§ 1. Установление происхождения детей

Как отмечалось ранее, основаниями возникновения семейных правоотно­шений являются юридические факты. Это положение распространяется и на правоотношения, возникающие между родителями и детьми. Основанием воз­никновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Указанное положение касается не только детей, рожденных в браке, но и детей, родившихся от лиц, не состоящих между собой в зарегистрирован­ных брачных отношениях. В последнем случае дети имеют такие же права, что и дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой, если их происхож­дение было удостоверено в установленном законом порядке (ст. 53 СК РФ). Таким порядком является государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния. Лишь после регистрации рож­дения происхождение ребенка становится юридическим фактом и может по­рождать правовые последствия.

Следовательно, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей может являться кровное родство и его государственное признание.

____________________________________________________________________103

Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в поряд­ке, предусмотренном гл. II ФЗ «Об актах гражданского состояния»1.

Регистрация производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден. Так, указы­вается наименование государства, субъекта РФ или административно-террито­риального образования иностранного государства, а также наименование го­родского, сельского поселения или другого муниципального образования. Если ребенок родился на судне, в самолете, поезде или на другом транспортном средстве во время его следования,'государственная регистрация его рождения производится органом загса по месту жительства родителей (или одного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транс­портного средства. В таких случаях местом рождения ребенка считается место государственной регистрации его рождения. Государственная регистрация рож­дения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отда­ленной местности, в которой нет органов загса, производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе записи актов гражданского состояния.

Основаниями для государственной регистрации рождения ребенка в соот­ветствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «Об актах гражданского состояния» являются:

-  документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, независимо от ее организацион­но-правовой формы;

-  документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, - при родах вне медицинской организации;

- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребен­ка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

При отсутствии указанных документов регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Лицо, присутствовавшее при родах, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производя­щему государственную регистрацию рождения. При отсутствии возможности у указанного лица явиться в орган загса его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в кото­рой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной орга-низаций или органом местного самоуправления по месту его жительства ли-

1 СЗ РФ. 1997. № 47 Ст. 5340

104

бо администрацией стационарной медицинской организации, в которой ука­занное лицо находится на излечении.

Заявление лица, присутствовавшего при родах, проходивших вне медицин­ской организации и без оказания медицинской помощи, может быть представ­лено в орган загса родителями (одним из них) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено в орган загса по­средством почтовой связи, электронной связи или иным способом.

Для государственной регистрации рождения ребенка также необходимо за­явление родителей (или одного из них) о рождении ребенка. Заявление может быть выражено устно или в письменной форме. Если родители не имеют воз­можности лично заявить в соответствующий орган загса о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из них) лицом ли­бо должностным лицом медицинской или иной организации, в которой нахо­дилась мать во время родов или находился ребенок после своего рождения.

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения.

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка в орган загса должны быть представлены следующие документы:

- документ, подтверждающий факт рождения ребенка;

- документы, удостоверяющие личности родителей (одного из них);

— документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия;

- документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению су­пругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рож­дения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родив­шей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителя­ми ребенка.

Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнст­во) устанавливается органами записи актов гражданского состояния на основа­нии документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения -на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Состояние матери ребенка в зарегистрированном браке дает основание полагать, что отцом ребенка является супруг матери. В данном случае дейст­вует презумпция отцовства и в дополнительном доказывании этого факта нет необходимости. При государственной регистрации рождения ребенка предъ-

105

является документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о регистрации рождения. Таким документом является свиде­тельство о регистрации брака.

Презумпция отцовства действует и в неписаных ситуациях, например, при рождении ребенка:

- в течение трехсот дней с момента расторжения брака;

- в течение трехсот дней с момента признания брака недействительным;

- в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери.

Документом, необходимым для внесения записи об отце, будет являться за­пись акта о браке отца и матери ребенка. Если ребенок родился по истечении указанных сроков, то отцовство подлежит доказыванию в судебном порядке.

Семейное законодательство выделяет два способа установления отцовства -в добровольном порядке и судебном.

Добровольное установление отцовства производится органами загса в следующих случаях. Во-первых, если заявление о регистрации рождения ре­бенка подается совместно отцом и матерью ребенка. Мужчина, подавший такое заявление, считается отцом ребенка и записывается им в соответству­ющих документах (записи акта о рождении и свидетельстве о рождении). При этом не устанавливается кровное родство с ребенком, а мужчина не обязательно должен являться биологическим отцом ребенка. Мотивами при­знания себя отцом ребенка могут служить как гуманные соображения, так и заблуждение мужчины. Однако мужчина, заявивший о признании себя от­цом ребенка и знавший, что на самом деле не отец, не вправе впоследствии обжаловать запись об отце ребенка.

Во-вторых, установление отцовства производится в добровольном поряд­ке, если получить согласие матери невозможно, в случаях:

- смерти матери;

- признания матери недееспособной;

- невозможности установления места ее нахождения;

- лишения матери родительских прав.

Установление отцовства производится по заявлению отца ребенка с согла­сия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по ре­шению суда (п. 3 ст. 48 СК РФ). Указанные государственные органы призва­ны защищать интересы ребенка, в том числе не допускать ущемления его прав при установлении отцовства.

Третий случай имеет место при установлении отцовства в добровольном порядке до рождения ребенка. При наличии обстоятельств, дающих основа­ния предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцов­ства может оказаться невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать заявление в орган загса во время беременности матери. Закон не ограничивает родителей вре­менными рамками, следовательно, заявление можно представить в орган заг-

106________________________________________________________________________

са независимо от срока беременности. Однако запись о родителях ребенка производится органом загса только после рождения ребенка.

В соответствии с п. 3 ст. 62 СК РФ несовершеннолетний, являющийся от­цом ребенка, также вправе признать свое отцовство. В таком случае установ­ление отцовства производится по общим правилам.

Установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица может производиться только с его согласия. Если такой совершеннолетний был при­знан недееспособным, согласие на установление отцовства должен дать его опекун или орган опеки и попечительства.

Установление отцовства возможно и в судебном порядке. Установление отцовства в таком случае производится в порядке искового производства по правилам гражданского процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 49 СК РФ установление отцовства судом произво­дится по иску:

- одного из родителей ребенка;

- опекуна (или попечителя) несовершеннолетнего ребенка;

- лица, на иждивении которого находится ребенок;

- самого ребенка, достигшего совершеннолетия.

Чаще всего истцом по делу об установлении отцовства выступает мать ре­бенка, отстаивающая его законные интересы, а ответчиком - предполагаемый отец ребенка. Но в некоторых случаях истцом может выступать и отец ребенка, например, при отказе матери от подачи совместного заявления в орган загса.

В отличие от ранее действовавшего семейного законодательства, предус­матривавшего формальные основания для подтверждения происхождения ребенка от конкретного мужчины, ст. 49 СК РФ устанавливает, что при рас­смотрении дела во внимание могут приниматься любые доказательства, с до­стоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного че­ловека. Таким образом, происхождение ребенка устанавливается судом с учетом всех обстоятельств, при этом могут применяться любые средства до­казывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодатель­ством, в том числе и заключение судебно-генетической экспертизы.

В частности, обстоятельствами, свидетельствующими о происхождении ребенка от отца, могут служить следующие:

- совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и его предполагаемым отцом до рождения ребенка:

- совместное воспитание или содержание ребенка его матерью и предпо­лагаемым отцом;

- признание ответчиком отцовства, с достоверностью подтвержденное до­казательствами;

- свидетельские показания;

- другие доказательства.

________________________________________________________________________107

Суд при вынесении решения об установлении отцовства учитывает дан­ные судебно-генетической экспертизы.

По делам об установлении отцовства возможно заключение мирового со­глашения между истцом и ответчиком. В тех случаях, когда мать ребенка за­являет об отказе от иска в связи с согласием предполагаемого отца подать совместное заявление в орган загса о добровольном признании отцовства, между ними достигается мировое соглашение, утверждаемое судом.

Согласно ч. 2 ст. 34 ГПК РСФСР суд не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраня­емые законом интересы других лиц, в первую очередь ребенка, в отношении которого возник спор об отцовстве. Вместе с тем суд обязан разъяснить истцу процессуальные последствия заключения мирового соглашения, то есть невоз­можность обращения в суд с иском об оспаривании отцовства после прекраще­ния производства по делу1.

Установление факта признания отцовства возможно после смерти мужчи­ны. Так, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке (ст. 50 СК РФ). Такие дела рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гл. 26 и 27 ГПК РСФСР.

Предметом судебного разбирательства данной категории дел будет являть­ся установление факта признания отцовства умершим, то есть спора о праве в данных делах нет.

Закон не очерчивает круг лиц, имеющих право предъявлять иск об уста­новлении факта признания отцовства. По сути, этим правом могут обладать те же лица, что и при установлении отцовства в судебном порядке. Помимо истца, к участию в деле также должны привлекаться все заинтересованные лица. Ими могут быть наследники умершего, органы социального обеспече­ния и другие лица.

Учитывая, что предполагаемый отец не участвует в судебном разбиратель­стве, суд должен брать во внимание только неоспоримые обстоятельства, сви­детельствующие о признании умершим своего отцовства в отношении данного ребенка, проверять все факты, подтверждающие или опровергающие заявлен­ные требования об установлении отцовства.

В случае признания судом представленных доказательств достаточными факт признания отцовства считается установленным. К числу таких доказа­тельств относятся письма друзьям, родственникам о рождении ребенка, заяв­ления в детские учреждения с просьбой об устройстве ребенка, свидетельские показания.

В случае отсутствия зарегистрированного брака между родителями ребен­ка или смерти отца ребенка, признававшего отцовство при жизни, установле-

ВВСРФ. 1996 №4. Ст 14

108____________________________________________________

ние отцовства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмот­ренном ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Государственная регистрация установления отцовства производится, как правило, после государственной регистрации рождения ребенка.

Регистрация установления отцовства производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства отца или матери ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка, либо по месту вы­несения решения суда об установлении отцовства или об установлении фак­та признания отцовства.

Основаниями для государственной регистрации установления отцовства или факта признания отцовства являются:

-  совместное заявление об установлении отцовства матери и отца ребен­ка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;

-  заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка;

-  решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.

Органом загса производится запись акта об установлении отцовства в акт-нои книге и по просьбе родителей ребенка (или одного из них) выдается сви­детельство об установлении отцовства (ст. 56 ФЗ «Об актах гражданского со­стояния»).

Отец и мать ребенка, состоящие в браке между собой, записываются ро­дителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. При этом сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении на основании документов, выданных медицинской организацией, в которой происходили роды, а сведения об отце ребенка - на основании свидетельст­ва о браке родителей.

В случае, если брак между родителями расторгнут, признан судом недей­ствительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о его рождении в обычном порядке, а сведения об отце - на основании свидетельства о браке родителей, иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, или документа, подтверж­дающего факт и время прекращения брака.

В тех случаях, когда родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери вносятся в запись акта о рождении ребенка в обычном по­рядке. Сведения об отце вносятся:

-  на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если от­цовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;

________________________________________________________________________109

- по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. В таком случае фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются пре­пятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

При государственной регистрации рождения фамилия ребенка записыва­ется по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей фамилия ребенка записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглаше­нию родителей.

Имя ребенка обычно записывается по соглашению родителей. При отсут­ствии такого соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фами­лия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рожде­нии ребенка по указанию органа опеки и попечительства.

Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.

В случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в от­ношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию ма­тери, отчество - по имени лица, указанного в записи акта о рождении в ка­честве отца ребенка, фамилия ребенка - по фамилии матери.

Если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка за­писывается по указанию матери.

В качестве родителей ребенка записываются лица, давшие свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона в случае, если вынашивает и рожает ребенка именно та женщина, которая дала согласие на применение в отношении нее названных методов с целью рождения ею ребенка. При этом не имеет значения, являются ли су­пруги генетическими родителями или нет (п. 4 ст. 51 СК РФ).

Если ребенка для супружеской пары вынашивала и родила другая женщина (суррогатная мать), то родителями записываются лица, состоящие в браке меж­ду собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбри­она суррогатной матери в целях вынашивания. При государственной регистра­ции рождения такого ребенка одновременно с документом, подтверждающем факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный меди­цинской организацией и подтверждающей факт получения согласия суррогат­ной матери на запись супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Заявление о государственной регистрации рождения ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Законом субъекта РФ может быть предусмотрен иной порядок присвое­ния фамилии и определения отцовства ребенка при государственной регист­рации рождения.

110________________________________.___________________•—

Запись родителей ребенка в актовой книге рождений является дока­зательством происхождения ребенка от указанных лиц. Статья 52 СК РФ предусматривает возможность оспаривания такой записи только в судебном порядке.

Правом подачи искового заявления об оспаривании записи в данном слу­чае обладают:

- лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка;

- лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребенка;

- сам ребенок при достижении совершеннолетия;

- опекун (попечитель) ребенка;

- опекун родителя, признанного судом недееспособным.

Законом не установлены сроки для оспаривания отцовства (материнства). Таким образом, указанные выше лица вправе требовать изменения записи родителей ребенка в любое время.

Исключение из общего правила о возможности оспаривания записи о ро­дителях составляют следующие случаи. Во-первых, норма п. 2 ст. 52 СК РФ запрещает оспаривать отцовство лицу, не состоявшему в браке с матерью ре­бенка на момент внесения записи о родителях ребенка в актовую книгу и знавшего, что он не является фактическим отцом ребенка. Следовательно, оспаривание отцовства может иметь место только в том случае, если судом будет установлено, что лицо в момент внесения записи об отцовстве не зна­ло о том, что не является отцом ребенка.

Вторым случаем запрещения оспаривания отцовства является ситуация, когда супруг дал свое согласие на применение метода искусственного опло­дотворения или на имплантацию эмбриона (ч. 1 п. 3 ст. 52 СК РФ). По сути, это частный случай рассмотренного выше правила, поскольку супруг знает, что на самом деле биологическим отцом не является. Указанное лицо все же может оспорить отцовство, однако основанием подачи иска не может слу­жить отсутствие генетической связи между ним и ребенком. Поэтому иск предъявляется по другим основаниям, в иске должны быть указаны другие причины оспаривания отцовства, например, что действительной причиной беременности жены истца явилось не искусственное оплодотворение, а су­пружеская измена.

Наконец, в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 52 СК РФ супругам, давшим согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также самой суррогатной матери запрещается при оспаривании материнства или отцовства после совершения за­писи родителей в книге записи рождений ссылаться на эти обстоятельства.

стала участницей Конвенции ООН «О правах ребенка»1, в связи с чем она приняла на себя обязательство привести действующее семейное законода­тельство в соответствии с требованиями указанной Конвенции. После чего в Конституции РФ и Семейном кодексе РФ появились нормы, посвященные личным и имущественным правам несовершеннолетних детей.

Обязанности ребенка в правовых нормах не закреплены и определяются нормами морали.

Ребенком, в соответствии с п. I ст. 54 СК РФ, признается лицо, не достиг­шее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Данное определение со­ответствует норме ст. I Конвенции ООН о правах человека, согласно которой ребенком является каждое человеческое существо до достижения 19-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Российским гражданским законодательством предусматривается возмож­ность признания ребенка полностью дееспособным до достижения совер­шеннолетия (например, в случае признания подростка эмансипированным). Однако это не означает, что он не будет в дальнейшем рассматриваться в ка­честве ребенка до достижения восемнадцатилетия.

Государством, в соответствии с п. 1 ст. 2 Конвенции, должны уважаться и обеспечиваться все права ребенка без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или закон­ных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. Задача семейного права со­стоит в обеспечении соблюдения прав ребенка без какой-либо дискриминации в семейных отношениях. Так, норма ст. 53 СК РФ запрещает дискриминацию в отношении ребенка, родившегося от лиц, не состоящих в браке между собой.

На законодательном уровне закреплено пять личных прав ребенка, раз­личных по своему содержанию. К ним относятся:

- право ребенка жить и воспитываться в семье;

-  право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

-  право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;

- право ребенка выражать свое мнение;

-  право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Соблюдение и защита перечисленных личных прав ребенка гарантируется государством, которое исходит из интересов и потребностей каждого ребенка.