§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступлением против безопасности движения или эксплуатации транспорта (транспортным преступлением) признается обществен­но опасное виновное посягательство на безопасность транспорта, причинившее предусмотренные уголовно-правовьши нормами вредные последствия. При этом под безопасностью транспорта как интегриро­ванным его свойством следует понимать такое функционирование транспортной системы, которое обеспечивает неприкосновенность жиз­ни и здоровья людей, целостность и сохранность материальных ценно­стей, окружающей среды, транспортных средств и коммуникаций.

Юридические основы обеспечения безопасности функционирова­ния транспорта закреплены Федеральным законом «О федеральном железнодорожном транспорте» от 20 июля 1995 г. ', Федеральным за­коном «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г.2, другими законами и подзаконными актами. В соответствии с данны­ми актами государство разрабатывает комплекс мер политического, экономического, организационного и правового характера, направ­ленный на обеспечение состояния безопасности движения и эксплуа­тации транспорта как средства охраны жизни и здоровья граждан, сохранности материальных ценностей, предупреждения транспорт­ных происшествий, аварий, крушений и катастроф, уменьшения воз­можных их последствий.

Видовым объектом транспортных преступлений является безопас­ность движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного, автомототранспорта и иного электротранспорта.

С объективной стороны рассматриваемые преступления могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия (ст. 263, 264, 266, 269 УК и др.). Некоторые из числа этих посягательств предусма-

' См.: СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 350. г См.: РГ 1995. 26 дек.

РОССИЙСКОЙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

тривают лишь одну форму деяния. Например, только бездействие предусмотрено в таких статьях, как оставление места дорожно-транс-портного происшествия (ст. 265 УК); неоказание капитаном судна по­мощи терпящим бедствие (ст. 270 УК).

Все нормы о преступлениях против безопасности движения и экс­плуатации имеют бланкетные диспозиции.

Правила безопасности движения устанавливают нормы поведе­ния работников железнодорожного, воздушного, водного, автомо­бильного и иного транспорта, а также других лиц в целях охраны жиз­ни и здоровья людей, сохранности транспортных средств, грузов, иных ценностей. Правила технической эксплуатации непосредствен­но направлены на обеспечение безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта. Они устанавливают порядок их использования как в процессе движения транспорта, так и вне его. Наконец, третья группа норм в сфере функционирования транспорта регламентирует обязанности участников процесса дви­жения в связи с возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.д.

Составы преступлений против безопасности движения и эксплуа­тации транспорта в абсолютном большинстве сконструированы по типу материальных. В качестве преступных последствий в законе указаны тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека или крупный ущерб (ст. 263, 264, 266, 267 УК и др.). Следовательно, при­чинение при нарушении правил безопасности движения и эксплуата­ции транспорта легкого вреда здоровью человека, а также материаль­ного ущерба, не являющегося крупным, влечет административно-пра­вовую, а не уголовную ответственность.

Преступления, предусмотренные ст. 265, 270 и 271 УК, имеют формальные составы, они считаются оконченными с момента выпол­нения указанного в законе деяния.

Квалифицированные составы преступлений связываются законо­дателем с причинением смерти человеку, а особо квалифицированные — с гибелью двух или более лиц (ст. 263, 264, 266, 267 УК и др.).

С субъективной стороны большинство преступлений против бе-

576

Глава 13

зопасности движения и эксплуатации являются неосторожными, о чем свидетельствует имеющаяся в уголовно-правовых нормах ссылка на неосторожное причинение вредных последствий. Оставление мес­та дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК), неоказание ка­питаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК) могут совершаться толь­ко умышленно.

Субъект преступлений против безопасности движения и эксплуа­тации транспорта, как правило, специальный, характеризующийся признаками, обусловленными выполняемой работой или занимаемой должностью в системе транспорта. За приведение в негодность транс­портных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), нарушение пра­вил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК), от­ветственность несет любое лицо, достигшее возраста в первом случае 14, во втором — 16 лет.

Все рассматриваемые преступления в зависимости от их направ­ленности можно условно классифицировать в две группы. Первая группа объединяет деяния, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта. К ним относятся преступления, предус­мотренные ст. 263, 264, 266—269 УК. Вторая группа включает иные преступлений в сфере функционирования транспорта (ст. 265, 270 и 271 УК).