§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность Российской Федерации

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

В рассматриваемом преступлении речь идет о террористическом акте.

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России__________731

Террористический акт имеет два объекта: во-первых, жизнь государственного или общественного деятеля, во-вторых, сама государственная или общественная деятельность этого лица, точнее, ее направление, принципы, политическая линия.

Преступление совершается для того, чтобы эту деятельность прекратить или изменить, либо из мести за нее. В конечном счете убийство государственного или общественного деятеля по политическим мотивам колеблет устои власти или безопасность высших должностных лиц или общественных деятелей, являющихся необходимым условием функционирования государственных органов и демократических институтов России.

Государственными деятелями следует считать ответственных лиц высших эшелонов государственной власти, непосредственно определяющих и направляющих государственную политику в различных областях государственной, экономической, социальной деятельности государства в целом и его суверенных республик, а равно краев и областей на уровне руководящего звена этих регионов.

Таким образом, к государственным деятелям следует отнести высшее руководство страны: Президента России, президентов автономных республик, вице-президентов, если таковые предусмотрены конституцией существующей федерации, губернаторов различных регионов, осуществляющих политическое и экономическое руководство регионов, высших должностных лиц Правительства России и правительств ее суверенных регионов.

Кроме того, это депутаты Государственной Думы и Федерального Собрания, республик, краев и областей, поскольку они имеют непосредственное отношение к законодательной деятельности. К государственным деятелям также относятся и чины высшей судебной власти: Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Верховных судов республик, Генеральной прокуратуры России и республик, а равно высших должностных лиц ФСБ, Совета Безопасности и других высших органов при Президенте России, разумеется, если террористический акт совершен в связи не с конкретным случаем, затрагивающим чьи-то интересы, а с генеральным направлением государственной политики в той области, в которой данное должностное лицо является руководителем или принимает самостоятельно решения государственной важности.

732          Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

К общественным деятелям следует отнести лиц, осуществляющих в тех или иных общественных организациях руководящую деятельность, связанную с политикой, экономикой или социальной сферой, а равно военной политикой.

По нашему мнению, объектом рассматриваемого преступления может быть и жизнь иностранного государственного или. общественного деятеля, в связи с его государственной или общественной деятельностью, направленной на укрепление дружеских связей и отношений с Российской Федерацией.

Согласно смыслу диспозиции ст. 277 УК не является террористическим актом посягательство на жизнь членов семьи государственного или общественного деятеля или близких ему лиц даже в том случае, если эти действия представляли собой акт мести за такую деятельность. Подобные действия должны квалифицироваться по соответствующим статьям УК о преступлениях против жизни и здоровья.

Объективная сторона преступления в законе определяется как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Под посягательством следует понимать любые виды покушения на убийство, а также само убийство. Способы и средства, используемые виновным, для квалификации значения не имеют. Они могут быть учтены в рамках смягчающих или отягчающих обстоятельств. Состав данного преступления усеченный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, непосредственно направленных на лишение потерпевшего жизни. Покушение (неоконченное покушение) возможно в случае, когда преступник не осуществил до конца действия, совершаемые им с целью убийства, по независящим от него обстоятельствам; если же он пытался, например, выстрелить в государственного или общественного деятеля, но был вовремя обезоружен, или выстрелил и промахнулся, то в данном составе налицо оконченное преступление. Террористический акт считается оконченным преступлением и в том случае, если в результате посягательства потерпевшему причинены телесные повреждения любой тяжести.

Приготовление же к террористическому акту наказывается по правилам, указанным в ст. 30 УК.

Таким образом, данное посягательство должно считаться оконченным, когда наступила смерть потерпевшего, когда ему причинены телесные повреждения, и даже если он остался невредим. Умышленное причинение имущественного ущерба не является террористическим актом.

Способы совершения преступления значения не имеют. Если имело место убийство с признаками объективной сторо-

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России__________733

ны, предусмотренными в ст. 105 УК, то совокупности не требуется, но отягчающие обстоятельства должны быть учтены при назначении наказания.

Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле — субъект предвидит, что своими действиями он посягает на жизнь именно государственного или общественного деятеля, и желает, чтобы последний был лишен жизни. При этом виновный преследует специальную цель — прекращение государственной или политической деятельности потерпевшего либо месть за такую деятельность. В большинстве случаев эти цели совпадают.

Если при совершении посягательства на жизнь были убиты другие лица (родственники потерпевшего, лица из его охраны или просто посторонние), то действия виновного (виновных) должны квалифицироваться по совокупности ст. 277 и 105 УК. Также налицо совокупность и в том случае, если в результате взрыва, поджога и т. п. было уничтожено имущество.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Диверсия

Диверсионные акты всегда были серьезным оружием в борьбе за власть и соответственно жестоко наказывались. Уголовное законодательство всех государств с любым строем и политической ориентацией предусматривало диверсию как опасное государственное преступление. Так, уничтожение государственной или иной собственности, разрушение промышленных предприятий, строек, военной техники не только способно причинить колоссальный ущерб экономике, ослабить военную мощь страны, но и посеять страх и панику среди населения, создать атмосферу неуверенности и подавленности.

Объектом диверсии следует считать экономическую безопасность Российской Федерации как суверенного государства, ибо диверсионный акт направлен не просто против собственности ее владельцев, но именно на подрыв (ослабление) самого государства.

Объективная сторона преступления заключается в реализации одного или нескольких взрывов, поджогов или иных действий разрушительного характера (наводнений, экологических катастроф). К последним следует отнести отравление водоемов, распространение эпидемий и эпизоотии, порчу про-

734____Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

дуктов питания и кормов для животных. Исходя из диспозиции ст, 281 УК, можно дать перечень предметов диверсионного акта: предприятия, производственные или ремонтные мастерские, другие производственные 'сооружения; здания и сооружения общественного пользования: столовые, рынки, маркеты и магазины, зрелищные предприятия и иные сооружения, предназначенные или специально приспособленные для производства, торговли, массовых развлечений, празднеств и т. п. сооружения, авто-, авиа^ и железнодорожные вокзалы, гостиницы, жилые дома и другие строения, предназначенные для жилья, производства, хранения, ремонта, торговли.

. Материальными объектами диверсионного акта являются

все виды железнодо£бй£нь1Х:'Путей -сообщения и строения на

них, предназначенные дйя другого^ наземного транспорта, все

виды путевых сооружений, составляющих необходимый комп

лекс обслуживания нормального и безопасного двйж'ёнйя на

земных транспортных средств, а равно материальные объек

ты, обслуживающие все виды водного и воздушного транс

порта, включая и сами транспортные средства: водные и воз

душные суда.       -

Диверсией считается и разрушение телефонной, телеграфной, электронной и иных средств связи, с помощью которых осуществляются массовые коммуникации.

К числу объектов жизнеобеспечения людей следует отнести, кроме перечисленных сооружений, также все виды учреждений здравоохранения — поликлиники, больницы, научно-исследовательские институты медицинского и биологического профиля, а также санатории, дома отдыха и другие здравницы, обслуживающие население, и любые другие учреждения и предприятия, деятельность которых предназначена для жизнеобеспечения граждан.

Поскольку ст. 281 УК сконструирована в виде усеченного состава, преступление считается оконченным с момента учи-нения взрыва, поджога или совершения иных разрушительных действий, т. е. моментом окончания преступления следует считать лишь совершение означенных действий независимо от наступления последствий. В силу этого гибель людей, если виновный предвидел возможность подобного результата, должна квалифицироваться по совокупности ст. 281 и 105 либо 277 УК

Субъективная сторона данного преступления предполагает прямой умысел: виновный сознает, что взрывает, поджигает или иным способом разрушает предприятия, сооружения, пути или средства сообщения, средства связи и объекты жиз-

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России__________ 735

необеспечения населения, и желает этого. Кроме того, для состава рассматриваемого преступления требуется наличие специальной цели — подрыва экономической безопасности и обороноспособности государства.

Субъектом данного преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от гражданства.

Часть 2 ст. 281 УК предусматривает квалифицированный состав преступления, т. е. диверсия, совершенная организованной группой, понятие которой дано в ст. 35 У К.

Насильственный захват или насильственное удержание власти

Объект — государственная безопасность.

Под действиями, предусмотренными в ст. 278 УК, следует понимать любые действия, направленные на то, чтобы захватить власть, совершенные путем насилия, примененного к представителям государственной власти с целью смещения их с постов помимо их воли. В этом случае имеются в виду любые формы насилия — убийство, причинение вреда здоровью, незаконный арест или задержание; возможно и психическое воздействие как угроза применить названные формы физического насилия.

Представителями власти следует считать любых должностных лиц, имеющих на основе Конституции и в рамках законов властные полномочия в отношении неопределенного круга лиц и любых учреждений, предприятий или организаций, действующих на всей территории России или в пределах ее территориальных подразделений.

К ним следует отнести прежде всего государственных деятелей: главу государства, членов Правительства, а также президентов республик, входящих в состав Федерации, их заместителей, руководителей краев, областей, районов, городов и населенных пунктов — губернаторов, их заместителей, мэров и лиц, выполняющих их функции под другими титулами. К представителям власти относятся и законно избранные депутаты Государственной Думы, Федерального Собрания, а также депутаты законодательных органов республик, краев, областей и районов, избранных на основе Конституции России.

Представителями власти должны считаться и те должностные лица, которые имеют определенные властные полно-

736____Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

мочия в других органах власти, в частности, судьи, прокуроры, работники органов МВД и ФСБ, осуществляющие оперативную работу, и все другие лица, которые имеют право применять принудительные меры не только внутри соответствующего органа, но и в отношении других граждан для исполнения последними Конституции страны, законов и других предписаний государственной власти.

С объективной стороны данное преступление характеризуется действиями, направленными на насильственный захват власти, насильственное удержание власти и насильственное изменение конституционного строя.

Захват власти означает, что соответствующий представитель власти насильственно отстраняется (постоянно или временно) от исполнения им своих прямых служебных обязанностей и вместо него эти обязанности незаконно исполняет другое лицо. Для оконченного состава преступления не обязательно, чтобы власть была действительно захвачена, достаточно лишь совершения любых насильственных действий, направленных на такой захват. Поскольку ст. 278 У К говорит о действиях, направленных на захват власти, то представляется, что она имеет в виду и покушение на насилие.

Следует отметить, что насильственные действия могут касаться и членов семьи представителя власти либо его близких, если они направлены на то, чтобы данное лицо само уступило свои полномочия другому субъекту.

Насильственное удержание власти в нарушение Конституции России означает, что государственный деятель, представитель власти, либо смещенный со своего поста, либо лишенный своих полномочий на основе выборов организует, руководит или иным путем содействует тому, чтобы удержать свой государственный пост, насильственно препятствует вновь избранному или назначенному на- его место лицу осуществлять свои законные обязанности и права.

К действиям, направленным на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, следует отнести применение насилия как в отношении самих государственных деятелей и представителей власти, так и в отношении их родственников и близких. Насильственное изменение строя может распространяться на саму основу этого строя, т. е. на изменение полномочий высших органов власти, Президента или парламента, взаимоотношений парламента, Президента и исполнительных органов власти. Если подобные действия были совершены в отношении органов, организаций, учреждений и предприятий, не указанных в Конституции или созданных не в

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России_________ 737

рамках прав и полномочий указанных органов и представителей власти, то они могут быть квалифицированы по другим статьям Уголовного кодекса (например, ст. 286 УК).

Состав анализируемого преступления можно назвать усеченным, так как окончание преступления совпадает с совершением насильственных действий и не требует действительного захвата,- удержания власти или изменения.конституционного строя Российской Федерации.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел и специальную цель: виновный предвидит, что он совершает указанные в законе действия насильственного характера, желая таким путем захватить власть (занять пост в государственных органах власти), удержать ее, либо с помощью насилия изменить конституционный строй Российской Федерации.

Субъектами этого преступления могут быть как государственные деятели любого ранга, ±ак и лидеры различных политических партий, члены этих партий, а также просто граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, организующие или участвующие в насильственных действиях, образующих объективную сторону рассматриваемого преступления.

Примечание к ст. 275 УК (государственная измена) распространяется и на ст. 278 УК. Это примечание предоставляет возможность лицам, совершившим преступление, предусмотренное ст. 278 УК, избежать уголовной ответственности. Для этого необходимо соблюдение условий: а) явка с повинной и заявление (сообщение) о подготовке насильственного захвата власти; б) своевременность сообщения; в) предотвращение дальнейшего причинения ущерба государству, иным организациям; г) в действиях указанных лиц не содержится состава другого преступления.

Вооруженный мятеж

Мятеж — это локальный бунт вооруженной толпы, организованный и поднятый с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, либо нарушения ее территориальной целостности. Вооруженный мятеж представляет, таким образом, очаг гражданской войны в каком-либо регионе. Его общественная опасность велика, так как он сопряжен с убийствами, погромами, поджогами, уничтожением имущества и влечет массовую ги-

738

Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

бель не только защитников существующего порядка в стране,

но и мирных жителей. Российская история знает множество

подобных мятежей и их разрушительные последствия. Во время

революции 1917 г. и гражданской войны известны мятеж левых

эсеров в Москве, Кронштадтское восстание, бунт тамбовских

крестьян и множество других, более мелких вооруженных

выступлений.       .

Объектом этого преступления является государственная безопасность, территориальная целостность России.

С объективной стороны данное преступление выражается: а) в организации вооруженного мятежа; б) в активном участии в мятеже.

Организация вооруженного мятежа с точки зрения закона — это создание преступного сообщества (большой группы лиц) в форме одного или нескольких вооруженных формирований для ведения военных действий против Вооруженных Сил Российской Федерации с целью свержения существующей законной власти либо направленное на насильственное изменение конституционного строя России в целом или ее национальных республик, либо нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Активное участие в этом мятеже предполагает непосредственное участие в боевых действиях, нападениях, в вооруженном сопротивлении представителям власти, законным вооруженным формированиям, выступающим на стороне Правительства России, выполнение боевых заданий командования бунтовщиков по разведке, диверсиям, террористическим актам и т. п.

Поскольку ст. 279 УК имеет усеченный состав, то данное преступление считается оконченным для организаторов (командиров, главарей различных банд формирований, руководителей мятежа) с момента самого заговора на вооруженное выступление, т. е. формирования вооруженных отрядов, групп, подразделений и приведения их в боевую готовность. Для признания активного участия в мятеже достаточно исполнить указания командиров, непосредственно предшествующие мятежу и направленные на его реализацию.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел всех организаторов и активных участников мятежа.

Субъектами этого преступления могут быть три категории лиц:

а) организаторы, в их число входят те, кто организовывал мятежные группы, банды, отряды для вооруженных выступлений, а также те, кто проявил особую активность в вооружении этих банд, отрядов, групп;

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России_________739

б) боевые командиры и начальники различных служб и подразделений всех рангов и чинов;

в) активные участники мятежа — рядовые бойцы и младшие командиры, снайперы, разведчики, участники различных диверсионных групп.

Закон ничего не говорит о простых участниках, которых силой или обманом вовлекли в мятежные воинские формирования, рядовых тыловых служб, врачах и других медицинских работниках, которые не принимали участия в боевых действиях непосредственно или участвовали в них по принуждению и не причинили серьезного вреда законным воинским частям и подразделениям, не участвовали в расстрелах, казнях пленных или в зверствах над ними. Очевидно, что такие участники не являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 279, и могут отвечать по другим статьям Уголовного кодекса, если они совершили иные посягательства.

Если помимо организации мятежа и активного участия в нем непосредственно виновные участвовали в преднамеренных убийствах пленных, грабежах и погромах мирного населения, в пытках и расстрелах, издевательствах и других тяжких преступлениях, они должны отвечать по совокупности по статьям, предусматривающим уголовную ответственность за преступления против личности, собственности и др.

Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации

В ранее действовавшем УК подобное преступление именовалось "антисоветская агитация или пропаганда"; его диспозиция была чрезмерно широко и неопределенно сформулирована, а санкция слишком жестока. Практически любые высказанные недовольства деятельностью отдельных органов советской власти можно было квалифицировать как антисоветскую агитацию или пропаганду (например, распространение антисоветских идей и взглядов, выражающих ненависть к советскому общественному и государственному строю и т. д.). Статья 280 УК существенным образом уточняет конкретные способы совершения преступления, четко очерчивает характер и направленность призывов, ограничивая их лишь публичными призывами и только к насильственному свержению или изменению конституционного строя Российской Федерации.

Объектом этого преступления является безопасность конституционного строя Российской Федерации, которая основы-

740

Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

вается на Основном законе страны и функционирует в строгом соответствии с ней и изданными в его развитие актами. Все высшие государственные органы Российской Федерации осуществляют свои полномочия в соответствии с законами, определяющими их структуру, прерогативы, ответственность должностных лиц, характер взаимоотношений между ними, иерархию подчиненности. Нормальное функционирование государственного аппарата во всех его звеньях является необходимым условием правильного выполнения им своих задач, возложенных на него Конституцией России. Все коррективы, в том числе изменения, прекращение деятельности отдельных звеньев аппарата, образование новых органов и реформирование прежних должно происходить на законной основе.

С объективной стороны рассматриваемое преступление заключается в публичных призывах: 1) к свержению существующего конституционного строя Российской Федерации насильственным путем; 2) к его насильственному изменению; 3)-к насильственным изменениям территориальной целостности России.

Публичными призывами следует считать непосредственные обращения, как правило, к неопределенному кругу лиц, обычно в устной, но может быть и в письменной форме. Публичность означает открытое гласное или настойчивое обращение к толпе на митинге, на собрании с подстрекательскими обращениями, разжигающими ненависть к существующему конституционному строю, призывающими к скорейшему бунту, восстанию, массовым беспорядкам, ведущим к открытому неповиновению законным требованиям властей, отстранению от власти законно избранных или назначенных государственных деятелей различного ранга либо должностных лиц, к назначению на их место новых людей, намеренных на основе насильственных действий изменить конституционный строй страны.

Это могут быть публичные призывы к насилию по отношению к законно избранным или назначенным должностным лицам, осуществляющим функции представителей законодательной власти или управления, а равно судебно-прокурорской деятельности. Насилие может носить физический или психический характер (насильственное препятствование появлению на месте службы, а равно угрозы физической расправы и т. п.).

Высказывание собственной позиции, пожелания и т. д., их обсуждение в небольшом кругу единомышленников или случайно собравшихся лиц без призыва к определенным и конкретным действиям насильственного характера не образует объективную сторону рассматриваемого преступления.

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России      741

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект сознает, что он призывает, причем открыто, к употреблению насильственных средств, способных изменить конституционный строй Российской Федерации, например, с помощью вооруженных групп бунтовщиков разогнать парламент, насильственно лишить власти Президента, Правительство или Конституционный Суд.

Субъектом данного преступления может быть как должностное лицо (государственный деятель или другое лицо, занимающее какую-либо должность в государственном аппарате Российской Федерации, в республике или в администрации иных государственных территориальных образований), так и частные лица, достигшие 16-летнего возраста. Гражданство значения не имеет.

Часть 2 данной статьи предусматривает квалифицированный вид преступления — совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 280 УК, с использованием средств массовой информации.

Под средствами массовой информации понимаются в первую очередь всевозможные газетные (печатные издания), рассчитанные на многочисленных читателей, как общего характера, так и специальные, различного рода журналы — публицистические или художественные, либо специального назначения, телевидение, радио, видео- и аудиосредства.

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды

В государствах, население которых не составляет единое национальное целое или исповедует различные религии, национальные и религиозные распри и споры иногда переходят в открытую вражду и столкновения насильственного характера; проблема "мирного сосуществования" наций^ рас и отдельных религиозных конфессий является государственной и требует законодательного регулирования, в том числе и нормами уголовного права. Конфликты, происходящие среди представителей разных национальностей и рас и исповедующих различные религии, колеблют основы государственной власти, приводят к ее ослаблению, затрудняют нормальное выполнение своих функций всеми ветвями государственной власти и управления.

Объектом этого преступления является национальное, расовое и религиозное равноправие и свобода исповедовать любую религию или быть атеистом. Такие права и свободы зак-

742

Глава 19. Преступления против основ конституционного строя

реплены в конституциях всех демократических государств. В частности, в Конституции России запрещается разжигание какой-либо социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Причем Основной закон предписывает установить уголовную ответственность за подобные деяния.

Под нацией в социологии понимается общность людей, исторически сложившаяся и сформировавшаяся на определенной территории, на основе экономических и культурных связей, отличающаяся общностью языка, культуры и национального характера. Раса же, в отличие от нации, — это исторически сложившаяся группа людей, связанная единством происхождения, имеющая общие наследственные признаки. Это совокупность популяций, которым свойственны постоянные генетические (наследственные) признаки. Существуют три группы рас: европейская, негроидная и монголоидная. Если национальность определяется, главным образом, социально-биологическими и культурными факторами и ее могут образовать люди, относящиеся к различным этносам (американская нация в США), но имеющие общий национальный язык и культурную основу, то расы объединяют определенные генетические признаки. Следует отметить, что в настоящее время абсолютно "чистых" рас и национальностей фактически нет. Тем не менее национальный и расовый вопрос существует, вызывая множество противоречий и столкновений.

Что касается вероисповедания, то в России представлены в основном три мировые религии: христианство, магометанство (ислам) и буддизм. Внутри этих религий имеются многочисленные ответвления. Христианство составляют православие, католичество и протестантизм с его различными конфессиями. Кроме того, все мировые конфессии имеют многочисленные секты, которые, исповедуют различные каноны в рамках этих религий (а часто и за их пределами). Некоторые из этих сект по своему мировоззрению представляют собой опасность для государства и общества, поэтому их деятельность преследуется законом.

Объективная сторона этого преступления заключается в возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды.

Под возбуждением следует понимать публичную или с помощью средств массовой информации пропаганду или агитацию, содержащую открытые призывы, внушающие неопределенному числу граждан вражду, ненависть, презрение к лицам иной национальности или расы, оскорбляющие нравственные чувства и человеческое достоинство этих лиц. Сказанное полностью относится к представителям другой религии.

§ 3. Посягательства на внутреннюю безопасность России__________743

Подобные действия могут привести к конфликтам, открытой вражде, столкновениям, национальной или религиозной отчужденности, а равно к насилию, погромам, уничтожению имущества, дискриминации и т. п.

Равным образом закон преследует пропаганду превосходства или исключительности какой-либо конфессии, национальности или одной расы над другой. Подобные действия должны быть вызывающими, способными унизить, оскорбить религиозные или национальные чувства людей; обычные дискуссии о позитивных или негативных чертах, присущих той или иной нации или религии, не содержащие указанных свойств и признаков, не могут образовать состав данного преступления.

Поскольку ст. 282 УК говорит о действиях, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды или розни, то данный состав следует считать усеченным, т. е. для оконченного состава не требуется, чтобы упомянутая вражда возникла в действительности.

Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле: субъект сознает, что он публично стремится посеять национальную, расовую или религиозную вражду среди населения или создать представление об исключительности или превосходстве одной национальности, расы или религии над другими, и желает достичь этой цели.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 282 УК предусматривает квалифицирующие признаки этого преступления: а) с применением насилия или с угрозой его применения. Судя по смыслу и санкции данной статьи, можно прийти к выводу, что насилие, предусмотренное ч. 2 ст. 282 УК, может быть сопряжено лишь с побоями и причинением лёгкого вреда здоровью потерпевшего. Насилие же, повлекшее более тяжкие последствия, должно влечь квалификацию по совокупности данной нормы и статьей о преступлениях против личности. Деяние, сопряженное с угрозой применения насилия, охватывается диспозицией ст. 282 УК; б) лицом с использованием своего служебного положения. Общественная опасность преступления существенно повышается, когда лицо использует служебное положение для призывов или пропаганды национальной, расовой или религиозной вражды, ущемления прав и свобод представителей определенных национальностей или рас, запретов или ограничений в отправлении религиозных обрядов, служб и т. п.; в) совершенное организованной группой (см. ст. 35 УК).