виде промысла.
481
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Право на занятие частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью предоставляется только лицам, имеющим диплом установленного образца о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к таковым относятся как частная медицинская практика, так и частная фармацевтическая деятельность.
Лицензия на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной территории. Орган, выдавший лицензию, осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и условий и за качеством оказываемых медицинских услуг.
Помимо рассмотренных действий объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 235 УК, включает общественно опасное последствие в виде причинения вреда здоровью человека. В контексте данной нормы имеется в виду любая тяжесть вреда здоровью. Между наступившим вредом и противоправными действиями виновного должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона анализируемого преступления по прямому указанию закона характеризуется неосторожностью, которая определяется психическим отношением виновного к наступлению вредных последствий. На неосторожную форму вины не влияет осознание лицом заведомо незаконного характера занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет, как имеющее специальное медицинской образование, так и не имеющее его.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризуется наступлением последствия в виде смерти человека при неосторожном отношении к нему.
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК). Объективная сторона преступления характеризуется действиями или бездействием, нарушающими установленные санитарно-эпи-
Глава 11
демиологические правила. Диспозиция комментируемой нормы является бланкетной: содержание конкретных правил обеспечения сани-тарно-эпидемиологической безопасности формулируется в различных законах и подзаконных нормативных правовых актах. Так, значительное число таких правил содержится в Законе РСФСР «О санитар-но-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. в редакции Закона РФ от 2 июня 1993 г. и Федерального закона от 19 мая 1995 г., в Положении о государственном санитарно-эпедемиоло-гическом нормировании, утвержденном постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г., и в других нормативных правовых актах.
По характеру некоторые правила являются обязывающими, и тогда их нарушение состоит в бездействии, а другие правила являются запрещающими, и тогда их нарушение заключается в действиях.
Бланкетный характер диспозиции ст. 236 У К диктует обязательность проведения экспертизы по каждому делу о нарушении санитар-но-гигиенических правил, на разрешение которой должен быть поставлен вопрос о том, какие конкретно правила санитарии или гигиены были нарушены и в каких действиях (бездействии) подсудимого выразились нарушения, а также о наличии причинной связи между допущенными нарушениями и наступившими общественно опасными последствиями.
Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде массового заболевания или отравления людей.
Под массовыми заболеваниями людей понимаются заболевания вирусного, кишечного, бактериального и т.п. характера, распространенность которых на данной территории значительно превышает среднестатистические показатели на этой территории за сопоставимый период времени.
Массовое отравление людей означает острые или хронические расстройства здоровья в результате токсического воздействия веществ различного происхождения на организм человека посредством их вдыхания, поглощения с пищей и жидкостями, контактов с кожным покровом и слизистыми и т.д.
48»
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Признаком массового заболевания или отравления людей охватывается любой тяжести вред здоровью потерпевших.
Обязательным условием уголовной ответственности является наличие причинной связи между противоправными действиями или бездействием виновного и наступившими общественно опасными последствиями.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия либо небрежности: лицо, осознанно или неосознанно нарушая санитарно-эпидемиологические правила, предвидит возможность массовых заболеваний или отравления людей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение таких последствий либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя должно было и при необходимой внимательности и предусмотрительности могло их предвидеть.
Субъект данного преступления специальный — лицо, достигшее возраста 16 лет, на котором лежит обязанность соблюдать или обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризуется причинением по неосторожности смерти человека (ч. 2 ст. 236 УК). Этим признаком охватывается наступление смерти двух и более лиц.
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Предмет преступления — информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для здоровья людей либо для окружающей среды. Открытость такой информации гарантируется Конституцией РФ, в которой закреплено право граждан на ознакомление с информацией о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу для жизни или здоровья людей (ч. 3 ст. 41), а также с информацией о состоянии окружающей среды (ст. 43).
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. запрещается относить к информации с ограниченным доступом докумен-
484
Глава 11
||| содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологиче-. 1.ую, метеорологическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функцио-|||1|»|)|1.>ния населенных пунктов, производственных объектов, безо-и I. нос ги граждан и населения в целом '. Открытость такой информации шначает обязанность государственных органов, должностных т ц, организаций и учреждений предоставлять ее населению в пол-и. 1М и достоверном виде.
(Объективная сторона этого преступления может выражаться как I. юПствиях, так и в бездействии.
бездействие заключается в сокрытии информации о событиях, ||> ,ш I их и явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья на-. .пения, т.е. ее несообщении населению или органам, уполномоченным на принятие мер по устранению такой опасности (ч. 1 ст. 237 УК || год. ФЗ от 18 марта 1999 г.). Способы утаивания информации и ее ||,| юность не влияют на квалификацию преступления, но подлежат | щенке при назначении наказания.
Действие выражается в искажении указанной информации при ее предоставлении населению или органам, уполномоченным на приня-| нс мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей ли-| к > для окружающей среды. Искажение информации может означать инк утаивание ее части, или фальсификацию фактических данных, 11 ю гавляющих сущность информации, или искажение прогнозов о Г.! (питии опасных для жизни или здоровья людей или для окружаю-ии-й среды событий или явлений.
Состав рассматриваемого преступления сконструирован как фор-м|1Л1.ный, поэтому оконченным оно признается с момента бездейст-1Н1Я (сокрытия информации) или действия (ее искажения) виновного, иг швисимо от того, поступила ли адресатам эта информация из дру-| и,к источников и была ли устранена грозящая опасность.
('убъективная сторона преступления характеризуется прямым I III.»» км: виновный осознает, что скрывает от населения или уполномо-
' ) РФ. 1995. №8. Ст. 609.
т
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЙ ПРАВО
ченных органов информацию о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, или искажает ее содержание при предоставлении населению или органам, уполномоченным принимать меры по устранению грозящей опасности, и желает скрыть или исказить соответствующую информацию.
Мотивы и цели преступления на его квалификацию не влияют, но должны учитываться при назначении наказания.
Субъект преступления — специальный — лицо, достигшее возраста 1 б лет, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей или для окружающей среды.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления предусмотрен в ч. 2 ст. 237 УК. В качестве квалифицирующих признаков выступают: а) совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации (см. примечания 2 и 3 к ст. 285 УК), а равно главой органа местного самоуправления; б) причинение в результате совершенного преступления вреда здоровью человека или иных тяжких последствий.
Второй из указанных квалифицирующих признаков требует следующих примечаний.
Во-первых, психическое отношение к указанным последствиям может выражаться только в неосторожности.
Во-вторых, этим признаком охватывается любой тяжести вред здоровью одного или большего числа лиц.
В-третьих, под иными (помимо вреда здоровью) тяжкими последствиями следует понимать существенное нарушение экологической безопасности, крупные материальные затраты, связанные с устранением экологического вреда, нарушение нормального жизнеобеспечения населения и т.п.
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК). Анализируемая норма уста-
486
Глава 11
навливает ответственность за два различающихся по предмету посягательства и объективной стороне преступления: незаконные деист-пня в сфере оборота товаров, выполнения работ и оказания услуг, а шкже незаконные действия в сфере сертификации товаров, работ и услуг.
Предметом незаконного оборота товаров, выполнения работ или оказания услуг являются товары и продукция, а также работы и услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья по-|рсбителей.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» о | 7 февраля 1992 г. в редакции Федерального закона от 9 января 1996 | потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при "оычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Товарами, не отвечающими требованиям безопасности, следует признавать продовольственные товары и промышленные изделия, "ключая их составные части, использование которых при обычных условиях ставит в опасность жизнь или здоровье потребителя.
Продукция, не отвечающая требованиям безопасности, — это вода 11 центральной системе водоснабжения, топливо и другие виды энер-| ни, а также материальные ценности, не являющиеся товаром, предназначенным для потребителя, — представляющая опасность для жизни или здоровья потребителя.
Работы, не отвечающие требованиям безопасности, означают выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные и иные |).|боты, в процессе или в результате выполнения которых жизнь или шоровье потребителя ставятся под угрозу.
Под услугами, не отвечающими требованиям безопасности, следу-п понимать предоставление медицинских, культурных, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает опасность для жизни или здоровья потребителя.
Объективная сторона преступления, предметом которого являют-' ч товары и продукция, не отвечающие требованиям безопасности
,<Й7
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
жизни или здоровья, заключается в их производстве, хранении, перевозке или сбыте.
Производство опасных товаров и продукции означает их промышленное изготовление в целях удовлетворения потребительского спроса. Продукция считается произведенной (выпущенной) с момента ее передачи или оформления передачи заказчику либо с момента поступления на склад готовой продукции после оформления документов, удостоверяющих ее качество.
Хранение товаров и продукции означает помещение в специальное хранилище и временное нахождение там до их отправления или передачи заказчику или покупателю.
Под перевозкой следует понимать перемещение товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, в пространстве с помощью различных транспортных средств.
Сбыт указанных товаров и продукции означает их реализацию как оптом, так и в розницу.
Незаконный оборот товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, признается оконченным преступлением с момента совершения любого из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 238 УК действий. В отличие от первоначальной редакции анализируемой нормы действующая ее редакция конструирует состав преступления как формальный, оставляя последствия за пределами объективной стороны.
Субъективная сторона незаконного оборота товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что производит, хранит, перевозит или сбывает товары или продукцию, не отвечающие требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, и желает совершить такие действия. При производстве, хранении или перевозке указанных товаров и продукции обязательным признаком субъективной стороны преступления является специальная цель — цель сбыта этих товаров или продукции.
Предметом неправомерных действий по документальному оформлению безопасных свойств товаров, продукции, работ или ус-
488
Глава 11
луг является официальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» все товары (работы, услуги), на которые законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.
Статья б Закона РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. (в редакции ФЗ от 27 декабря 1995 г.) устанавливает, что на товары (работы и услуги), подлежащие обязательной сертификации, выдаются сертификат или знак соответствия.
Сертификат соответствия — это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Знак соответствия — это зарегистрированный в порядке, установленном Госстандартом РФ, знак, который по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.
Объективная сторона преступления, имеющего своим предметом официальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, характеризуется неправомерной выдаче или неправомерным использованием такого документа.
Неправомерная выдача сертификата соответствия означает его предоставление изготовителю товаров, производителю работ или услуг либо без проведения сертификации, либо вопреки ее результатам, которые фактически выявили несоответствие товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности.
Неправомерное использование сертификата соответствия заключается в том, что изготовитель товаров или продукции или производитель работ (услуг) без законных оснований представляет сертификат
489
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
соответствия, полученный незаконным путем (вывешивает в офисе, предъявляет деловым партнерам и т.п.).
Субъективная сторона неправомерной выдачи и неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие предлагаемых товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности, характеризуется прямым умыслом', лицо осознает, что неправомерно выдает или неправомерно использует официальный документ, удостоверяющий соответствие товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности, и желает совершить такие действия.
Субъектом производства, хранения, перевозки или сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также субъектом неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности, может быть любое лицо по достижении возраста 16 лет, выступающее в качестве собственника или руководителя коммерческой организации (независимо от формы собственности и организационно-правовой формы), индивидуального предпринимателя и даже лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (но такое лицо не может быть субъектом неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности).
Субъектом неправомерной выдачи официального документа, удостоверяющего соответствие предлагаемых товаров, работ или услуг требованиям безопасности, может быть только сотрудник органа, осуществляющего сертификацию этих товаров, работ или услуг.
Поскольку состав рассматриваемого преступления является формальным, фактическое наступление последствий в виде легкого или средней тяжести вреда здоровью людей при неосторожном к ним отношении полностью охватывается ч. 1 ст. 238 УК, однако должно учитываться при назначении наказания.
Если действия должностного лица, неправомерно выдавшего официальный документ, подтверждающий соответствие товаров, продук-
490
Глава 11
ции, работ или услуг требованиям безопасности, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то такие действия не охватываются составом рассматриваемого преступления и требуют дополнительной квалификации по ст. 285 УК.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 238 У К) связан с совершение его: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ч. 2 и 3 ст. 35 УК); б) неоднократно, т.е. повторение юридически (не обязательно — фактически) тождественных действий (например, неправомерная выдача сертификата соответствия после сбыта товаров, не отвечающих требованиям безопасности) до истечения сроков давности уголовного преследования или до погашения или снятия судимости; в) в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; г) с причинением по неосторожности тяжкого вреда здоровью либо смерти одного человека.
Особо квалифицированный вид этого преступления (ч. 3 ст. 238 УК) характеризуется причинением по неосторожности последствий в виде смерти двух или более лиц.
Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК). Указанная норма охраняет установленный законом порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений, под которыми понимаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей в целях, для достижения которых они созданы (ст. 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1966 г. '). Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. в редакции Федерального закона от 17 мая 1997 г. (ст. 16) запрещены создание и деятельность общественных объединений в антигосударственных и антисоциальных целях 2. Разновидностями запрещенных законом религиозных и общественных
' См.: СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145. ! См.: Там же. 1995. № 21. Ст. 1930.
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
объединений являются объединения, деятельность которых влечет ответственность по ст. 239 УК.
Объективная сторона заключается в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно в руководстве таким объединением.
Для применения ст. 239 УК необходимо уяснить признаки объединения, запрещенного этой нормой.
Насилие как один из признаков такого объединения означает, что в соответствии с идеологией объединения одни его члены применяют различные формы насилия к другим (избивают, истязают, насилуют и т.д.).
Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с идеологией объединения его члены ограничиваются в пище, питье, личной свободе либо занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству и т.п.
Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей следует понимать склонение их к уклонению от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.
Побуждение к совершению инъис противоправных деяний — это подстрекательство к совершению преступлений, административных проступков, гражданско-правовых деликтов и т.д.
Под созданием религиозного или общественного объединения, обладающего хотя бы одним из рассмотренных выше признаков, следует понимать как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации. В этой форме преступление следует признавать оконченным с момента фактического образования объединения, идеологией которого охватываются признаки, описанные в ч. 1 ст. 239 УК, либо с момента, когда деятельность объединения оказалась фактически сопряженной с такими признаками, хотя в момент объединения его членам не было известно о характере объединения.
492
Глава 11
Руководство означенным объединением предполагает осуществ-и-пие функций его лидера и распорядителя. В этой форме преступление является оконченным с момента фактического осуществления ру-мтодящих функций по отношению к рядовым членам объединения:
I ^определение обязанностей между ними, дача указаний о совершении конкретных противоправных деяний, проведение акций, сопряженных с посягательством на здоровье участников, и т.д.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает характер религиозного или общественного объединения, которое он создает или которым руководит, и же-иист создать такое объединение или руководить им.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239 УК, может выступать только создатель или руководитель объединения, обладающего указанными в законе признаками. Ответственность наступает по достижении возраста 16 лет.
В ч. 2 ст. 239 УК установлена ответственность за деяния двоякого рода: а) участие в деятельности объединения, описанного в ч. 1 этой ст. УК; б) пропаганда деяний, предусмотренных этой нормой.
Для наступления ответственности по ч. 2 ст. 239 УК необходимо не просто вхождение в состав указанного объединения, а непосредственное участие в действиях, являющихся признаками объединения (применение насилия к другим членам объединения, побуждение их к совершению противоправных деяний и т.д.).
Субъектом пропаганды деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК, могут быть не только члены указанного объединения, но и лица, не входящие в его состав.
Непосредственное совершение действий, связанных с посягательством на жизнь, здоровье, личную или половую свободу, не охватываются комментируемой статьей УК и требуют дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности.
Лицо, которое в рамках деятельности религиозного или общественного объединения побуждает другого к совершению преступления, должно нести ответственность не только по ст. 239 УК, но и за подстрекательство к совершению конкретного преступления.
49»
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК). Непосредственный объект — общественная нравственность в области сексуальных отношений.
Под проституцией понимается систематическое вступление за вознаграждение в сексуальные контакты с лицом противоположного или своего пола. Проституция — это занятие для лица любого пола, для которого она является источником регулярного дохода.
Объективная сторона преступления заключается в действиях по вовлечению другого лица в занятие проституцией. Обязательным признаком объективной стороны является способ вовлечения. Закон предусматривает альтернативно пять способов уголовно наказуемого вовлечения в занятие проституцией.
Насилие как способ совершения рассматриваемого преступления означает реальное применение физического насилия в виде лишения свободы, побоев, причинения легкого или средней тяжести (без отягчающих обстоятельств) вреда здоровью, истязание без отягчающих обстоятельств.
Под угрозой применения насилия понимается психическое воздействие на другое лицо в виде высказывания намерения применить физическую силу. Содержание угрозы не ограничено характером насилия, включая угрозу убийством, которая не требует дополнительной квалификации по ст. 119 УК.
Шантаж означает угрозу разгласить какие-либо сведения, порочащие вовлекаемое лицо или его близких или подрывающие их репутацию, либо иные сведения, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам вовлекаемого лица или его близких. Шантаж, как и угроза применения насилия, признается способом вовлечения в занятие проституцией только при условии, что угроза воспринимается потерпевшим как реальная.
Уничтожение или повреждение имущества как способ вовлечения в занятие проституцией означает реальное причинение существенного вреда имуществу, принадлежащему как самому вовлекаемому, так и его близким, а также имуществу, за которое они несут ответственность. Следует указать на ошибочность мнения, будто состав
49-Г
Глава 11
I досматриваемого преступления образует угроза уничтожения или повреждения имущества ', поскольку такое мнение не вытекает из гскста закона. Если уничтожение или повреждение имущества происходит при обстоятельствах, указанных в ч. 2 ст. 167 УК, то деяние надлежит квалифицировать по совокупности преступлений.
Под обманом применительно к ст. 240 УК следует понимать введение вовлекаемого лица в заблуждение относительно важных для него обстоятельств (например, обещание вступить в брак, устроить на престижную работу, направить за рубеж для работы в качестве фотомодели или натурщицы и т.д.).
Относительно момента окончания рассматриваемого преступления в юридической литературе высказаны различные мнения. Более распространена точка зрения, в соответствии с которой преступление должно признаваться оконченным с момента совершения любого из действий, направленных на вовлечение в занятие проституцией, даже если попытка вовлечения оказалась безуспешной. Однако такая точка зрения не соответствует ни степени общественной опасности неудачной попытки вовлечь другое лицо в занятие проституцией, ни толкованию термина «вовлечение» Пленумом Верховного Суда СССР применительно к вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления, ни содержанию понятия «подстрекательство», специальным видом которого является вовлечение. Поэтому следует признать более обоснованным мнение, что данное преступление является оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически осуществило проституцию хотя бы один раз 2.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что одним из указанных в диспозиции ст. 240 УК способов вовлекает другое лицо в занятие проституцией, и желает вовлечь его в это занятие. Мотивы и цели имеют факультативное значение.
Субъектам может быть любое лицо по достижении возраста 16 лет.
' См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М. 1997. С. 292.
; См.: Комметарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. М. 1996. С. 419.
т
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Квалифицированный вид данного преступления характеризуется его совершением организованной группой (см. ч.З ст. 35 УК).
Рассматриваемое преступление может быть сопряжено с совершением других преступлений против личности: похищение человека, изнасилование, половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста и проч. В таких случаях ответственность должна наступать по совокупности преступлений.
В то же время не следует квалифицировать как вовлечение в занятие проституцией принуждение проституток к продолжению этого занятия под контролем сутенеров, даже если принуждение сопровождается применением способов, указанных в ч. 1 ст. 240 УК.
Организация или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241 УК). Непосредственным объектом этого преступления является общественная нравственность в сфере сексуальных отношений. Факультативным объектом может выступать здоровье лица, пользующегося услугами проститутки.
Под притоном для занятия проституцией следует понимать помещение или иное место, специально предназначенное или систематически используемое для удовлетворения за плату сексуальных потребностей граждан. В связи с запретом на официальное функционирование легальных публичных домой типа римских лупанариев притоны для занятия проституцией в нашей стране маскируются под клубы знакомств, массажные кабинеты, спортивно-оздоровительные комплексы, сауны и т.д. Но нередко они действуют подпольно в специально арендуемых для этого квартирах, дачах, номерах гостиниц, а также в комнатах, на чердаках, в вагонах используемых под гостиницы поездов, каютах теплоходов и т.д.
Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в организации или содержании притона для занятия проституцией.
Организация притона понимается в том же смысле, что и организация притона для потребления наркотических средств или психо-тропных веществ, а содержание притона имеет то же смысловое значение, что и содержание притона для потребления указанных средств
496
Глава 11
11 веществ. Содержание притона включает и предоставление сексуальных услуг с помощью штатных или приходящих проституток. Однако сексуальная эксплуатация женщин в форме насильственного их принуждения к вступлению в сексуальные контакты за вознаграждение, преобладающая часть которого отбирается содержателем притона, требует дополнительной квалификации по ст. 240 У К. А если насильственному содержанию женщины в притоне предшествовало ее похищение, то виновный подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 126, 240 и 241 УК.
Оконченным рассматриваемое преступление признается с момента создания (для организатора притона) или начала его функционирования (для содержателя).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что организует притон для занятия проституцией либо содержит таковой, и желает организовать или содержать его. Мотивы имеют факультативное значение, хотя на практике преобладает корысть.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. За организацию притона ответственность несет только его создатель, а за его содержание — лицо, фактически управляющее им и обеспечивающее его бесперебойное функционирование.
Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК). Данная норма имеет международно-пра-цовое происхождение: советским уголовным законодательством, а затем и УК РФ под страхом уголовного наказания запрещены изготовление и сбыт порнографических предметов в соответствии с Женевской международной конвенцией «О борьбе с распространением и торговлей порнографическими изданиями» от 12 октября 1923 г.
Непосредственный объект — общественная нравственность в сфере сексуальных отношений.
Предмет преступления — порнографические материалы и предметы.
Под порнографическими материалами следует понимать живописные, графические, литературные, музыкальные и иные издания
497
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
(фотографии, картины, рисунки, плакаты, кино- и видеофильмы, аудиозаписи и т.д.), в которых грубо натуралистически, непристойно изображается половой акт с акцентом на физическом контакте половых органов и на физиологии половых отношений.
Под порнографическими предметами понимаются предметы, грубо натуралистически изображающие половые органы человека (эре-гированный фаллос, фаллос в момент оргазма и т.д.).
От порнографических материалов и предметов необходимо отличать произведения эротического характера, в которых также отображаются сексуальные отношения, однако без грубого натурализма и без возбуждения нездоровых сексуальных эмоций. Для определения порнографического либо эротического характера материалов следует проводить искусствоведческие, литературоведческие, сексологические и другие экспертизы.
Объективная сторона преступления характеризуется незаконными действиями в отношении порнографических материалов или предметов: изготовление, распространение, рекламирование, торговля.
Незаконность перечисленных действий характеризуется нарушением установленного порядка правомерного использования порнографических материалов или предметов, например в лечебных или учебных целях.
Под изготовлением понимается создание оригинала или копии порнографического произведения, независимо от способа копирования.
Распространение означает передачу на любых основаниях порнографических материалов или предметов хотя бы одному лицу (продажа, дарение, вручение для просмотра. Однако не образует признаков сбыта совместный просмотр, например, порнографического видеофильма, приобретенного исключительного для совместного пользования супругами, родственниками и т.п.
Рекламирование порнографических материалов или предметов означает их выставление для всеобщего обозрения, организацию порнографического шоу, анонсирование, использование в рекламных роликах на телевидении и т.д.
Глава 11
Торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, ч ««бражениями или иными предметами порнографического характе-г.| является незаконной во всех случаях, кроме продажи изготовите-|ч ми указанной продукции пользователю в учебных, лечебных, ис-• игдовательских целях на основании лицензии, выданной на этот вид и-ятельности. Незаконной является и торговля указанными материа-ил ми и предметами на основании лицензии, но в запрещенных мес-|,|.\, несовершеннолетним и т.д.
Состав рассматриваемого преступления сконструирован по типу формальных, поэтому оно признается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в диспозиции. Рекламиро-п.шие и торговля считаются оконченным преступлением с момента ныставления на обозрение или для продажи.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно изготавливает, распространяет, рекламирует порнографические материалы или предметы либо торгует ими, и желает совершить такие действия.
При незаконном изготовлении обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель — цель распространения или рекламирования изготовляемых порнографических материалов или предметов. Их изготовление без указанной цели не образует состава рассматриваемого преступления '.
Мотивы преступления имеют факультативный характер, однако преобладают корыстные.
Субъектом преступления может быть любое лицо по достижении возраста 16 лет.
Уничтожение или повреждение памятников истории культуры (ст. 243 УК). Непосредственный объект преступления — общественная нравственность в области духовной и культурной жизни.
Предметами преступления являются памятники истории и культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, а также предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность.
' См.: БВС РСФСР. 1991. № 6. С. 11.
499
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Памятниками истории и культуры являются сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную и иную культурную ценность. К памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения по представлению Правительства РФ утверждается Президентом Российской Федерации '. Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и культурного происхождения (ст. 25 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г.2).
Предметами и документами, имеющими историческую или культурную ценность, признаются предметы и документы, отражающие исторические события в жизни народов, историю развития науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся исторических личностей. Материальными носителями исторической или культурной информации могут быть предметы и фрагменты, полученные в результате археологических раскопок, художественные ценности (картины и рисунки, иконы, редкие рукописи, архивы и проч.), взятые под охрану государством как памятники истории и культуры (ст. 7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.)3.
Объективная сторона преступления характеризуется действиями:
уничтожением или повреждением предметов или объектов, указанных в диспозиции ст. 243 УК.
Уничтожение означает истребление, разрушение, полную ликвидацию (сожжение, уничтожение путем взрыва и т.п.), когда предмет
' См.: Указ'Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176 / СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 734.
г См.: СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
' См.: ВВС РСФСР. 1993. № 20. Ст. 718.
Глава 11
... .11|,скт прекращает свое физическое существование или стано-"ч1, ч полностью непригодным для целевого использования.
11..1( повреждением понимается порча указанных предметов, объ-' |"г пли документов, при которой их целевое использование воз-' | ни только после реставрации, ремонта, восстановления, а равно в •, них, когда их ценность значительно снижена из-за утери отдель-ш . фрагментов или изменения свойств предмета или объекта.
< | и: гав преступления является формальным, поэтому оно должно |1(1и ш.шаться оконченным с момента уничтожения или хотя бы по-п|и шдсния памятника истории, культуры, природного комплекса или . || ц.гк 1 а, взятого под охрану государства, либо предмета или докумен-| I имеющего историческую или культурную ценность.
('убъективная сторона характеризуется умыслом: виновный осо-н| нет, что уничтожает или повреждает памятник истории, культуры, и|1|1родный комплекс или объект, взятый под охрану государства, ли-|>о предмет или документ, имеющий историческую или культурную цгшюсть, предвидит, что в результате они прекратят свое существо-ииние или полностью утратят свою ценность либо будут повреждены, и желает наступления таких последствий или сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.
Мотивы и цели на квалификацию преступления не влияют.
Субъектом может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированным видом преступления является уничтожение пли повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. К таковым относятся объекты и памятники, отнесенные к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения Указом Президента РФ № 176 от 20 февраля 1995 г. Поскольку особо ценными объекты и памятники при-таются по формальному признаку, для применения ч. 2 ст. 243 УК необходимо каждый раз обращаться к перечню объектов федерального (общероссийского) значения.
Если предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, были похищены, что впоследствии повлекло их уничтожение, порчу или разруше-
301-
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ние, то деяние должно квалифицироваться не по ст. 243, а по п. «в» ч. 2 ст. 164 У К.
Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК). Непосредственный объект — общественная нравственность в области уважительного отношения к местам захоронения и памяти усопших.
Предметами преступления выступают: а) тела усопших; б) места захоронения; в) надмогильные сооружения; г) кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется следующими действиями:
а) надругательство над телами умерших, т.е. глумление над телом человека после его смерти и до захоронения, извлечение человеческих останков из могилы, обнажение или расчленение трупа, самовольное перезахоронение останков, извлечение предметов, связанных с ритуалом погребения, и т.п.;
б) уничтожение мест захоронения (могил, в том числе и братских, склепов, кладбищ, мест упокоения урны с прахом), надмогильных сооружений (надгробных плит, памятников, крестов и других надгробий, могильных оград и т.д.) или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением ,или поминовением усопших (церкви, часовни, ритуальные залы крематориев), означает их полное разрушение и невозможность восстановления;
в) повреждение указанных предметов означает такое изменение их внешнего вида, которое требует существенных затрат на восстановление (например, удаление креста с могилы, повреждение ограждения, частичное удаление могильного холмика, взлом двери часовни);
г) осквернение названных выше предметов — это нанесение непристойных надписей, рисунков, оскорбительных символов на надмогильных сооружениях, стенах церемониальных кладбищенских зданий, а также совершение непристойных, глумливых действий на указанных местах, в указанных зданиях и непосредственно возле них, если сами действия или их последствия воспринимались другими лицами.
502
Глава 11
Уничтожение или повреждение кладбищенских зданий, не предназначенных для церемоний в связи с погребением или поминовением умерших (например, офиса дирекции кладбища, мастерской по изготовлению памятников), не образует состава анализируемого преступления и подлежит квалификации по ст. 167 У К.
Преступление признается оконченным с момента начала совершения любого из рассмотренных действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что совершает действия, означающие надругательство на телом умершего, либо что он уничтожает, повреждает или оскверняет места захоронения, надмогильные сооружения или церемониальные кладбищенские здания, и желает совершить такие действия.
Цели и мотивы имеют факультативное значение. Однако уничтожение или повреждение указанных предметов, совершенное из хулиганских побуждений, следует квалифицировать по ст. 213 УК.
Субъектом преступления может быть любое лицо по достижении возраста 16 лет.
Часть вторая ст. 244 УК предусматривает квалифицированный вид преступления.
Признак совершения преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2 ст. 244 У К) следует применять в соответствии с ч. 1—3 ст. 35 У К.
Понятие мотивов национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды как квалифицирующего признака данного преступления (п. «б» ч. 2 ст. 244 УК) рассмотрено при анализе п. «л» ч. 2 ст. 105 УК.
Для применения признака совершения преступления в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом (п. «б» ч. 2 ст. 244 УК), не имеет значения, возведено ли сооружение на месте захоронения жертв борьбы с фашизмом или в другом месте.
Под насилием, о применении которого говорится в п. «в» ч. 2 ст. 244 УК, следует понимать насилие, не связанное с причинением вреда здоровью, а также насилие, причинившее легкий вред здоровью.
503
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью является более опасным преступлением, чем квалифицированные виды анализируемого преступления (санкция ст. 112 УК не предусматривает наказания в виде ограничения свободы), поэтому утверждения о том, что п. «в» ч. 2 ст. 244 УК охватывает и вред средней тяжести, следует признать ошибочными '.
Угроза применением насилия предполагает угрозу любого насилия, вплоть до угрозы убийством.
Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК). Непосредственный объект — общественная нравственность в сфере гуманного отношения к животным, под которыми подразумеваются домашние, дикие и содержащиеся в неволе млекопитающие и птицы.
Объективная сторона преступления заключается в действиях, состоящих в жестоком обращении с животными, т.е. в их систематическом избиении, бесчеловечных условиях содержания (на морозе или жаре), в длительном оставлении без пищи и воды и т.д.
Обязательными признаками объективной стороны являются последствия в виде гибели или увечья животного, подвергающегося жестокому обращению, а также причинная связь между противоправными действиями и указанными последствиями. Жестоким обращением следует признавать и организацию собачьих, петушиных и иных боев, приводящих к гибели или увечью животных.
Необходимым условием наступления уголовной ответственность за жестокое обращение с животными является (при любых мотивах, кроме хулиганских и корыстных) совершение этого деяния с применением садистских методов, под которыми понимаются особо издевательские способы причинения страданий животным, либо его совершение в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.
Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий — гибели или увечья животного.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом:
' См.: Комментарий к УК РФ / Отв. ред. В.И. Радченко. М 1996. С. 425, Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева и С И Никулина М. 1998. С. 296.
504
Глава 11
виновный осознает, что подвергает животное жестокому обращению, предвидит возможность или неизбежность его гибели или увечья и желает причинить такие последствия (прямой умысел) либо сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично (косвенный умысел).
Альтернативно обязательными признаками данного преступления являются его мотивы: если деяние совершено без применения садистских методов и не в присутствии малолетних, то оно является уголов-но наказуемым лишь при наличии определенных побуждений — коры-. стных либо хулиганских.
Корыстные мотивы характерны при организации боев между животными, когда со зрителей взимается плата либо принимаются ставки на победителя, при занятии охотой с применением мучительных для животных либо членовредительских способов и средств, при демонстрации за плату физических возможностей животного, которое подвергается чрезмерным физическим нагрузкам.
Жестокое обращение с животными из хулиганских побуждений представляет относительно редкое явление и связано с личностными особенностями виновного, с его стремлением проявить себя без риска встретить отпор, напакостить владельцу животного и т.д.
Уничтожение ценных животных, принадлежащих физическим или юридическим лицам, без признаков, описанных в ч. 1 ст. 245 УК, следует квалифицировать по ст. 167 УК.
Квалифицированный вид анализируемого преступления сопряжен с его совершением группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ч. 1—3 ст. 35 УК) либо неоднократно.
Неоднократность в данном случае означает повторение деяний, предусмотренных в ч. 1 ст. 245 УК, в любой их последовательности (например, жестокое обращение с животным из хулиганских побуждений, а затем — то же деяние, совершенное с применением садистских методов) до истечения сроков давности уголовного преследования или до погашения либо снятия судимости за предыдущее преступление.
5^
«все книги «к разделу «содержание Глав: 111 Главы: < 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. >