§ 5. Преступления, посягающие на содержание управленческой деятельности

Уклонение от прохождения военной и альтернативной граж­данской службы (ст. 328 УК). В ст. 59 Конституции РФ в качестве обязанности и долга гражданина России названа защита Отечества. Согласно норме Основного закона государства, гражданин РФ несет службу в соответствии с законом.

789

Ч8Т

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Нормативным актом, призванным регулировать порядок несения во­енной службы, является Федеральный закон «Об обороне» от 24 апреля 1996 г., а также Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», принятый 11 февраля 1998 г. В соответствии со ст. 9 Закона «Об обороне» граждане РФ обязаны нести военную службу или могут добро­вольно выполнять обязанности военной службы на контрактной основе.

. Часть 3 ст. 59 Конституции РФ дает возможность в случаях, уста­новленных законом, заменять военную службу на альтернативную гражданскую. Граждане РФ вправе, если это не противоречит закону, вместо прохождения военной службы проходить альтернативную. Ук­лонение от военной или альтернативной службы может причинить ущерб обороноспособности страны или ее экономическому разви­тию; в связи с чем непосредственные объекты преступлений, предус­мотренных ч. 1 и 2 ст. 328 УК, различны.

Непосредственным объектом уклонения от призыва на военную службу является установленный порядок комплектования Вооружен­ных Сил РФ, урегулированный Федеральными законами «Об оборо­не» и «О воинской обязанности и военной службе».

Объективная сторона рассматриваемого преступления заключа­ется в неявке призывника по повестке военного комиссариата на сборный пункт в указанный срок без законных оснований.

Призыву на военную службу подлежат граждане РФ мужского по­ла в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не имеющие законных оснований на освобождение или отсрочку.

В качестве законных оснований непрохождения военной службы следует признать, во-первых, конституционное право гражданина РФ не проходить военную службу, если это противоречит его убеждени­ям или вероисповеданию (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ). Перечень дру­гих законных оснований изложен в Законе «О воинской обязанности и военной службе».

Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского уче­та преступлением не считается. В этом случае субъект несет ответст­венность в рамках административного законодательства.

790

Глава 18

Если в целях уклонения от военной или альтернативной граждан­ской службы субъект совершит другое преступление, его действия квалифицируются по совокупности деяний (например, дача взятки работнику военкомата; представление подложных документов).

Рассматриваемое деяние считается оконченным в момент неявки призывника в указанный срок к месту сбора без уважительных .при­чин или в момент получения освобождения от призыва на военную службу путем обмана, т.е. состав преступления — формальный,

Непосредственным объектом уклонения от альтернативной граж­данской службы является нормальная деятельность государственного аппарата по обеспечению прохождения государственной службы.

Объективная сторона деяния характеризуется неявкой к месту прохождения альтернативной гражданской службы или представле­нием подложных документов для освобождения субъекта от службы. Если субъект не явился по уважительным причинам, то его бездейст­вие не преследуется по закону (в данном случае уважительные причи­ны неявки идентичны тем, по которым не возбуждается уголовное преследование по ч. 1 ст. 328 УК за уклонение от прохождения воен­ной службы).                                          \

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 м 2 ст. 328 УК, характеризуется прямым умыслом: субъект осознает об­щественно опасный характер им совершаемого и желает совершить задуманное.

Субъект преступления специальный — лицо призывного возраста, не имеющее законных оснований нат непрохождение соответствую­щей службы.                                           <

Самоуправство (ст. 330 УК). Объектом рассматриваемого; пре­ступления является нарушение установленного порядка реализации гражданами своих прав.

Объективная сторона заключается в самовольном, вопреки уста­новленному законом или иным нормативным правовым актом поряд­ку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспари­вается организацией или гражданином, если такими действиями при­чинен существенный вред.

791

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Объективная сторона деяния может быть выражена только в дей­ствиях. Такие деяния, как, например, неисполнение судебных реше­нии (пассивное поведение), самоуправством не являются.

В качестве самоуправства рассматриваются лишь такие действия, которые, во-первых, совершаются вопреки установленному норма­тивным актом порядку, во-вторых, правомерность которых кем-либо оспаривается и, в-третьих, совершение которых причинило сущест­венный вред. Так, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обяза­тельств. Данное требование содержится в ст. 393 ГК. Убытки возме­щаются на основании судебного решения, и кредитор обязан доказать факт нарушения обязательства и причинную связь между деянием и возникшими в результате этого убытками. Если факт причиненных убытков оспаривается и кредитор, минуя судебные органы, самостоя­тельно восстанавливает свои права посредством самовольного изъя­тия ценностей в счет погашения убытков, то может встать вопрос о квалификации его действий по ст. 330 УК. В том случае, если подоб­ного рода действия осуществлялись в качестве и по правилам самоза­щиты (ст. 14 ГК), они не являются ни преступлением, ни каким-либо иным правонарушением.

Существенный вред как обязательный признак объективной сто­роны самоуправства, должен быть причинен лишь законным интере­сам граждан или организаций. Вопрос о существенности вреда реша­ется в каждом конкретном случае с учетом размеров причиненного ущерба и важности нарушенных прав и интересов. Так, лишение гражданина возможности пользоваться жилой площадью, изъятие ценностей, в результате которого гражданин лишился средств суще­ствования, несомненно образует существенный вред.

В качестве квалифицирующих признаков самоуправства ч. 2 ст. 300 УК называет насилие или угрозу его применения. Применение насилия не следует смешивать с причинением вреда здоровью, по­скольку деяния различаются процессуальными моментами действий. Если применение насилия вовсе не требует причинения конкретного вреда, являясь лишь началом физического воздействия, то причине-

792

Глава 18

ние вреда здоровью предполагает наступление конкретных последст­вий. Следовательно, если при применении насилия был причинен вред здоровью, то деяние квалифицируется по совокупности с соот­ветствующим преступлением против здоровья граждан.

Угроза применения насилия должна быть реальной и действитель­ной. Форма, в которую субъект облекает угрозу, для квалификации преступления безразлична. Это может быть демонстрация оружия, любые конклюдентные действия или вербальное воздействие.

Преступление считается оконченным в момент наступления по­следствий в виде существенного вреда, т.е. состав преступления явля­ется материальным.

С субъективной стороны деяние может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом. В последнем случае субъект без­различно относится к возможности причинения существенного вреда.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Если деяние совершено должностным лицом с ис­пользованием своего служебного положения, то его действия могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий.

Если субъект в целях осуществления оспариваемого права прибе­гает, помимо закона, к помощи других лиц (кредитор нанимает треть­их лиц, с помощью которых возвращает долг), то данные действия об­разуют самоуправство. Однако, если в процессе самоуправства совер­шено другое преступление, например причинение реального вреда здоровью, то деяние квалифицируется по совокупности.

793